务，深化教育体制改革， 加大教育投入，加快科技教育发展，努力建设创新型国家人力 资本强国和学习型社会。 国务院启动实施新轮教育振兴行动计划，要求各级政 府建立经费保障机制，加大政府投入力度，逐步建立起现代化的 国民教育体系，建立学习型社会，将我国沉重的人口压力转化为 人力资源优势，为现代化建设开发人力资源，积累后劲。项目建 设符合国家投资方向。 浙江省委省政府为争取在年率先在全国基本实现现 代化，深入实施科技兴省战略，大力发展教育事业，加快人 才培养，全面提高劳动者素质和知识创新，技术创新能力。浙江 省教育现代化纲要提出加快发展高中段教育，巩固提高两基成果，高标准实施九年制义务教育。要求在年基本实现高标 准普九，基本普及高中段教育。年全面普及高中段教育。 衢州市属浙江省欠发达地区。在积极争取年与全省同 步基本实现现代化发展进程中，坚定不移地把发展教育事业摆在 重要位置。在衢州市教育发展规划与实施纲要年 明确提出到年衢州市基本普及高中教育，高等教育入学率 达到的目标。到年高中教育发展总体目标是加快普及 高中阶段教育，进步扩大现有普通高中，中等职业学校尤其是 优质高中办学规模，将全市文化基础水平底线从初中拉到高中。 基本适应经济社会发展和人民群众的求学需要。要重点办好批 省市级重点中学，加强示范性普通高中和综合高中建设。 衢州市普通高中教育发展指标 目标指标年年 提高初中升学率，基本普 及高中教育 初中毕业生升入高中段 学校比例 促进普通高中教育与职业 教育协调发展 普职招生人数比与省同步调整 扩大高中整体规模，提供 充足教育资源 校均规模人 班均规模人 提高高中办学水平，提供 优质教育资源 省级重点高中所 全国示范性普高所 加强师资队伍建设，提高 教师学历水平 学历合格率 高学历率 第五章建设方案 设计依据 场址规划红线图 浙江省级重点普通中学标准 浙江省示范性高级中学校舍配置标准 砼结构设计规范 建筑地基基础设计规范 砌体结构设计规范 建筑结构荷载规范 建筑防火设计规范 第章总论 项目背景 项目简介 项目名称常山县紫港中学建设工程 承办单位浙江省常山县教育发展投资有限公司 项目地点常山县天马镇外港大弄口北侧接线南侧。 学校性质国有公办普通高级中学 承办单位及学校概况 承办单位概况 常山县教育发展投资有限公司，是国有独资公司，注册资本 万元。主要从事该县教育发展建设项目投资教育后勤服务 等。是整合教育资源，加快县域教育设施建设的主要实施单位。 具有丰富的项目建设管理经验健全的内部管理制度和专业技术 管理人员。 学校概况 常山县紫港中学由常山县教育局根据该县新轮的教育发展 调整计划，撤消常山二中四中城关中学等高中部，将其 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,个班级的办学资源进行优化组合，由政府投资建设个具有 个班级办学规模的高级中学。 办学目标浙江省级重点高中标准，个普通高中班级 规模，学生规模人，教职员工人。 项目概况 建设地点常山县天马镇外港大弄口北侧接线南侧。 建设规模和目标 建设规模根据浙江省示范性高级中学校舍配置标准 和省教委号浙江省级重点普通中学标准，结合常 山县社会经济发展趋势和常山县教育发展总体规划与实施纲要 ，根据常山县人民群众对高中段教育的需求，常山 县紫港中学建设总规模为个普通高中班，其中期工程个 班。学校总占地合亩，其中代征村镇公共道路 及公用工程合亩，项目实际用地合 亩。学校建筑面积，其中期工程，二期。 项目总投资万元，其中期工程万元，二期万 元。 建设目标常校作为常山县普通高级中学，争取经过 年的努力建成省级示范中学。 主要建设条件 项目建设符合常山县教育发展总体规划，是常山县农村普通 高中撤并建设的需要。学校的生源和师资力量有保证。项目建设 民政府办公室抄告单 环评意见 用地预审意见 常山县发展和改革局关于建设常山县紫港中学项目建议 的批复 项目提出的理由与过程 项目提出的理由 实施科教强国战略，优发展教育事业是全面建设小康社会， 实现中华民族伟大复兴，使国家在未来世界科技经济发展上处于 有利地位的需要。 浙江省委省政府提出建设文化大省科技兴省战 略，要求在年全面普及高中段教育。衢州市委市政府要求 加强教育名市建设，到年基本普及高中段教育，将全市文化基础水平底线从初中拉到高中。项目建设是贯彻落实省市教育 发展规划的需要。 项目建设是常山县十五期间教育发展的龙头项目， 是常山县教育强县关键之举，也是常山县调整学校布局，改 善办学条件，提高高中段办学能力和办学质量，满足常山县人民 群众对高中段教育的需要。 项目提出的过程 新建常山县紫港高级中学，是常山县教育局根据常山县教 育发展总体规划与实施纲要提出的。是常山县实施新轮中小 学校规划布局调整中投资规模最大的个项目，经县政府批准已 列入常山县重大前期项目。实施本项目对优化整合常山县普高教 育资源，缓解日益严重的初中毕业生升高中难的矛盾，加快普及 高中段教育进程，具有重大意义。项目选址和资金筹措已初步落 实，并进入项目前期准备阶段。 可行性研究报告的结论与建议 项目建设符合国家教育发展战略和浙江省衢州市的教育 发展规划，适应常山县社会经济发展需要。通过优化整合普高教 育资源，对提高高中段教育质量，普及高中段教育，缓解初中升 高中升学难矛盾，具有积极意义。 本项目经常山县政府批准，已列为常山县重大前期项目， 项目选址在常山县天马镇大弄口村，建设资金已初步落实，场址 自然环境，社会条件优越，公共基础设施配套齐全，三校撤离 整合，师资条件基本具备，生员充足，项目建设条件具备，项目建设是必要的可行的。 建议项目业主抓紧项目前期准备工作，做好项目审批，土 地征用，设计，工程施工，资金筹措，学校撤并工作。严格按照 项目基本建设程序和国有资产管理要求，加强组织管理，争取早 日开工，早日建成使用，发挥作用。 第二章项目提出的背景和必要性 项目提出的背景 中华到省市县政府和各相关部门的支持。项目实施地的各项公共配套条件符合学校建设和教学的需要项目选址合理项目建 设的各项技术方案切实可行项目环保及安全设施措施合理项 目建设用地符合常山县城市建设总体规划土地利用规划和浙江 省学校建设用地控制指标项目建设符合目前国家经济和投资政 策项目筹资方案切实可行项目具有明显的社会效益。主要建 设条件具备。 项目投入总资金及效益情况 常山县紫港中学工程建设总投资万元，其中期工程 投资万元，二期投资万元。紫港中学项目建成后能较 好地改变常山县普通高中阶段教育的整体布局，改变原有学校布 置散乱教学水平低办学条件差学校不能体现规模效应的局 面，能较大地提高常山县普通高中的教学水平和学校管理水平， 也为全县九年制义务教育的布局调整提供便利。项目建成后不但 满足了常山县人民群众对高中段教育的需求，而且能在较长的 段时期满足社会经济发展对普通高中办学的要求，因此项目具有 十分明显的社会效益。项目建设是必要的和可行的。 主要技术经济指标 常山县紫港中学主要技术经济指标如下表 主要技术经济指标汇总表 序号指标名称单位数值 其中 备注 期二期 建设用地指标 用地总面积合亩代征城市道路及公 用工程用地面积 合亩 实际用地面积合亩 学校建筑总面积 建筑物占地面积 运动场面积 文化广场面积 绿化总面积 容积率 建筑密度 绿化率 生均占地面积人 生均绿化面积人 二办学规模 班级数个 在校生总人数人 三投资指标 项目总投资万元 固定资产投资万元 生均投资万元人 四经济指标 项目资本金万元 项目资本金率 贷款偿还期年 培养名高中生社 会需支付的费用 万元 五建设期年 可行性研究报告编制依据 关于基础教育改革与发展的决定国发号浙江省教育现代化建设纲要浙委 号 浙江省等级重点普通高中评估操作标准浙教督 号 衢州市教育发展规划与实施纲要年年 常山县教育发展总体规划与实施纲要初 稿 项目规划选址意见书 财政资金承诺书 银行意向书 常山县普通高中 城关中学天马镇普通高中实验中学教育园区职业高中 定阳中学天马镇职业高中 浙西计算机学校天马镇职业高中 合计 其中普高 人 现有招生能力每学年最多只可招收名初中毕业生进入 高中段学习，其中普高招生能力为人，差距很大。 常山县实施教育发展总体规划后，高中段扩招能力预测 根据常山县教育发展总体规划，高中段学校全部集中到常 山县城区。撤销常山二中常山四中高中部，分离城关中学高中 部，建设紫港中学。 对其他各学校进行扩招改造，扩大招生能力常山中实 施第三期工程，将规模扩大到个班紫港中学个班，第 期个班常山职业中等专业学校个班，定阳中学个班， 浙西计算机学校个班。 扩招改造后，年后高中段办学能力和招生能力预测 常山县扩招改造高中段招生能力预测 序号学校校名规模班级 每学年平均 招生数 备注 常山中 紫港中学 职业中专定阳中学 计算机学校 合计 其中普高合计 常山县高中段学校经过整合，扩招改造后，办学能力达