建议项目单位认真搞好全科医生临床培养基地配置标准的 措施研究，并抓紧按基本建设程度办理各科手续，使培养基地早 日获准批建，早日建成使用，发挥社会效益。 第二章项目建设的必要性和依据 项目建设的必要性 由于历史原因，目前资阳市基层医院特别是乡镇卫生院 医技配置不能适应新时期医疗卫生发展需求，与大病不出市县， 小病不出乡镇的目标不相适应。加强以全科医生为重点的基层 医疗卫生队伍建设，对改善城乡居民就医条件，提高人民健康水 平和降低医疗费用具有重要作用是健全基层医疗卫生服务体系， 提高基层医疗卫生服务水平的基础工程是缓解看病难看病 贵问题的基础环节是实现人人享有基本医疗卫生服务的基本 途径。 项目的建设，是培养和配齐基层医疗卫生队伍的需要。 资阳市年月设立地区，年月撤地设市， 辖雁江区安岳县乐至县，代管简阳市，幅员面积平方 公里。全市有个乡镇个村和个社区居委会， 总人口万，其中农业人口万，耕地万亩，平均海 拔米，属浅丘地貌，是典型的丘陵农业大市。全市共有各 级各类医疗机构所，其中县级以上综合医院所中医院 所专科医院所妇幼保健院所厂矿医院所卫生院 所村卫生站所民营医院所个体诊所所。通 过标准化建设达到三级乙等综合医院所二级甲等综合医院所二级乙等综合医院所系中心卫生院级甲等综合医院 所区级综合医院所职工医院所中心卫生院所乡 镇卫生院所级乙等综合医院所系乡镇卫生院二级 甲等中医院所二级乙等中医院所二级甲等保健院所 级甲等保健院所。全市医院床位共张，其中中医病床 张中医医院张，综合性医院张。全市卫技人员名， 其中，注册医师人，注册护士人，药剂人员人， 检验人。由于种种原因，乡镇卫生院执业医师不足，有的乡 镇卫生院至今没有名合格的执业医师，群众看病就医十分不利， 必须加强全科医生培养，搞好医技队伍建设。 二项目的建设，是提高基层医疗队伍队伍素质车坪教学实训综合楼， 地块南面布局学员住宿区及办公后勤综合楼。基地校园主 体建筑外围为消防通道和人行绿化道和人道绿化，两栋主楼之间 设计典雅的绿化小品，构建人与自然和谐生存的优美环境。两幢 主楼主体座北朝南。主楼外观造型为高矮错落的三至五层楼房。 主楼中央通道顶面设置天井通过设计打造，是业务用房在满足 第章总论 项目背景 项目名称资阳市全科医生临床培养基地建设项目 二建设性质新建 三项目主管单位和承办单位概况 项目主管单位概况 项目主管单位资阳市卫生局 法定代表人江帆 联系电话 通讯地址资阳市人民政府号办公楼 邮编编码 项目承办单位概况 项目承办单位资阳市第人民医院 法定代表人谌明全 联系电话 分管领导何承华 联系电话 通讯地址资阳市雁江区健康路 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,邮编编码 单位概况 经资阳市人民政府资阳市卫生局研究决定，资阳市全科医生 临床培养基地建设的任务由资阳市第人民医院承担。 资阳市第人民医院位于成渝线上距成都公里的新兴地级 城市资阳市，始建于年，前身为资阳市人民医院， 年随资阳撤地设市上划为资阳市第人民医院。 资阳市第人民医院是所集医疗科研教学预防 保健康复于体的三级乙等综合性公立医院，是川北医学院 教学医院，资阳市住院医师规范化培养基地全科医师培养 基地执业医师临床实践技能考核医院，资阳市雁江区两 级城镇职工基本医疗保险大病统筹新农合医疗定点医院， 资阳市工伤保险生育保险和太平洋平安中国人寿泰康 人寿等商业保险医疗定点医院。是四川大学华西医院远程会 诊远程教学定点医院。 医院先后被部省市卫生行政主管部门表彰为全国 卫生工作先进集体全国计划生育工作先进集体四 川省文明医院四川省文明单位资阳市最佳文明单 位等光荣称号。 办院理念突出中心，病人第奉献社会，服务第 奋力攀登，发展第。 办院目标流的管理，流的技术，流的质量，流 的服务，流的环境。办院方针科技兴院，质量立院，管理强院，从严治院。 办院办法人尽其才，财尽其效，物备承担本项目建设的基 本条件。因此，资阳市人民政府和卫生行政主管部门依托资阳市 第人民医院党政班子组建资阳市全科医生临床培养基地筹建， 抓好项目建设各项工作，为项目的成功实施奠定了基础。 二项目概况 建设地点项目拟建地点在资阳市雁江区仁德西路。 二建设内容及规模 规划总占地平方米，建筑占地平方米，建筑总面 积平方米，其中新建临床技能模拟中心用房平方米 新建教学用房平方米改造全科医学示教门诊平方米， 配置教学设备台件，建成承担全市全科医生临床培养基地， 年完成规范标准培养人的全科医生临床培养任务。 三建设总投资 建设总投资万元，其中房屋建设万元设备配置 万元。 四资金来源 申请中央预算内专项资金万元，地方配套万元。 五建设周期 年月底前完成项目前期工作，待项目投资计划下达后 立即开工建设，年完成房屋建设，年底投入使用。 三主要建设条件 已完成征地等前期工作，建设用地有保障。 项目位于资阳市雁江区城西新区，地势相对平坦，无明显 高差，工程地质与水文地质条件较好，已完成场平等工作。 项目临国道和成渝高速路，交通运输便利。 水电路通讯广电等公共工程条件具备，施工条件较好。 四主要技术经济指标 主要技术经济指标表 表 序号指标名称单位指标备注 项目占地平方米亩 二建筑规模 总建筑面积平方米 二建筑占地面积平方米 三绿化面积平方米 四建筑密度 五容积率 六绿化率 七设备购置万元 八新增培养规模人年 三项目总投资万元 四资金筹措计划 申请上级补助万元占 二地方配套万元占 三问题与建议 存在问题 基层医疗卫生队伍方面主要问题有 执业医师尤其是全科医师数量严重不足 基层医疗卫生队伍素质不高 基层医疗卫生队伍不稳定缺乏机制制度保证和配套政策 资阳市第人民医院是全市医科设置最全面，医技配置最 强的综合性公立医院，由资阳市第人民医院负责建设个规范 标准的全科医生临床培养基地非常合适。但是，在资阳市第人 民医院现有业务用房中实施远远不够，必须资阳市第人民医院 新区医院的空地上规划新建。由于项目投资较大，尽其用，地尽其利。 医院现址占地亩，新区分院占地亩含挂靠的资 阳市传染病医院资阳市紧急救援中心，现建筑面积万 平方米。现开放床位张。设临床级科室个，二级专 科室个，专业组个设医技级科室个，二级医 技科室个，专业组个设级行政后勤科室个，二 级行政后勤科室个班组个。截止年月日， 职工总数人，其中聘任在岗职工人，退休职工 人，三期临工离岗待退等人。 医院拥有德国西门子多排螺旋美国全数字化线 拍片影像系统日本富士计算机放射成像系统 介入导管室臂关机电视腹腔镜系统电子内镜系统 全自动生化检测仪彩色超声多普勒经颅及外周血管诊断 监护系统前列腺电切镜肾镜汽压弹道碎石等微创泌尿外 科设备全自动肺功能检测仪超声乳化仪中央监护仪鼻 内窥镜全新的口腔综合治疗系统病理诊断系统等先进医疗 设备。 开展了普外科泌尿外科消化内科妇产科五官科腔 镜微创手术白内障超声乳化和人工晶体植入术心脏介入治 疗胰十二指肠切除肝叶切除术经尿道膀胱肿瘤切除肾 上腺嗜铬细胞瘤切除经尿道子宫切除术胆肠吻合术髋关 节置入术颅内血肿微创清除心脏起博器埋藏乳腺癌根治术经颈胸腹三切口食道上段癌根治术支气管断裂吻合术 心包剥离切除术，心肌梗塞和脑梗塞的溶栓治疗各种休克 甲亢危糖尿病酸中毒高渗性昏迷顽固性心衰等急危重症 的抢救。其中三级医院技术项目项，近来年获省市科技 进步奖项。 为适应资阳城市建设发展，满足广大人民群众日益增长的 医疗保健需求，在市委市府的高度重视下，医院已在资阳新 区征地亩，筹建张床位，建筑面积万余平方米的 大型综合性三级医院和突发公共卫生事件医疗救治体系传染 病院和紧急救援中心。目前，外科大楼传染病院和紧急救 援中心已基本建成，我院新区医院期工程拟定于今年月 底投入使用，座功能齐全设施先进环境优雅的花园式 宾馆式的现代化医院将矗立在美丽的资阳。 近年来，资阳市第人民医院不仅在医务工作和承担全市医技 人员培养中取得了重大成绩，在自身班子建设队伍建设中取得 了成效，在抓好医院基本建设中也积累了丰富经验，具有两套好 的领导班子和位好的法人代表，完全可液 化土层，属于可进行建设的般场地。 本项目规划用地平方米，总建筑面积平方米，包括 层高临床技能模拟中心用房幢，层高的教学用房平方 米含办公用房幢，改造全科医学示教门诊幢，分作两台建 设，其结构体系均为多层框架结构，基础采用钢筋混凝土浇灌桩基础。 三气候条件 据资阳市气象局资料显示资阳属中亚热带湿润季风气候类 型区域，具有冬暖夏热，降水适中的特点。年平均气温简阳雁 江分别为和，乐至与安岳分别为和。 月平均气温在之间，七月均温为， 其特点为安岳高于乐至，而雁江区和简阳总是居其中间水平。乐 至年降水量为毫米，安岳为毫米，而雁江区和简阳又 分别为毫米和毫米，比上述两县略少。资阳属中 亚热带湿润季风气候区。四季分明，终年碧翠，春早夏长秋短冬 暖夏日雷雨多而不酷热，冬天霜雪少而无严寒。资阳全年雨量 相对充沛但时空分布不均，常常旱涝交错危害。全年云雾多而 日照少，空气湿度大而昼夜温差小平均风速小，大风日数少。 具体而言，资阳市