多年的水文资料分析 计算，全市多年平均地表径流量亿，其中东大河亿，西大河亿，条小沟小河亿 石羊河流域重点治理规划给市分配的水资源总量为 万主要河流地表水万浅山区小沟小河水量 万，其中生活用水万，工业配水万，基本生态 配水万，农业配水万按河系说，东大河分配给 市的水资源量为万，西大河分配给市的水资源量 万。 项目所在区属井河混灌区，区分配的水量为万含 市各项用水，其中农田灌溉用水量为万，工业用水 万，生活用水万，基本生态用水万，其他万 。。。。 项目区地表水来源于峡水库，水质无色无味透明无沉淀， 酸碱度值，总硬度德国度， 氨氮，硝酸盐，挥发性酚 ，硫化物，砷，六价铬 ，铜，镉， 是良好的饮用和灌溉水。 地下水系由地表水直接转化而来，基本上与地表水相似其，地 下水无色无味透明，总硬度为德国度，酸碱 度值，氟化物般为，硫酸盐般 为，硝酸盐氨般为，均未超过国定标准，是良好的饮用和灌溉水。 耕地种类数量及开发潜力 项目区位于区双湾镇和宁远堡镇。双湾镇全镇总土地面积为 万亩，其中耕地面积为万亩，撂荒地万亩，其余为沙 荒地。其中三角城村项目区共有耕地总面积亩，其中中低 产田亩，占总耕地面积的，林地亩。宁远堡镇全 镇总土地面积为万亩，其中耕地面积为万亩，撂荒地 万亩，其余为沙荒地。下四分村项目区的总耕地面积亩，其 中中低产田亩，占总耕地面积的，林地亩。整 个项目区土地条件基本相似，土壤结构以沙壤土和轻壤土为主，黄 板土青胶泥土盐化土等为辅。耕地平整地块大，便于机械化 作业，土层厚度，表层质地多为轻壤至中壤，障碍层埋 藏深度大于厘米，沙壤土分布全村，通水透气，土质疏松，土层 深厚，有机质含量。其中含磷，含氮，水碱 含量活实际，选择了合适的项目区，保障了项目 区的合法性和合理性，减少了事后的矛盾与冲突。还深入宣传了土 地开发治理政策，增进了群众对土地开发治理工作的理解和支持， 动员引导群众积极参与土地开发治理，充分发挥广大群众的创新 能力，创建土地治理的民主形式，奠定了土地治理工作得以顺利落 实的群众基础。 第章总论 项目背景 近年来，由于农田基础设施薄弱，土壤肥力差，田间灌溉工程 不配套，农田灌溉周期长，以及干旱缺水，农业用水矛盾日益突出， 影响了种植结构调整和农作物产量的提高，土地产出率长期处于中 低水平，农产品品质不高，市场竞争力下降，农业效益和农民收入 增长缓慢等问题，这已经成为当前制约两村农业和农村经济快速发 展以及社会主义新农村建设步伐的重要因素。农民迫切需要改良土 壤结构，改善生产条件，提高农产品产量，增加经济收入。年， 在国家和省市农发办的大力支持下，区在宁远堡镇下四分村和 三角城村立项实施了万亩中低产田改造项目，极大地改善了两 村农业基础设施，减少了中低产田面积，提高了农业综合生产能力， 项目区群众欢欣鼓舞，开展农业基础设施建设发展农业生产的劲 头空前高涨，农业综合开发深入人心。 为了认真落实全国农业综合开发工作会议关于两个聚焦和 切实加强高标准农田建设的精神，落实好党和国家在农村的各项政 策，解决好三农问题，进步挖掘农业内部增收潜力，积极发展品 质优良特色明显附加值高的农产品，实现农业增效和农民增收， 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,加快农民致富步伐，夯实社会主义新农村建设的经济基础，按照统 筹规划集中连片规模开发的原则，年，继续在区双湾 镇三角城村和宁远堡镇下四分村实施农业综合开发中低产田改造项 目，通过配套建设水利工程农业工程林业工程农业新技术的 普及推广等措施，进步强化农业基础设施，推广先进农业科学技 术，提高农业机械化水平，提高土地产出率，提高农产品产量产 值，增加农民收入，为项目区农业和农村经济快速健康发展，加快 社会主义新农村建设步伐提供坚实的项目支撑。 受区农业综合开发办公室委托，按照省农业综合开发办关 于编报年土地治理项目计划的通知，依据国家农业综合开发 项目和资金管断发展。对主要建设工程和物资实行公开招投标，招投标由区农 业综合开发办公室负责组织，委托区政府工程招投标办公室代理。 确保实力强信誉好的施工单位参与工程建设完善项目法人责任 制，全面推行项目公示制和工程监理制。监理单位由市农业综合 开发办公室通过询价方式进行招标。项目区各镇同时成立相应的工作机构，加强组织领导，确定专职领导抓项目工作，落实项目法人 责任制。 第二章项目区概况 自然概况 地理位置及范围 项目实施地点位于省市区双湾镇三角城村和宁远堡镇下 四分村两个行政村。三角城村地处市东北部，东与双湾镇 年农业综合开发土地治理项目区陈家沟村接壤，西与宁 远堡镇下四分村比邻，距离市区公里，项目计划在该村改造中 低产田面积亩，与年三角城村中低产田改造项目区集中 连片。下四分村地处市北部，距市区公里左右，项目区位 于省道线公路两侧，交通便捷，地理位置优越， 东与双湾镇三角城村接壤，西与年项目区新安村相连，使 项目区形成集中连片之势，具有较强的辐射带动作用。项目计划 在该村改造中低产田面积亩，与年中低产田改造项目区 集中连片。 水文气象 双湾镇属温和极干旱气候，光照充足，降水少而集中，蒸发量 大，昼夜温差大，气候干燥，冬季漫长而不严寒，夏季暖热而无酷 暑，春季回暖快，秋季降温急。全年日照时数，日照百分率，太阳总辐射量为千卡，项目区最高气温， 最低气温，年平均气温，全年的有效积温 ，的有效积温，年平均降雨量，多集中 在月份，蒸发量，是降水量的倍，干燥度 ，作物生长期，无霜期。 地形地貌及土壤 市区位于河西走廊中东部，北临巴丹吉林沙漠，南接永昌 灌区，境内地势平坦，土地面积广阔，海拔在，属于 内陆石羊河流域。地貌为湖积风积平原，土壤母质为荒漠半荒漠带 的次生黄土和洪积冲积物，耕作土壤大部分为灌漠土，有效土层 厚度大于㎝，表层质地多为轻壤中壤，障碍层埋藏深度大于 ㎝，有机质含量，值为左右，耕层容重 左右，无侵蚀，土壤熟化层厚度厘米以上，地表坡度小于， 结构良好。 水资源 市境内地表水资源主理办法，结合本项目区现状，编制区年宁远 堡镇及双湾镇中低产田改造项目规划，并进行可行性研究。 项目建设范围规模内容与工期 项目范围项目建设范围包括宁远堡镇下四分村和双湾镇三角 城村两个行政村。 项目规模计划对下四分村和三角城村集中的亩中低产田 进行改造治理，其中下四分村亩，三角城村亩。 建设内容修复配套机电井眼，衬砌渠道公里，修筑 渠系建筑物座改良土壤亩平整条田亩，盐碱治 理亩，推广玉米垄膜沟灌节水栽培持术示范亩，修筑农 田机耕路公里，营造农田防护林亩示范推广优质食葵新品种亩，测土配方施肥亩，试验示范玉米全膜双垄沟播 栽培技术亩，红辣椒标准化丰产综合栽培技术示范亩。开展 各类技术培训人次。 建设工期年年。 投资估算和资金筹措 项目计划总投资万元，其中中央财政投资万元，省 级财政配套资金万元，市级财政配套资金计万元，区级财政 配套资金万元，群众自筹及投工投劳折资万元。 项目编制的依据 省农业综合开发办公室关于编报年土地治理项 目计划的通知 区双湾镇三角城村年中低产田改造项目建议 书 区宁远堡镇下四分村年中低产田改造项目建议 书 国家农业综合开发资金和项目管理办法 国家农业综合开发土地治理项目建设标准。 国家农业综合开发分类项目可行性研究报告提纲的通 知 水利水电工程估算编制办法生态公益林建设技术规程。 效益估算 项目完成后，项目区农业生产条件及生态环境显著改善，可改 善灌溉面积亩，新增节水灌溉面积亩，年节约水量 万立方米，增加农田林网防护面积亩，增加机耕面积亩， 扩大良种面积亩可有效提高农业竞争能力，使优质农产品种 植面积达到亩，农产品优质率达农产品生产能力明显增 加，新增优质粮食生产能力万公斤，新增蔬菜等其它农产品生产 能力万公斤新增种植业总产值万元，项目区农民收入增 加总额万元。 组织领导和管理 在区农业综合开发领导小组的领导下，由区农业综合开发 办公室负责项目管理与监督，区宁远镇及双湾镇分别负责各自所 辖项目区的项目建设，项目区实行统规划，统管理，辐射带动 项目区附近农户进行土地综合治理，推动全区农业基础设施建设不 了项目区农业和农村经济的发展。规划区现 状农田防护林网防护率约，防护林网防护率较低，防护能力 较弱，造成抗御自然灾害的能力不强，制约了农业增产和农民增收。 农业生产效益较低，优质特色农业发展不足 项目区主要以农业种植业为主，农业经济收入来源主要以种植 和养殖业为主，农村产业结构不合理，农业经济结构不尽合理，劳 动生产率低，农作物种植中粮经比例不合理，产出少效益低。农 业科技含量低，经营粗放，商品率相对较低。农业基础设施不配套， 农业机械化程度低，制约了项目区农业的发展。 项目建设的必要性 中低产田改造项目是国家重点农业综合开发项目，改造中低产 田，强化农业基础设施配套，推广新品种新技术，对推动项目区 农业经济结构调整，提升农业质量，加速产业化进程具有十分重要 意义。 项目区第二三产业所占比重极小，耕地是当地群众赖以生存 的重要资源，但农业基础设施配套差，耕地零乱，不利于机械化作 业水利