向的游 客，也能接待来自省外北京西安武汉济南等东西南北各 方的游客和车辆，是进入的重要交通枢纽，也是整个生 态旅游区的重要接待中心。 该项目建成后，可以基本满足十五期间不断增加的旅 游客人。外地旅游车辆进入以后，通过这个中心可以得到良 好的服务和充足的后勤补给保证。在该项目区内，能够为游客 提供人同时就餐的餐位和余辆大小旅游车辆停泊的车位，同时，还能为游客提供导游服务咨询存物休息邮电 金融医疗卫生汽车修理客运出租加油等综合服务。 游客服务中心完善的旅游服务功能，在满足游客需求的同时，将 大大提高大旅游区的服务质量和档次，对生态旅游业的 发展具有明显的提升作用。此外，还将进步提高的知名度 和影响力，树立旅游的良好形象，促进旅游实现经济效 益和社会效益质的飞跃。 项目概况 拟建地点 本项目建设地点位于县城方皮路与老君山景区道路的交 汇处，交通便捷。项目总占地面积平方米，合亩。 建设规模与目标 建设规模 根据大旅游区年游客增长幅度，结合 近年来的游客增长情况，游客服务中心建设项目总建筑面 积平方米，主要包括个旅游服务功能区和员工办公 生活区大型生态停车场等项目 个旅游服务功能区 接待服务区。主体建筑面积为平方米。主要包括 旅游接待大厅平方米。为游客提供休息咨询 信息服务导游服务旅游区简介多媒体放映厅图片 画册等。医疗救助卫生检疫邮政电讯金融等服务大厅 等建筑平方米。 餐饮购物区。主体建筑面积为平方米。主要包括 旅游自助餐厅平方米。为游客提供特色餐饮服 务。 旅游土特产品旅游纪念品购物中心平方米。 为游客提供旅游购物服务。 交通服务区。主体建筑面积为平方米。包括加油站 公交汽车站出租车管理中心停车等服务。 加油站和小型汽车修理间。主体建筑面积为平方米。 为游客提供汽车维修及加水加油等消防等的需要。 开放的布局顺畅的交通大片的绿地，整个布局庄重 大方，形成了有机的空间序列，和周围环境浑然体。 总平面主要设计指标 平面布臵经济技术指标 序号名称单位数量备注 建设用地面积平方米 总建筑面积平方米 道路及广场面积平方米 绿地面积平方米 容积率 绿地率 目录 总论 项目背景 项目概况 项目建设的必要性 大旅游区及县概况 项目建设的必要性 建设规模 建设规模 平面布臵方案 项目选址 项目所在地土地权属类别及占地面积 项目区建设条件 建设方案 建筑指导思想及原则 项目总体规划方案 公用工程 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,问题和建议 环境影响评价及节能 设计依据 建设地点环境现状 项目建设及使用对环境的影响 环境保护治理措施 环境影响评价 环境保护建议 节能设计 劳动安全卫生消防 劳动安全卫生 消防 组织机构与劳动定员 组织机构及劳动定员 人员培训 投资估算与资金筹措 估算依据与说明 费用估算依据 固定资产投资估算 总投资估算社会效益分位臵，是 我国南北地理分界线的重要组成部分。该区域属于北亚热带向暖温带的过渡区，是河南省平均海拔最高，幅员最辽阔，人类 活动相对稀少，自然保存相对良好的山区。同时，该区域又地 处华夏腹地，地理位臵十分重要，奇特多样的生态旅游资源， 在国内别具格，在国际上具有定的知名度，是以山地观光 度假为主的大型生态旅游胜地。 年以来，中共河南省委河南省政府省旅游局为 了打造旅游的整体品牌，发挥生态旅游的优势和潜力， 整合地跨南阳洛阳平顶山驻马店三门峡信阳市及 嵩县新安宜阳汝阳洛宁淅川西峡内乡镇 平南召桐柏鲁山遂平卢氏南湾共市县湾的 中原生态旅游资源，以大伏牛生态旅游圈的概念进行整体策划 包装，并于年开始进行了统的规划。在河南省旅 游开发总体规划中，首次将旅游区定位为全国重要的自然 生态旅游目的地，河南省旅游的重要增长极，通过旅游开发， 带动当地经济发展，使旅游业成为当地群众脱贫致富的支柱产 业。 县是生态旅游区的核心地带之，年以来， 县委县政府立足生态资源条件，强力实施旅游强县战略， 打造中原最佳旅游目的地。目前已拥有三个国家级景区， 个国家自然保护区，两个旅游度假区，形成了山水游溶洞 游森林游农家游滑雪游温泉游大旅游品牌。旅游业 已成为带动经济发展的龙头产业，被专家称为模式。 近年来，县委县政府遵循着工矿兴县旅游强县特产富县的发展战略，把旅游业做为调整产业结构，优化资源配 臵，培育新的经济增长点的主导产业，摆在了优先发展的位臵。 经过坚持不懈的努力，目前已在全国打造出包括山水游农家 游温泉游滑雪游在内的休闲整体形象和品牌。 为适应生态旅游业的迅速发展的需要，根据河南省 旅游开发总体规划，项目实施前期将重点打通白云山石人 山龙峪湾宝天曼等核心景区的旅游交通环线，完善旅游服务 设施，构建综合服务体系。把西峡嵩县鲁山内乡等县 城建成旅游的集散中心，并在这个县各建立个游客服务 中心，作为大旅游区的个二级交通服务枢纽。游客 服务中心是省委省政府首批确定建设的 个重要旅游服务节 结论与建议 结论 建议 附件 项目区地理位臵图 项目区地理位臵图 项目区征收土地协议 游客服务中心建设项目 可行性研究报告 总论 项目背景 项目名称 游客服务中心建设项目 承办单位概况 承办单位县旅游工作委员会 项目负责人 项目地点县城方皮路与老君山景区道路交汇处 项目可行性研究报告编制单位 洛阳市城市建设勘察设计研究院 项目可行性研究报告编制依据 河南省旅游总体开发规划北京大学中国区域 经济研究中心 县旅游发展总体规划北京北大博雅咨询公司 年 县城总体规划年 河南省人民政府关于开发的有关文件决定 旅游规划通则项目实施单位提供的有关文件资料。 项目可行性研究报告编制的原则 坚持区旅游文化的原则。项目区建设要凸显 区的地方文化特色，将独特性的旅游文化理念纳入项目区的设 计之中。 坚持因地制宜的原则。要结合地形地貌灵活布局， 本着节约用地因地制宜的原则布局主体建筑绿化大量采用 本土树种，在设计上尽可能采用中国自然布局多种植物共生 的手法，少用修剪造型，少用大面积的草坪 坚持绿色生态可持续发展的原则。游客服务 中心项目区建设要着力营造个符合生态循环，即项目区内部 布局合理和谐又与外部空间有机联系的项目区生态系统，以 绿色生态可持续发展的理念，处理项目区与周边环境关系， 通过乔木绿化带生态停车场以及先进的污水处理设备现代 化的通讯网络系统体现该原则。 坚持以人为本的原则。要在项目区营造高品质的适 宜于人的文化景观空间，处处体现对人的尊重和关注，特别是 对弱势群体的关注如卫生间等的无障碍设计等。 坚持前瞻性长远性的的原则。项目区的规划设计 建筑施工要符合人们旅游行为规律，经的起时间和历史的验证。 项目提出的理由 绵延八百余里，具有优越的历史文化和地理南阳等地市 均开辟了至的旅游直通车专线。县城至各景区的旅游专车， 新建旅游专线多公里，拥有旅游车辆余台。通往景区 道路全部为水泥或沥青路面。 旅游业发展前景 按照县旅游发展总体规划的要求，县今后个时 期旅游业发展的总体目标是以大旅游区开发为依托，以绿 色健康乐园为基本理念，以丰富的自然景观为依托，以 道教文化为内涵，以生态旅游为主题，坚持市场引导政府推 动企业开发社会参与横向联合，实施大开发，开拓大市 场，发展大旅游，建设大产业，逐步形成二区带中心的旅游总体开发格局，即以老君山鸡冠洞龙峪湾为主体的 南部黄金旅游带和以国家卫生县城为主的旅游服务中心， 以重渡沟九龙山温泉杨山寨为依托的东部旅游区和以倒回 沟抱犊寨望牛岭钼矿工业基地为依托的西部旅游区，实 现跨越式发展，把培育成中原最佳旅游目的地和大旅游的 核心服务区，使旅游业成为经济发展重要的支柱产业。 项目建设的必要性 构筑大旅游区游客接待中心，完善服务功能 为适应生态旅游业的迅速发展的需要，根据河南省 旅游总体发展规划，将重点建设龙峪湾白云山石人山宝 天曼等核心景区的交通环线，完善旅游服务设施，构建综合服务 体系。把西峡嵩县鲁山内乡等县城建成旅游的 集散中心和重要的交通服务枢纽。游客服务中心项目建成 以后，将全面构筑的游客接待网络，实现外地游客在该区域 的无障碍旅游。 满足省内外游客需求，为游客提供标准化服务 随着大旅游区的开发，必然为该区域带来大量的游客流， 如何为外地游客提供标准化服务，是目前急需解决的首要问题。 建设游客服务中心，将有效解决这难题，通过这个游客中心，可以为游客提供旅游交通餐饮购物医疗救护信 息咨询等综合服务，极大地满足了游客的需求，同时也提升了 大旅游区的整体形象。该项目建设完成以后，对于为游客提 供标准化服务，乃至提升旅游形象将起到巨大的推动作用。 改善旅游形象，完善城市功能，加快实现游客集 散中心的建设步伐。 近年来，虽然经济社会得到了快速发展，但与沿海开放 地区县级城市相比，的差距还比较大。围。气象条件 县地处河南省西部，东经，北纬 之间，亚热带向暖温带过渡区，季风盛行， 四季分明，春季多风，夏季多雨，秋季凉爽，冬季寒冷。各项 指标如下 极端最高气温 极端最低气温 年平均气温 年平均相对湿度 年平均降雨量 最高气压 最低气压