长三角经济区，处 两大经济区的重要节点，县域经济较为发达。 县作为中国股份合作制的主要发祥地之，县域经济的发 展颇具特色，拥有中国阀门之都中国汽车零部件产业基地中国新 古典家具精品生产采购基地中国眼镜配件生产基地中国水龙头生产基地等七个国字号品牌。年名列全国中小城市综合实 力百强第位全年实现生产总值亿元，增长以上实现财 政总收入亿元，增长，其中地方财政收入亿元，增 长城镇居民人均可支配收入元，增长，农民人均 纯收入元，增长。 项目区社会经济概况 经济开发区是以漩门二期漩门工业城县汽摩园区观光 园农业为基础，归并辖区内现有管理机构经营主体而设立的，受县 委县政府委托，授权开发建设漩门二期县汽摩园区观光农业园。 开发区规划为生态休闲区中心功能区漩门工业城环湖景观带及 大水体等区块，实际控制范围总面积约，其中陆域面积 ，水域面积其中苔山塘内。 漩门二期围垦区总面积亩，其中水面 亩观光农业园总面积亩县汽摩园区总面 积亩。 项目区隶属经济开发区，县里已对开发区实施分税制财政管 理体制对从其它乡镇整体搬迁或总部落户开发区的企业，企业形成 的税收统归开发区财政对没有实行整体搬迁的企业，企业形成的 税收按开发区和原所属乡镇各比例分成开发区新办企业形成税 收归开发区财政。 按照该政策实施，预计目前开发区全年的财政收入在三千万元左 右，土地出让金的返还每年约在八千万元左右。 土地权属情况 规划区内土地权属界线清楚，没有权属纠纷。围垦区内的 的陆地的水体，在漩门二期围垦过程中，县政府就已处理 好沿途有关乡镇村原有涂面水域使用权的经济补偿等问题。该范围内的全部土地水面及观光农业园内土地所有权为国有性 质，使用权归现在的经济开发区玉政发号。 观光农业园苔山塘文旦园的水体土地为国有性质 童趣园 等二十处参观游乐景点设置瓜果自采儿童趣玩游艇游船趣味 运动车文艺表演及多项农事体验项目。 围垦区的生态湿地观光区由于紧靠的乐清湾海湾，除建淡 水陆相生态湿地外，大堤外的大片海涂生长大米草红树林等海生植 物，形成规模巨大的近海与海岸生态湿地。就是目前现状，也可形成 第章总则 建设湿地公园，能有效保护本区域近海与海岸湿地湖泊湿 地资源，并使其能够长期维持稳定，保护本区域的生态安全。通过湿 地生态系统保护修复与重建，利用生物工程物理工程等手段修复 湿地生态系统，提高湿地净化水质能力，达到减轻或治理富营养化水 质的目标。充分发挥湿地的多种功能效益，合理适度地开展湿 地的综合开发和利用，为公众浏览休闲或进行科学文化和教育活 动提供良好的空间和平台。 湿地公园建设是项综合性环境保护整治工程。按照规划先 行分步实施统筹安排有序推进和实事求是量力而行的 原则，近期主要是对湿地公园园区进行整体控制，控制污染源，禁止 非生态建设活动，进行重点区块的景点建设。对已经开展的生产经营 活动，排污等达不到要求的，限期整改，以达到保护湿地生态系统安 全维护生态环境健康的目的。开展湿地生态系统修复重建和生物 防治水体富营养化等方面的研究，建立湿地生态系统修复试验示范 区，为下步全面实施湿地生态系统修复工程做好技术储备，提供相 关经验。着手开展必要的基础设施建设，初步建立湿地生态保护生 态休闲旅游体系。在此基础上，进步完善湿地公园各功能区的联系， 全面实施湿地生态系统修复重建工程，健全完善湿地保护生态旅 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,游体系，实现湿地公园的可持续发展。 湿地公园建设工程，是项功在当代利于千秋的社会公益 事业。随着总体规划的制定和实施，必将使湿地保护工程科研工程 等基础设施设备得到提高和完善，各项保护制度管理制度更加健全， 湿地的各项功能和作用将更进步地得到体现和发挥，由此必将产生 巨大的生态效益社会效益和经济效益 第二章基本情况 第节自然地理条件 地理位置 县位于省东南沿海，东经，北纬 。东濒东海，南连洞头明， 光照充足，冬暖夏凉，雨量充沛，无霜期长，气候十分宜人，年平均 气温。全年最热月是月份，平均气温至 全年最冷月是月份，平均至极端最高气温为， 在月下旬至月初出现，极端最低气温为，在月中旬至 月上旬出现。 全年的积温为，的积温为。年无 霜期平均为天，雪日很少。年平均蒸发量为毫米。年平 均降雨量为毫米，最高达毫米，最少也有毫米。 但是，雨量分布不均，降水主要集中在月，占全年总雨量的， 而月，月份雨水明显偏少，常出现冬夏季干旱期，尤其 伏秋的干旱雨季的洪涝夏秋的台风是县农业林业生产中最 突出的灾害性天气。 总之，气候冬暖无严寒，夏长无酷暑，秋短多夜雨，春冷时 回寒，雨量充沛，具有明显的海洋性季风气候和雨热同季等气候特点。 具体气象如下 年平均气温全年主导风向 年平均相对湿度夏季风向 年平均日照时数冬季风向 最大降雨量平均风速 年平均降水量 六月为梅雨期，七九月为台风期，正常年有次台风过境。 水文特征 项目区位于乐清湾东岸畔，地势平坦，有较大面积的河 网水体，区域内有两条主要河流，条为起源于温岭境内的九眼河水系，呈南北走向，长度约。另条源于最高山峰大雷山的 芳清河泗头港水系长度约，总流域面积。 项目区蓄淡水库水面面积为万亩，总库容为万，正 常水位库容为万，正常蓄水位为黄海高程，下同， 死库容为万，死水位为，调节库容为万，为多 年调节水库。 项目区海堤外乐清湾部分的海湾水文。 海湾多年平均表层水温，表层盐度多年平均为。沿 岸潮汐均为正规半日潮，平均涨落潮历时相当，平均潮差米。沿 海潮流性质为不规则半日浅海潮流，多年平均潮流差变化曲线呈马鞍 形，最大值出现在月，次值出现在月，潮流较弱，主要为往复 流。涨潮历时大于落潮历时，落潮平均大于涨潮平均速度，最大落潮 流速，最大涨潮流速。岛屿邻近海域年平均风速 ，最大风速，各季节月平均风速春季小秋季大。波浪 以局地风作用下的风浪为主，外海波浪影响不大。 第二节社会经济条件 地方社会经济概况 项目区所在的县地洋，西嵌乐清湾，北接温岭市。 全境由楚门半岛岛与鸡山岛洋屿岛披山岛大鹿岛江岩 岛茅埏岛横床岛等个外围岛屿组成，是全国个海岛县之 。 本项目区位于乐清湾本岛北部的漩门二期围垦区及与之相邻 的乐清湾部分海域。东接清港与楚门两镇南靠本岛北岸的芦蒲 镇，西嵌乐清湾与雁荡山隔海相望，北与温岭市南界相接。中心区地 理坐标为东经北纬。 地质地貌 位于温州至镇海大断裂东侧，自中生代至今为太平洋大陆边 缘活动带，受火山构造活动断裂活动及升降运动影响显著，断裂构造十分发育，不仅分布密集，而且强度也大。 项目区地处华南褶皱系浙东南褶皱带，在温州临海坳陷中的黄 岩象山断坳次级构造单元内。岩性为灰色灰紫色流纹质含晶屑熔 结凝灰岩，局部夹凝灰质砂岩粉砂岩。海岸地貌绝大部分以基岩质 为主，次为人工海岸，沙砾质海岸和淤泥质海岸分别极少潮间带地 貌以潮滩为主水下地貌几乎斗属水下浅谈水下缓坡潮流脊槽地 貌欠发育海域人工地貌表现为滩涂畦捕捞养殖设施等。 本项目区周边地貌形态属沿海丘陵平原区，岗峦起伏，平原相间， 山体陡峭，延伸曲折，多走向，系雁荡山余脉。其中北部大雷 山，海拔，为境内最高峰。区内地势平坦，有较大面积的河网 水体。 项目区内线海塘按年遇的标准设计，于年月开 工，至年月建成验收，由芦浦镇分水山入海，以高程 至鹰公岛，往西北以高程与小青岛相接，再与期 的苔山塘闸相连。其中在鹰公岛建有孔宽的孔泄水闸在九眼 港出口与苔山塘交会处建有孔宽的孔引水闸。全境为非地震 带，地质构造稳定。 项目区海涂土质属粘涂土种，为最新浅海沉积物，土体未分化， 呈母质状。表层平均有机质含量，全氮碱解氮 速效磷值，土体平均含量为。 粘涂较肥，适宜水产养殖。 围垦区土壤海积层厚度为，土壤平均值为，地下水 位。含盐量初围垦时为，现已淡化为，西北 角已耕种各类经济作物多年，农业区号地年规模种植水稻成 功，单产早稻达到。 气候特征县地处中亚热带季风气候区，濒临东海，具有明显的海洋性 气候特征。是全国十三个海岛之，全年温暖湿润，四季多以木麻黄造林为主，项目区内现在引种 多种耐盐碱抗风树种，如桉树海滨木瑾落羽杉中山杉女贞 臭椿等常绿与落叶搭配，乔灌组合的混交防护林网。防护林网 柚经济林芦苇水草等成了景区自然生态的绿色屏障。 项目区是全国最大的野生黑嘴鸥越冬栖息地之，是观鸟的好地 方。 工程景观 项目区的工程景观主要集中在漩门二期围垦区。漩门二期蓄淡围 垦工程主体建筑物由二期堵坝二期海堤期海堤加高加固土方闭气泄水闸引水闸等五部分组成，另有长的环库区防洪圩提 和座排灌泵站等配套工程设施。年底五大主体工程全面完成 后，其中的海堤堵坝泄水闸引水闸等工程在发挥防海水防台 风防洪水及引淡排涝等基本的功能外，为项目区创造了不可多得 的特色鲜明并具有省级甚至国家级景观资源优势的旅游景观。 其中海堤长，气势恢弘，犹如海上苍龙，横卧乐清湾的碧波 之上，将大海与湖泊东西分隔。 在项目区靠近泄水闸两端约的海上长堤上，每点均是湖泊 和大海的良好观赏处。海上长堤内侧湖泊水面离坝顶高度，外侧 乐清湾涨潮时海面般离坝顶高度为大潮汛的高潮位时，距离 只有左右。在该段观赏点，可尽揽乐清湾大海的波澜壮阔和蓄淡 水库静如处子般的妩媚，在此也可感受海上大西湖海上苏堤 的气派和