区的发病率差值为慢性 气管炎发病率，肺心疼发病率，肺癌发病率。 同时采用国家环保局环境与发展研究中心的有关数据，若不使用清洁 能源替代原煤的燃烧，改善大气环境，估计到年河南省在全省 达到亿元时，由于环境空气污染造成的社会经济损失将 达到亿元不计酸雨造成的损失，占总量的。 从天然气的资源来看，省内主要来自中原油田。自二十世纪八十 年代开始，为了充分利用中原油田的天然气资源，河南省在发展郑州 开封安阳濮阳城市民用天然气的同时，大力发展天然气工业，特 别是在九十年代以来中原化肥厂安阳玻壳厂等用气大户的投产，标 志着河南省天然气工业上了个新的台阶。截止年，全省实际 用量已达到亿标立方米不含中原油田自用气，仅占全省能源 消费的，低于全国平均水平。从发展趋势来看，河南省天然气 市场潜力很大。 县大力发展天然气等清洁能源，使产业带能源经济与环境 协调发展，对于建设生态园林城市具有重要意义，也是提高人民群众 生活水平调整能源结构改善投资环境的重要手段。具有明显的社 会效益和经济效益。因此，县发展天然气工程很有必要性。 项目建设的可行性 符合国家发展能源工业的政策 天然气工业被列为十五期间国民经济鼓励发展的重要产业， 国家制定了遵循多种能源多种途径因地制宜合理利用的能源发展方针。此外，国家在能源建设方面，要求使用清洁能源，并逐步提 高清洁能源的利用比例。 此项目的建设，是科技进步能效升级严格环保的必然趋势， 符合且顺应国家能源变革的总体方向，也与世界能源发展总趋势相 致。 气源的保证 目前西气东输二线工程目前也正在紧张的规划实施阶段，西气 东输二线工程河南省地方支线规划方案已经设计完成气源主要 来自中亚地区的土库曼斯坦，拟于年向河南省供应。 年。 西气东输二线工程分国外国内两部分，其中国外中亚部分 起于土乌边境，经乌兹别克斯坦止于中国新疆霍尔果斯口工业的燃气替换工作。 大力发展天然气汽车用气 稳步发展改造采暖锅炉用户。 供气对象 本项目的燃气供气服务对象主要分民用商业工业和汽车四 大类，具体可分为 居民用户 公共建筑用户 直燃机组燃气空调用户 燃气锅炉用户 工业企业用户 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,第章总论 项目概况编制依据及原则 项目名称 县燃气工程可行性研究报告 建设单位 河南奥斯达科技开发有限公司 项目背景 县地处于东平原，隶属商丘市，南北宽公里，东西长 公里，周边与四县区相邻。北邻宁陵县东接睢阳区南连鹿邑县 西靠太康县西北与睢县交界。辖镇乡，总面积平方公里， 占全河南省总面积的，年末全县总人口为万人。 长期以来县的燃料消耗主要还是以煤炭重油液化石油气 为主，不利于环境的保护。目前西气东输二线工程目前也正在紧张的 规划实施阶段，西气东输二线工程河南省地方支线规划方案已经 设计完成气源主要来自中亚地区的土库曼斯坦，拟于年向河 南省供应亿方年。其中开封至商丘的地方支线由县北部的宁 陵县通过，是县发展管道燃气的个重大机遇。 项目业主简介 投资动机分析 投资机会评价 根据县的发展战略，地方资源优势和项目业主的背景分析， 对县燃气工程投资机会评价如下 由于河南奥斯达科技开发有限公司自身资金实力雄厚，具 有多种融资渠道，项目国内投资有保障并且该公司已取得县的 燃气特许经营权，投资具有合法性 河南奥斯达科技开发有限公司利用在县的燃气特许经 营权，与中石油签订了供气协议，对县燃气工程的气源提供可靠 保障 天然气属于清洁能源，应用前景广阔，可给投资者带来 定的回报 在全球污染日益严重的形式下，大力推广利用天然气用于 城市燃气领域，具有中央要求的建设节约型社会的时代特点。 投资方向评价 县燃气工程的实施具有气源条件落实项目开发模式合理 项目实施环境好的特点 天然气作为优质能源，增加其在城市能源消费结构中所占 的比重，可以大大减少主要大气污染物二氧化硫烟尘的排放量，是减少艺新技术新材料新设 备，同时考虑其经济性和可靠性。 认真贯彻开发与节能并重的原则，重视天然气输配及应用 中节能技术的开发和使用。 贯彻国家关于环境保护政策，高度重视项目周边的环境保 护和水土保持。 编制范围内容及要求 编制范围 根据委托方要求，本工程可研涉及的范围与县城市总体规 划中的县城区范围保持致，为规划的外环路以 内区域，建设用地总面积为平方公里。 编制内容及深度 编制范围内的燃气工程可行性研究报告，编制深度达到中华人民 共和国建设部文件建质号文市政公用工程设计 文件编制深度规定中，关于燃气工程可行性研究报告编制深度的规 定，同时满足项目评审的要求。 其它专题研究 根据国家关于项目建设环保工作三同时的要求，与本项目同 时进行的县燃气工程环境评价报告，已委托其他单位进行编制。 根据国家劳动部年颁布的建设项目工程劳动卫生安 全监察规定，项目业主应在本项目初步设计会审之前，委托本公司 以外的具有相应资质的设计研究单位编制县燃气工程劳动安全卫生预评价报告，并报送劳动安全卫生行政管理部门同意，作为 本项目初步设计劳动安全和工业卫生篇章的指导性文件。此工作 的专题委托尚待进行。 项目建设的必要性 河南省煤炭储量丰富，是国内有名的产煤大省，原煤消费在次 能源消费中的比例较高。由于河南省具有北方地区干燥的气候特征， 加上工业民用燃煤造成的煤烟型污染。首要污染因子仍然是总悬浮 颗粒物，但二氧化硫的污染负荷增长较大，已接近于总悬浮颗粒物。 与年相比，国控重点城市的二氧化硫污染程度基本稳定。 平顶山郑州焦作个城市二氧化硫年均值浓度分别由 达到二级标准变为 达到三级标准，分别上升开封 市二氧化硫年均值浓度由达到三级标准变为 达到二级标准，降低洛阳安阳三门峡个 城市二氧化硫污染程度基本稳定。年，全省工业废气排放量为 亿标立方米，主要污染物二氧化硫排放量为万吨，烟 尘排放量为万吨，工业粉尘排放量为万吨。严重影响了 大气环境。 环境空气污染损大气污染物对人体损害，提高人民生活质量的最直接有效的方 式，符合国家的产业政策。 燃气工程属于城市市政基础设施，政府鼓励企业投资于该 领域。在未来年内，中国政府的基建和技改投资中心仍将是能源 支柱产业和城市基础设施，投资该类项目般能得到当地政府在政 策土地使用等方面地优惠，有时还能得到资金和信贷等方面地支持。 燃气工程属于可收费的基础工程项目。由于投资风险较小， 受益有保证，而且从长远看，也能获取令人满意的投资回报，应该是 具有较强资本实力和良好融资渠道的投资者追逐的投资领域。 河南奥斯达科技开发有限公司已获得县城市管道燃气 特许经营权。 编制依据 河南奥斯达科技开发有限公司的规划设计合同书 县城市总体规划 城市规划编制办法 西气东输二线工程河南省地方支线规划方案 县年国民经济和社会发展统计公报 河南奥斯达科技开发有限公司提供的相关统计和调查数 据。 编制遵循的主要规范标准城镇燃气设计规范 建筑设计防火规范 汽车加油加气站设计与施工规范 年版 石油天然气工程设计防火规范 输气管道工程设计规范 城市居住区规划设计规范修订本。 编制原则 按照国家天然气开发利用规划和城市燃气发展规划的要 求，提高优质气体燃料在能源构成中的比重，优化能源结构，取得较 好的社会效益环境效益和经济效益 正确贯彻执行国家的有关方针政策法律法规及强制 性标准法规条文，严格遵守国家及地方的规划法规严格遵循国家及 行业标准规范规程及规定。 结合县总体规划，优化设计方案，达到提高人民生活水 平，确保安全用气，减少环境污染，改善投资环境，促进社会经济协 调发展的目的。 按照县总体规划的发展要求，结合该地区目前发展现 状，通过市场分析和资源优势分析，立足现状，放眼长远，坚持可持 续发展的思想。近远期相结合，合理安排输配系统建设进度，提高 投资资金的使用效率，促进该区域的经济发展，提高居民的生活水平。坚持科学态度，积极采用新环路为综合功能生长轴，结合南北向的和平大街组成十字型城市主轴结构 五区北部行政文化居住区南部老城商贸生活居住区西部工 业区东部居住区和北部深加工区。 城市环境现状 县城区主要污染源为工业排放的废水废气废渣生活污 水及社会服务业污染。城区西工业区县北关为主要工业污染集中区， 医疗行业污染为四家医院。污染物主要为烟尘 噪声等。 水环境流经城区的惠济河废黄河余河坡上游水质均超地面 水类标准，地下水污染较重。水体污染的主要因素是工业排放的废水 及生活污水，尤其在余河坡下游污染较严重，城区的污水排出主要是 排进余河坡及北旧湖。 气污染城区以煤烟型为主的大气污染比较严重，加之机动车辆 增多致使有害气体排放增大。 噪声污染对城区的噪声监测表明昼夜间道路两侧噪声超标，部 分工厂和施工场地普遍超标。 城市燃气供应现状 目前县尚无管道燃气供应，所有的燃气消耗均为液化石油气。 至年末，县年液化石油气消耗量约为吨，其中居民用户 约户，年液化石油气用量约为吨商业用户约为户，年液化石油气用量约为吨。 县液化石油气的供应依靠县域内的六座液化石油气储配站， 分别位于双河路南环路兴华道柘睢路梁庄开发区岗王双庙。 其中除岗王双庙站的建设规模为座储罐外，其余个站的建设 规模为座储罐。第三章气源 河南省内气源现状 目