城市形象加快城市的发展 四是通过潜移默化的公益文化活动，提高市民的文化素质 推进和谐建设五是与四馆交相辉映。 县广播电视局依照国家汶川地震灾后恢复重建规划 重建指导意见，提出县影剧院灾后恢复重建工程。项目建设的必要性 国家对文化建设的要求 党中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干 意见中明确指出要繁荣农村文化事业，并指明在农村基层 增强先进文化的凝聚力解放和发展文化生产力提高文化 公共服务能力的工作方向。各级党委政府必须站在全局和战 略的高度，牢固树立文化和经济社会同步协调发展的观念， 深刻认识文化在经济社会发展中的重要地位，自觉把文化建 设工作摆上重要议事日程，让农村文化建设为农民群众解 渴解惑解压解难，满足农民群众求知求富求美 求乐愿望的功能作用得到充分发挥，使农村文化建设成为 新农村建设的强大动力。 省内文化发展的需求 年月日四川省第七届人民代表大会常务委员 会第二十三次会议通过，根据年月日四川省第八 届人民代表大会常务委员会第十五次会议关于修改四川 省文化市场管理暂行条例的决定第次修正，根据 年月日四川省第八届人民代表大会常务委员会第二十 九次会议关于修改四川省文化市场管理条例的决定 第二次修正，根据年月日四川省第九届人民代表 大会常务委员会第二十三次会议关于修改四川省文化市 场管理条例的决定第三次修正。四川省文化市场管理条例第六条指出文化市场经营活动必须坚持为人民 服务为社会主义服务的方向其经营活动必须有益于人民 群众身心健康，把社会效益放在首位。以及年月 日省人民政府第次常务委员会通过的四川省娱乐场所 管理办法规定促进娱乐场所健康发展，丰富人民群众文 明健康的娱乐生活。 市文化发展的需要 新中国成立以来，特别是建地设市以来，市文化工 作以邓小平理论三个代表重要思想为指导，树立和落 实科学发展观，紧紧围绕市委市政府建设文化大市的总体 战略目标，奋力推进中国特色的中央加 大投资，关注民生，加强社会事业基础设施建设的良好机 遇，所以县委县政府教育对县影剧院建设工程非常重 视，在建设用地规划行政规费减免资金筹集等方面给予 大量优惠政策。因此，可靠的投资政策和良好的外部环境条 件为项目建设提供了有力的保障。 第五章建设规模与建设方案 第章项目简介 项目简介 项目名称 市县影剧院灾后恢复重建工程项目 项目建设地点 项目建设地点市县镇红塔村 建设规模及内容 拟建重建影剧院平方米，座位，购置电影放 映车辆，流动电影放映设备套 项目法人及法人代表 项目法人市县广播电视局 法人代表 项目法人简介 可研报告编制单位依据和研究范围 编制单位 四川省咨询有限公司，工程咨询资格证书，国家发展和 改革委员会颁发，工咨丙 编制依据 国家相关法律法规及规划 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,关于加强公共文化服务体系建设的若干意见中办 发号 国家汶川地震灾后恢复重建条例 国家汶川地震灾后恢复重建总体规划 国务院关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的 意见 汶川地震灾后恢复重建公共服务设施建设专项规划 汶川特大地震市灾后恢复重建总体规划 中华人民共和国突发事件应对法 中华人民共和国防震减灾法 中华人民共和国城乡规划法 汶川地震灾害评估报告 文化部关于公共文化设施灾后重建指导意见 中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若 干意见 四川省相关法规及规划 四川省地震灾区市政公用基础设施灾后恢复重建方 案编制和实施指导意见 四川省人民政府关于支持汶川地震灾后恢复重建政 策措施的意见 四川省国民经济和社会发展第十个五年计划纲要 四川省汶川地震灾害损失汇总与评估报告四川省汶川地震灾后重建城镇体系规划 四川省关于加强扩权试点县市文化工作的意见 四川省各县文化工作暂行规定 市相关文件及规划 汶川特大地震市灾后恢复重建总体规划 市基础设施恢复重建规划 市社会事业恢复重建规划 市国民经济和社会发展十五规划纲要 县相关文件及规划 汶川特大地震县翡翠米等个农产品获国家绿色食品认证， 个农产品获国家有机食品认证，是中国黄羊之乡中国金 银花之乡中国核桃之乡中国富硒茶之乡。 年，全县地区生产总值完成亿元，比年 增加亿元，年均增长三次产业结构由年的 改变为规模以上工业企业增 加值比年增加亿元，年均增长地方财政般 预算收入比年增加万元，年均增长全县农民人均纯收入比年增加元，年均增长城镇居 民可支配收入比年增加元，年均增长。 项目的提出 汶川特大地震造成县个乡镇不同程度受 灾，受灾人口达万元，直接经济损失亿元， 间接损失超过亿元。其中人员伤亡死亡人，重伤 人，受伤人。城乡住房农村居民住房受损万 户万间严重危房和倒塌房屋户，城镇居民 住房受损万平方米，倒塌户平方米。基础 设施损毁公路公里，跨塌坍方万立方米， 危桥座延米，桥梁涵洞损毁座延米，路基 沉降万平方米，公路挡墙垮塌处万立方 米，条县乡村道公路中断，个养护站房屋损毁。 损毁地方电力设施座，输电线路千米，折断电杆 根，损毁变压器台。受损塘库堰渠等水利工程多处， 损毁防洪堤万米，供水设施处万米。公共 事业全县所各类中小学校教学设施般受损间， 倒塌校舍间，级危房间家县级医疗卫生机 构所中心卫生院和所有村卫生室般受损间，塌 卫生设施间，级危房间文化体育设施和敬老 院福利中心等社会公共服务机构受到不同程度的毁损。 个县级部门办公用房受损间危房间，个乡镇办公用房般受损间，级危房间，垮塌间。产 业发展家企业厂房受损间，被迫停产停工。光雾 山国家重点风景名胜区部份景点旅游设施景区道路 宾馆饭店等损毁严重，直接经济损失亿元。次生灾害 全县新增地质灾害处，累计达到处。 县影剧院在汶川特大地震破坏下，影剧院 观众厅房屋地面设施及设施震损严重，给排水系统震 损破坏断裂错位，大雨大漏，小雨小漏，大厅于地震后 无法使用，需要拆迁重建。些优秀的文化团体大型综 艺文化演出，会议需要等活动无场地开展，市民唯共 享的大型场馆内场受到制约。县委政府高度重视影剧 院恢复重建工程，主要领导亲自抓，分管领导具体协调， 社会各方面十分关心，相关部门紧密配合开展影剧院恢复 重建工程。县影剧院灾后恢复重建灾后恢复重建总体规划 汶川特大地震县灾后恢复重建项目实施规划 县国民经济和社会发展十五规划纲要 县国土资源局关于县电影院等个建设项目用 地预审意见的复函南国土资源函号 县规划和建设局关于县影剧院灾后重建选址的意见 南建发 县规划设计室规划设计用地红线图 项目单位提供的有关资料 编制范围 本可研报告着重对县影剧院灾后重建工程项目建设 的背景和必要性建设条件建设内容及规模工程设计方 案环境保护项目组织管理项目实施计划等进行可行性研究按照国家现行的设计规范规定及定额估算项目投资 对项目进行社会效益评价提出结论性意见，供建设业主和 有关部门决策参考。 第二章项目背景及建设的必要性 项目背景 县情况介绍 位于四川东北边缘，地处川陕渝金三角中心，毗邻 陕西汉中市，属省际边界县。全县辖个乡镇个村 个社区，幅员平方公里，有耕地万亩，总人口 万人，其中农业人口万人。地势北高南低，最高海拔 米，最低海拔米，地形复杂，溪沟纵横，山水相依，素有 八山水分田之称。是全国扶贫开发工作重点县 汶川特大地震重灾县全省扩权强县试点县和时代 先锋王瑛同志生前工作县。 属于革命老区。这里是第二大苏区的中心之，徐向前 李先念领导的红四方面军在这里战斗了两年多。第二次国内革 命战争时期，全县有万名儿女参加红军，万多人为革命献出宝贵生命。现存红军遗物余件遗址处，保 存完好的巴山游击队旧居为全国红色旅游精品经典景区。 生态资源丰富。全县森林覆盖率，活立木蓄积量 达余万立方米绿化率，高于全省个百分点境内 有野生动物种，有野生植物多种，其中巴山水青冈 红豆杉等珍稀植物种，被誉为四川盆地北部边缘山区重要 的生物基因库。拥有平方公里原生态旅游景区万亩原 始森林万亩冰川时期活化石巴山水青冈和亩皇柏 林，有光雾山国家重点风景名胜区和米仓山国家森林公园两个 国字品牌风景区，是中国最具原生态旅游资源大县中国 红叶之乡。煤铁石油天然气等矿产资源余种，潜在 价值亿元以上。 农业独具特色。黄羊富硒茶金银花山核桃等特 色产品驰名省内外，先后有云顶茗兰云顶绿芽茶叶和 金银花山核桃 第三章市场需求分析 影剧院是经济文化发展的需要 改革开放以来，经济社会不断发展，经济实力不断增 强，基础设施明显改善，科技教育体育等社会事业全面 进步，社会主义精神文明和物质文明的建设取得了很大成 绩。影剧院因地震受损无法使用，不能让市民欣赏到各类 优秀影视作品和丰富广大市民文化娱乐活动。 县是中国绿色名县之，属全省首批林业产业 发展重点县，是中国核桃之乡中国黄羊之乡，光雾 山为国家级风景名胜区米仓山森林公园属国家级森林公 园，大小兰沟为国家家自然保护区。位于我国旅游南北对 接区域川陕相连地带，是南北旅游的最佳对接圈，处于成 都西安重庆三大客源城市的金三角，周边有达州 南充广元汉中安康均在万人口以上的市级客源城 市，市场居中，客源居中。因此，影剧院不仅