入市场的组织化程度 和农业综合效益。中部地区要加大结构力度，推进农业产业化 等精神，为农业的发展指明了方向。 国家农业部在十五规划中明确提出，重点发展我国水果 蔬菜等农产品贮藏保鲜深度加工市场营销，并强调农产品的采后 贮藏保鲜是农产品业长期发展的必由之路，是实现农产品增值，农民 增收的重要途径。本项目基本建设含农产品气调库，将有效地解决农 产品保鲜贮藏，提高农产品产值，项目建设符合十六大精神和国家农 业发展十五规划。 处州市委市政府为落实中央关于西部大开发战略，贯彻中央 农村工作会议精神，实施农业部关于当前调整农业产业结构的若干 意见，结合本市农业生产实际情况，因地制宜，把调整农业结构与 培育支柱产业结合，培育壮大农产品支柱产业，发展高优农业，切实 把农业发展转移到以提高质量，提高效益为中心的轨道上来。立足于 处州市的地理优势资源优势和光热优势，以市场为导向，克服生产的盲目性，依靠科技，发展高优农业，提高农产品的品质和市场竞争 力。目前，全市农产品种植基地已初具规模，种植面积达万亩，农 产品种类类多个品种，全市粮食总产量达到万吨，蔬菜 水果茶叶等产量达到万吨，肉类禽蛋水产达到万吨。针对 农产品产量持续增加的现状，利用资源优势，提高贮藏保鲜水平和加 工能力，努力扩大外销已是处州市农产品发展的当务之急。本项目的 建设，将有效增强处州市农产品贮藏保鲜能力，提高农产品商品率， 促进我市农产品的外销比例，该项目建设有利于加快处州市农业产业 结构调整。 有利于加强农产品标准化基地建设，科学推进农业产业化， 对合理调整农产品产业结构，实现农产品保值增值，促进农民增收有 着非常重要的作用。 二五年十月，处州市委市政府对经改革合并后的个乡镇 的农业产业化发展进行了科学的论证和准确的定位，精心布局了全市 农副产品两区六带基础格局，紧密结合处州八个工程中的 乡品，错位发展战略，搭建起市场与产业发展之间的桥梁和纽带， 并把它作为破除业内部的分工，另方面又可以使农产品的种植户不受 收购储存条件的影响。下步，依托气调库的作用，将进步带动 农村劳动力的分工和促进农村商品经济的发展。项目建成后可直接吸 收劳动力人，可间接带动人左右就业，同时，将推动宾馆 饮食娱乐运输信息服务等二三产业的发展。 农产品交易中心效果图 项目概述 项目名称处州市农产品交易中心 二承办单位处州市市场管理局 住所处州市处阳镇蜀州中路 法定代表人雷文全 三建设地点期限规模 建设地点处州市处阳镇世纪大道 建设期限年，其中年月项目论证 规划招商及落实征地施工设计招标 建设规模项目征地亩 建设市场交易大棚 建设无公害农产品配送中心以吨气调库建设为 主 配套农产品检测中心停车场电子秤及商户住宿楼。 四建设资金总投资万元，其中 征地亩投资万元。 建设市场交易大棚投资万元。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,新建平方米无公害配送中心以吨气调库保鲜库为 主投资万元。 新建平方米无公害农产品质量检测中心，投资万元。 配套停车场电子秤及商户住宿楼万元，其它费用万 元。 五资金筹措总投资万元，采取引进企业合作方式筹集 建设资金 其中单位及合作企业筹集万元 银行贷款万元 地方配套万元 申请国家支持万元。 二承办项目单位的概况 处州市市场管理局于年月日组建，直属于处州市人民 政府，归口财贸系统，属自收自支财政定额拨款的事业单位，其职责 是履行全市城乡集贸市场的管理工作。全局拥有支年轻化知识化 专业化的市场管理队伍，在全市共辖各类市场个，其中市区市场 个，乡镇市场个，市场规模达万平方米，市场交易额年约亿 元。 三项目建设背景及必要性 项目建设背景 处州农产品交易中心项目建设符合国家产业政策和我国农业 发展十五规划，符合处州农业发展规划，有利于提高全市农民人均收入，对提高现有农贸市场整体经营状况水平，是十分必要的。 党的十六大报告明确提出了健全农村市场体系的任务。在农 业发展新阶段要实现农业和农村经济结构战略性调整和农民的收入 较快增长这中心 为了顺应全球经济市场体化的趋势，处州必须对现有农产品批 发市场进行资源整合，新建大型标准化农产品批发交易中心，否则， 处州农产品批发市场将成为制约处州农业产业化进步发展的大 瓶颈。因此，建设个与之相适应的功能完备安全卫生机制健全 信息灵敏交易方式先进运行规范竞争有序现代化的农产品批 发交易中心已成为我市农产品产业发展的迫切需要。 符合未来农产品贸易发展趋势 随着我国加入和全球经济市场体化的趋势，我国农业产业结构的重组将纳入国际分工体系，在产业结构和产业组织结构等 方面将做出重大调整。农产品等经济作物在国际市场上则具较强优 势。降低成本提高农产品质量和竞争力，使本项目的实施具有广阔 的空间。目前，国外发达市场经济国家已经消灭了销售原品的经营方 式，所有上市的农产品均采用了如净菜半成品菜和预冷速冻等 销售方式，这为农产品零售业态的现代化特别是连锁经营创造了条 件。发达国家农产品的保鲜和初加工般都从产地开始，农产品采收 后进行预冷整理包装，再通过冷库冷藏车运到批发市场的冷库 及零售市场的冷柜。近几年来，我国在这方面已开始起步，但发展很 不平衡，绝大多数地区绝大多数农产品仍是原样销售，规格化冷 藏保鲜式的农产品配送连锁经营等新型营销方式仍处在发展的初始 阶段。为了赶超国际先进水平，扩大农产品的外销，我市农产品的物 流技术手段也亟待改善更新。 世界上些国家批发市场的头道批发主要采取拍卖形式，然后 再向中小批发商和零售商分销。在西欧和北欧，些农产品的拍卖早 在八十年代就已实现由电脑控制。许多国家的农产品均由合作社中 间商代理销售，农民不直接进入市场。包装材料也很讲究，欧盟内部 实行统标准，不符合规定的不允许进入市场。例如荷兰，国家对农 产品实行统规范包装，统商品标签，并与欧盟的标准完全致。 我市的农产品批发市场必须发展现代的物流连锁经营电子商务等 新型业态和流通方式，发展经纪人代理农产品拍卖网上交易等方 式，增强交易功能。二项目建设的必要性 符合十六大精神和我国农业十五规划，有利于加快处州 市农业产业结构调整 我国作为农业大国，农业的发展状况在国民经济中起着举足轻 重的作用，农业的发展必将成为国任务，从根本上提高农产品竞争力，必须按照建立 和完善社会主义市场经济体制的目标要求，继续深化改革，进步加 强农村市场体系建设。重点建设内容涉及市场契约化建设市场规 范化建设市场组织化建设和市场设施现代化建设。 中共中央国务院号文件提出加快农产品流通和检验检测 设施建设。要求在继续搞好集贸市场和批发市场建设的同时，注重发 挥期货市场的引导作用，发展现代物流连锁经营电子商务等新型 业态和流通方式。改造现有农产品批发市场，通过市场牵龙头龙头 带基地基地连农户的专业化发展格局，统筹城乡经济，推动城乡 体化建设发展。 处州农产品交易中心项目建设的背景分析 处州目前具有定规模的农产品批发市场有两个，均分布在处 阳镇城区，分别是位于处阳镇永康东路的东门综合市场占地亩， 以大宗蔬菜批发为主，兼营宠物禽蛋自行车等和马家碾水果批 发市场占地亩，两个市场承担了本市半数以上的果蔬需求供应， 购销两旺。但由于两个市场修建的时间较早，设施日渐老化，市场承 载力较低，经营品种和范围杂乱，交通不便，已不适应我市经济发展 需求，所以在我市城区城郊接合部交通便利基础配套设施齐备的二 通道世纪大道交汇处选址建设大型农产品批发中心，作为全市以及附近其他区市县农产品交易集散地和流通平台，显得尤为重要。 作为成都西南翼市场架构的重要组成部分，处州市农产品批发交易中 心既丰富和完善了处州商品交易市场体系，符合全市产业发展需求， 又对促进处州经济政治社会文化四位体的可持续发展都具 有积极的作用和深远的意义。因此，我们要摒弃处州过去农产品交易 的落后瓶颈是农产品经营形式和物流技术手段相对落后，经营 形式上采用销售原品的经营方式，物流手段上采用肩挑手提各种 各样人力车作为农产品载工具二是交易和结算方式更加落后，质量 靠目测，成交靠对的谈判，基本上是现金成交，没有中间代理， 也不搞统结算三是交易商品初级化。目前进入批发市场的农副产 品除少数实行包装化的商品外，基本上不分等级，质量无统标准 四是市场内部管理不规范，措施不配套，相当多的市场服务功能不齐 全五是市场网络有待完善。先进的科学技术如电子结算等尚未采用， 影响了批发市场网络的完善。 进农业产业化工程实施，做大做强乡品，壮大产业支 撑。重点推进五大产业工程，发展壮大十大主导产业，建设十 二大特色农产品生产基地。即重点推进实施标准化万公顷蔬菜 万亩优质粮万头标准化生猪产业万只标准化肉鸭生产 加工万亩标准化水产品养殖五大产业工程发展壮大优质粮食 用菌无公害蔬菜枇杷茶布朗李生猪肉鸭奶牛特色水产花卉苗木十大主导产业规划在锦江乡观胜镇济协乡隆兴镇建 设优质粮生产基地，桤泉镇燎原乡隆兴镇大划镇建设食用菌生 产基地，三江镇江源镇建设无公害蔬菜生产基地，公议乡建设布朗 李生产基地，万家镇三郎镇建设枇杷茶生产基地，王场镇白头镇 建设肉鸭生产基地，江源镇梓潼镇建设标准化生猪养殖基地，集贤 乡建设优质水产生产基地奶源基地，怀远镇道明镇建设藤