茗湖度假村开发（中外合资）新增项目立项投资申报材料

十五是中国全面建设小康社会承前启后的重要阶段， 也是广德县实现率先崛起的关键时期。

随着经济全球化趋势深 入发展，国内经济持续较快增长，工业化城市化加速推进， 中部崛起东向发展等战略的全面实施，广德县旅游业面临难 得的发展机遇。

未来五年，广德县只有充分发挥旅游资源优势， 进步奠定旅游发展基础全面提升产业素质，才能努力实现 旅游业的跨越式发展，将旅游业培育成广德县国民经济重要支 柱产业，将广德县建设成为旅游大县，并向旅游强县推进，建 成全省乃至全国著名旅游目的地。

因此，本项目的实施其重要 意义在于 本项目有利于推动广德经济发展与产业结构的 调整优化。

旅游产业不仅能带来直接的经济收入，更由于它强 大的带动效应，直接拉动地经济发展旅游业作为服务经济， 对提高地服务产业的总量，优化国民经济二三产业结 构，有着举足轻重的作用。

根据日本野村综合研究所的测算， 在工业发达国家，旅游消费支出每增加个单位，工业产值可 扩大倍，投资扩大倍，而在发展中国家则相对更高 些，分别可扩大倍倍。

需值得关注的是，在广德 二产快速发展的同时，第三产业的比较弱势已经显现，近五年 广德第三产业连年平缓增长，与周边宜兴长兴等地强势上升 形成了强烈的反差。

因此，以旅游带动第三产业发展，以此来 增加第三产业在国民经济中的份额就有着非同般的意义。

本项目有利于推动广德社会全面发展。

旅游是 项劳动密集型惠民产业，它为社会提供新的就业岗位。

该项目 建成运营后，可带动以农家乐为内核的乡村旅游发展，促使农 民得到较丰厚的经济收入。

本项目将推动广德文化建设。

文化建设包括传统 文化的传承现代文化的培育，旅游产业正是承担了这样的使 命，它使祠山文化通过旅游产品形式传承下来，也使现代文明 因旅游而在广德得到培育与发扬。

本项目将为树立广德良好城市形象增添异彩。

旅 游是塑造形象传播形象的最佳平台与途径。

方面，因为旅 游而建集物分布，呈南北走向，为笄山的延伸带。

项目区三面环山，山脊顶部较宽，三坡对称，山坡在 之间，土壤为红壤，土层较厚。

其下为石英砂岩含砾砂岩组 成，作为地基其岩性均匀，承载负重力大，利于建筑施工和建 筑物负载承重。

山体植被以毛竹常绿针阔混交林落叶林 灌木丛为主。

项目区靠近广安卢桃公路沿线，约有数十户 第章总论 第节项目概况 项目名称 广德县茗湖度假村开发建设项目中外合资 项目业主 安徽省茗湖旅游综合开发有限公司 地址广德县桃州镇 法定代表人施才良 项目合资 中方广德县万力市政工程有限公司公司法定代表人 郭学万安徽省宁国建设集团有限公司公司法定代表人 邹泉龙 外方施才良华裔意大利人施亚萍全权委托代理人 项目总投资规模万美元按，折合人 民币亿元 双方投资比例 中方占其中中方两个有限公司各占 核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传， 外方占。

项目拟建地址广德县芦村乡中明村南大冲 项目建设期限年 项目建设性质新建 第二节项目背景 改革开放以来，中国综合国力大幅度跃升，人民生活水平 不断提高，社会长期保持稳定，政通人和。

年，中国人 均已登上了美元的新台阶，排位世界第名，总 体基本达到小康。

当人均达到美元至美元时， 旅游消费将进入快速增长期。

根据世界旅游组织预测，到 年中国将成为世界旅游第大接待国。

目前旅游业已是世界第大支柱产业。

中国旅游业经过二 十多年发展，取得了长足进步。

我国已将旅游业列为第三产业 的支柱产业和国民经济新的增长点。

广德旅游起步于开发太极洞观光旅游产品。

太极洞的成功 开发，使得广德旅游进入了次创业阶段，广德因此有了初具 规模的旅游产业，有国家重点风景名胜区国家级旅游景 区级旅游景区，有批低星级旅游饭店，广德成为省内 外具有定知名度的旅游地，获得中国最佳休闲旅游名县中 国生态旅游经济强县等称号。

但是，次创业留给广德的主要 还是观光旅游产品，广德支撑旅游目的地的产业要素还很不完 备与成熟，广德只是过境旅游城市。

广德旅游资源丰富，但未 能得到有效开发，广德旅游的发展与辉煌，有赖于新的二次创 业。

世纪是休闲世纪，休闲应，进步提高第三产业在三产中的比重，同时也 可以促进服务业的优化升级，进步巩固和提高广德承接长三 角产业转移的桥头堡地位，增强广德新兴城市的集聚功能。

有利于提高广德旅游业的核心竞争力。

当今时代， 城市旅游业的竞争虽然只是城市综合实力竞争的个方面，但 其往往关系到城市品牌知名度的提升。

旅游作为通过民间交往 促进文化交流文明传播的重要渠道，对促进城市软实力的提 升，具有独特的作用。

有利于创造更多的就业岗位，促进就业。

据世界旅游 组织统计，旅游行业每增加个直接从业人员，就会给社会增 加到个就业机会。

每创造元的收入，可间接创造元的 社会财富。

加快发展旅游业，有利于开辟新的就业渠道，扩大 就业容量，创造更多的就业机会，实现旅游增长与就业增长同 步，解决新增劳动力和富余劳动力不断增多问题。

有利于推进广德新兴城市建设。

综观世界各国各 个现代化大中小城市建设的成功经验，它们都具有些规律性 的普遍特点是这些城市都具有全方位开放的市场经济体制 和外向型经济发展格局。

同时，第三产业发达，城市服务功能 健全，服务水平高效优质。

二是这些城市的商务会展功能十 分完善，各种服务设施非常完备。

三是这些城市还具备旅游城 市的特性，即旅游形象鲜明，具有丰富的高品位的旅游资源 在城市产业结构布局上，旅游业成为国民经济支柱产业具有 高效优质的服务设施和综合服务能力，能满足不同国家旅游者 不同爱好习俗和消费层次的需求具有良好的国际旅游社会 环境。

因此，加快旅游业发展，有利于更好地促进旅游与商务 会展会务的有机结合，进步促进广德各种服务设施的建设， 提升综合服务水平，推进现代化城市建设。

项目建设的经济意义 本项目将提升旅游总收入在全县经济发展中所 占的比重。

广德人文自然资源深厚，交通区位优势明显，发展 旅游业具有良好的条件。

近年来，广德县委县政府高度重视 旅游业的发展，完成了广德县旅游发展总体规划，先后出 台多项政策措施，提高了旅游发展的科学性和指导性， 年，广德县人民政府关于进步加快旅游业发展实施意见广 政号，指出十五期间广德县发展旅游业的总 体目标是力争国内旅游人数达万人次，年均增长 旅游总收入亿元，年均增长，旅游业发展成为新兴的 支柱产业。

旅游将成为人们生活的部分。

进入世纪，苏浙沪皖四地人均大幅增长，年， 江苏达到美元，浙江美元，上海美元，安徽 也达到了美元。

发达地区的经济增长速度很快，人均 每年以速度递增。

按照美国经济学家钱纳里的经济 发展阶段标准，人均从到美元时，经济发展 处于发达经济高级阶段。

处于这个阶段的国家或地区，人们的 可自由支配收入大大增加，城市化率日益提高，生活节奏加快， 迫切需要有个闲适的休息环境。

广德具有较好的休闲度假资 源，广德旅游的二次创业，就是要经过系统的科学规划，依托 良好的休闲资源优势区位优势政策优势，树立旅游名县 的理念，将发展旅游摆放到与发展工业同等重要的位置，才能 强势推进旅游产业发展。

目前，广德县旅游业面临前所未有的发展机遇。

随着国民 经济持续高速发展，中国城市化进程加快，城镇消费结构升级， 年，广德人均已突破美元，其消费结构将朝 着发展型享受型转变，旅游消费成为新热点，旅游业进入兴 盛期。

广德县万力市政工程有限公司为捕捉广德旅游业面临发 展的大好机遇，有效开发并充分利用广德旅游资源，积极推进 广德旅游产业发展，通过招商引资，协同安徽省宁国建设集团 有限公司起与意大利客商施亚萍委托的代理人施才良先生 合资注册成立安徽省茗湖旅游综合开发有限公司，合资开 发建设广德县茗湖度假村旅游项目。

第三节项目建设的必要性和经济意义 项目建设的必要性 旅游业是世纪的朝阳产业，也是目前中国第三产业中 最具活力的行业。

旅游业社会化程度高综合性强，是经济社 会发展和人民生活质量提高的重要标志。

旅游业的发展在经济 建设政治建设文化建设社会建设等方面发挥着越来越重 要的作用。

旅游业是第三产业的重要组成部分，是促进服务业 加快发展的重点领域。

作为需求潜力大的新兴产业，旅游业具 有传统服务业和现代服务业的双重特征，加快发展旅游业，对 于促进广德现代化城市建设构建社会主义和谐社会具有重要 意义。

因此，广德旅游业的发展 有利于提升广德服务业发展水平，调整优化产业 结构。

旅游业是综合性强关联度高的产业，其作为第三产业 的重要部门，涉及行游住食购娱众多消费行业， 是现化服务业的支柱产业。

加快发展旅游业，有利于发挥旅游 业的带动效游业发展取得显 著成就，旅游收入已经在全县经济发展中所占比重越来越大， 年国庆黄金期间，全县旅游市场秩序井然，接待人数收 入再创佳绩，旅游接待总人数为万人次，同比增长， 实现旅游总收入万元，同比增长。

年以来，太 极洞风景区先后被评为首批国家级旅游区，被安徽省 委省政府授予文明单位标兵的光荣称号，被国务院批准 为第五批国家重点风景名胜区，广德县获得中国最佳休闲旅游 名县中国生态旅游经济强县等称号。

广德已成为在安徽省内 外具有定知名度的旅游地。

第三节广德旅游业市场及发展前景预测 广德旅游业市场预测 广