当然，随着合作社规范运作发展的壮大，合作社的成员 通过合作社的平台，更容易享有社会各项福利和待遇，实际 上成员都成了合作社的企业员工，居住文化生活待遇 等都将得到和城市居民同等待遇。这样实际上又推动了城乡 体化的发展进程。选择建设本示范项目，将产生较好的经 济效益，为合作社提供更好的发展空间，社员也将因此而获 得更好的待遇，从而促进城乡体化。 促进社会稳定和经济社会发展 农民专业合作社虽然是以农民为主体，可以在发展现代 农业产业化经营生产时安排大量农民就业，但是在农业产 业项目扩大发展时，也必须要引进科技信息技术管理 等高科技人才，这样就可以在农民专业合作社规定的框架内，吸纳有知识技术信息管理能力的应往届大中专毕 业生退伍复员军人甚至城市下岗待业青年参与创业就业。 完全能够解决部分返乡农民工大中专应往届毕业生退伍 复员军人和城市下岗待业青年等的就业问题。本项目的实 施，将有助于合作社的壮大，也必将有助于解决当地就业等 社会问题，促进社会稳定和经济社会发展。 农民专业合作社成为产业助推器 专业合作社通过标准化生产，提升了产品质量，通过培 训解决了农民的技术难题。专业合作社降低生产成本，解决 了农民的买难卖难问题，实现了产供销体化，农民的收入 大幅提高。专业合作社使产业规模扩张，层次提升，也使农 民的市场化观念大大增强。本项目将提高社员的种植技术水 平和高产栽培意识，为当地魔芋辣椒产业的发展打下坚实 基础，并成为产业发展助推器。 示范带动作用 农民专业合作社的发展，离不开合作社的经营活动，离 不开合作社的规范化管理和社员素质的提高。项目通过魔 芋辣椒高产栽培技术合作社内部管理和社员培训示范， 将有力地促进魔芋农民专业合作社的发展壮大，并为其 他农民专业合作社提供经验和示范，发挥积极加了饱腹感，同时 可以减少产热营养素的吸收。因此，膳食中增加定量的魔 芋，可达到预防肥胖和缓慢减肥的目的。 文献报道，有不少非淀粉多糖有调节机体免疫功能的作 用，能增强非特异性免疫。膳食纤维对预防结肠癌乳腺癌 等有定作用。 魔芋在其他领域的应用 石油钻探及建筑建材业利用魔芋的膨胀性可用于石油 钻井填充物利用魔芋的粘结性可用于建筑建材行业中的墙 体涂料香烟滤嘴沾结和高强度纸张利用魔芋的成糊率 流变性及抱水性作为纺织印染行业中的糊料利用魔芋的成 膜性生产保鲜剂可降解薄膜种子包衣剂化肥缓释剂 总论 项目提要 项目名称 年产吨魔芋吨辣椒示范建设项目 建设性质 新建 项目建设单位法人代表所有制形式 项目建设单位魔芋农民专业合作社 法人代表 所有制形式民营 建设地点规模期限及建设内容 建设地点县镇补六村 规模年产魔芋吨，辣椒吨。 期限年 建设内容亩魔芋高产栽培示范。亩辣 椒高产栽培示范。魔芋专业合作社内部管理示范。社 员培训示范，培训社员人。 项目申报单位及法人代表或负责人 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,魔芋农民专业合作社，。 投资规模及资金构成 项目总投资万元 资金构成固定资产万元，流动资金万元辅底流动资 金万元 资金筹措 银行贷款万元，企业自筹万元。 主要技术经济指标 达产年产量吨魔芋吨辣椒。 年平均销售收入万元 总成本万元 利润万元 税收万元 投资利润率 投资利税率 内部收益率 财务净现值万元 静态投资回收期年 项目辐射范围及带动能力 项目辐射区域全县及周边县市区 带动农户数量万户 农民人均纯收入增长量元年增加就业人数万人 可行性研究报告编制依据 项目承建单位委托书 县发展计划局关于魔芋农民专业合作社示 范建设项目建议书的批复 县魔芋农民专业合作社低估的影响。大批农民工走出去无工可打，返乡无 业可就。大量的大中专毕业生找不到工作。下岗职工和退伍 军人就业问题也很严峻。如果这些问题不能有效的解决，势 必会对社会的稳定和谐带来不安定的因素。而农民专业合作 社正是解决以上问题的金钥匙。农民专业合作社是在农村家 庭承包经营的基础上，同类农产品的生产经营者或同类农业 产业经营服务的提供者利用者，自愿联合民主管理的互 助性经济组织。农民专业合作社与以公司为代表的企业法人 样，是独立的市场经济主体，具有法人资格，享有生产经 营自主权，受法律保护，任何单位和个人都不得侵犯其合法权益，民管民办民受益是其主要原则。由于农民专 业合作社在中国处于初级阶段，国家规定了从产业政策倾 斜财政倾斜金融支持税收优惠等扶持方式。近几年来， 党和国家十分重视农村专业合作经济组织的发展，把推行农 民专业合作社建设作为今后个时期推动农业和农村经济 发展的项战略举措，纳入议事日程，写进了中央文件，并 制定了多项重大措施，引导支持和促进农村合作经济组织 的发展。农民专业合作社建设正以燎原之势，在全国广大农 村得到蓬勃发展。这项农村经营体制的创新，对推动农业和 农村经济发展所发挥的巨大作用，已被世人所公认。县 魔芋农民专业合作社就是在这样的背景下成立。为了促进 魔芋农民专业合作社的发展，摸索合作社管理经验，县 魔芋农民专业合作社选择了本示范项目。 项目建设必要性 可以改善社员处境 农民合作社是农民自愿组织起来的个群体，她可以提 高小农抗击农业风险的能力增加农业生产的边际收益，阻 遏内卷化效应提升农业生产的规模效应和农产品的市场竞 争力促进农业的适度产业化发展提高农民作为弱势群体 的自助自救能力，避免农民的破产危机加速农村各种生产 要素的流动与整合，提高农业生产要素配置的效率。本项目通过魔芋辣椒高产栽培示范，将在社员中产生积极的影响， 有力促进当地魔芋辣椒产业的发展，为农民增加收入，改 善社员的处境。 推动城乡体化建设 农民合作社经济组织，在范建设项目建议书 云南省十二五农业发展规划纲要 云南省加快农村合作组织发展的意见。 综合评价和论证结论 综合评价 本研究包括了项目建设的必要性和可行性，市场分析预 测，产品方案及生产技术，建设条件，基地选址和布置，环 境评价，投资估算及经济效益分析。 本项目符合国家农业产业政策的要求，符合云南农业产 业结构调整科技开发和生物资源开发创新项目列项的基本 条件对县农业产业结构的调整将起到积极的促进作用 对于发展辣椒产业，满足市场对无公害辣椒产品的需求有着 积极的意义且本项目产品具有较好的市场前景。 项目利用当地优越的自然条件和公司基地农户的经 营模式，有助于带动当地农户增加收入。本项目对环境污染极小，生产过程中也没有突出的危险 性。 本项目有成熟的技术为依托，发展前景好。 各项经济指标表明，项目有较强的盈利前景，产品有稳 定的潜在市场，投资风险小，具有较好的经济效益社会效 益和生态效益。 论证结论 本项目生产技术成熟可靠，产品畅销，市场前景好，又 能带动产业结构调整。项目承担企业有定经济实力和企业 管理经验。本项目切实可行，建议批准建设，尽快实施。 项目背景及必要性 项目背景 党的十七大报告指出要积极探索集体经济有效实现形式，发展农民专业合作组织，支持农业产业化经营和龙头 企业发展。发展农民专业合作社是创新农村生产经营机 制建立新型农村集体经济推进农业产业化经营的重要载 体，是增强农民民主管理意识提高农民市场主体地位推 动基层民主建设的有效举措，是建设现代农业保护农民利 益构建和谐农村的必然要求。 为了实现社会主义和谐社会的伟大构想，必须创造稳定 的社会环境和发展经济，使全体人民共享文明发展的成果， 特别是要重视八亿农民的生存和发展问题。因为中国自古以 来就是农业大国人口大国，农村农业农民问题仍然是 我国现阶段和未来段时期重中之重要解决的问题。特别是 从去年爆发的金融危机，波及全球并对中国的经济发展也带 来了不电能力达 万度。全县含煤面积平方公里，占国土面积， 地质储量亿吨，探明储量亿吨，其中无烟 煤探明储量达亿吨，是我国江南最大的无烟煤田。 市场建设全县已建成魔芋交易市场个，农产品 交易市场个，各乡镇集市贸易活跃。年农产品交易量达 万吨。 主要障碍因素及解决方案 主要障碍因素 产业投入不足魔芋和辣椒产业投入不足，良种繁 育基地没有建立，农户生产技术水平不高，科技措施推广缓 慢，种植规模小而散。 市场培育不够市场调节作用未能有效发挥。当地 魔芋市场功能不全，设施差，出口刚起步。 企业处于起步阶段加工企业势力不强，横向联合 机制尚未形成。企业流动资金不足，贷款困难，生产处于不 饱和状态。加工产品仍以干品为主，产品单。 科技水平较低良种引种选育无公害规范化栽培技术加工保鲜技术病虫害防治等科技措施还没能有效 推广。 解决方案 加大魔芋辣椒精深加工和产品开发力度。 在税收信贷土地用人等方面扶持鼓励种植农 户合作社和企业发展，做强做大龙头企业。 依靠科技进步，促进产业升级 科技进步是产业发展的基础，魔芋辣椒产业的发展必 须在科技进步上花大力气下大功夫。是加大科技推广力 度，建立魔芋辣椒良种繁育基地，扩大魔芋辣椒栽培面 积，提高生产技术水平。二是瞄准市场需求和技术制高点， 重点引进和采用高新技术，走精深加工之路，提高产品竞争 力和市场占有率三是鼓励企业技术创新。 抓好市场建设。 建设单位基本情况 合作