岳阳中部城区重要的物资集散地，全市的政治 经济文化科技信息中心，以发展风景旅游业和轻加工业为主，具有深厚湘 楚文化特色的中等城市。年，城区面积将达到平方公里，城区人口达 万人年，城区面积将达到平方公里，城区人口达到万人。 国民经济和社会发展现状 年，汩罗市按照年初提出的工作思路，积极推进农业产业化工业化， 大力发展旅游业，加快城镇化进程。据统计，全市生产总值为亿元，增长 。其中第产业增加值亿元，增长第二产业增加值亿元， 增长第三产业增加值亿元，增长，三次产业结构为 按常住人口计算，人均生产总值元，增长。 近年来，汩罗市委市政府以经济建设为中心，大力发展地方经济，提出了 依托两市三路，大力调整经济结构，瞄准全省十强，再创汩罗辉煌的战略目标，取得了阶段性成果，全市国民经济保持持续快速健康发展，产业结构进 步优化，人口素质得到提高。市区逐步形成了以为中心的工业区，以高泉区 为中心的商贸区和以屈子祠为中心的旅游区，并成为汩罗的三大经济增长点。 以为中心的工业区位于市区东部，规划面积平方公里，首期平方公 里。拥有再生资源化工电子机械保健及药物装饰建材等八大产业，建 有汩罗市再生资源工业园，年，再生资源产业加工处理废旧物资万吨， 实现工业增加值亿元，再生资源产业实现税收亿元，占全市财政总收 入的。在试点的带动下，全市再生资源回收企业和个体户达家，市外 回收网点达个，年交易量突破万吨，随着汩罗再生资源工业园即 将进入国家循环经济试点，汩罗的经济将步入个崭新的发展阶段。 市工业园基本情况 湖南工业园区前身为城经济开发区年湖南省人民政府批准为省 级开发区，年经国家发改委审核，并更名为湖南工业园，为省级工业园 区，规划面积公顷。园区规划面积平方千米，第期工程开发面积 平方千米。自年启动园区建设以来，总投资亿多元，进行园区道路建设， 新建了沿江大道龙舟路东风路市场路安置路，加上线和国道， 园区基本形成了三横四纵的交通网络，同时，完成了水电通讯及绿化美化 亮化等基础设施建设，加工方面，市再生资源工 业园的能力不断增强。年，加工厂房面积达到万平方米，固定资产投资 额达到万元。当于加工废铜万吨，超过收购总量的半以上。加工废铝 万吨，占收购总量的加工废不锈钢万吨，占回收总量的加工 废塑料万吨，占加收总量的还有废铁废纸和其他废弃物万多吨。 特别是园内各企业不断加大科技投入，改进加工工艺流程，努力提高加工的科技 总论 项目名称及承办单位 项目名称 市基地建设项目 承办单位 市中小企业服务中心 可行性研究报告编制单位 编制单位公司 资质等级甲级 发证机关国家发展和改革委员会 项目背景 市有中小工业企业发展到家，规模工业企业达家，工业经济 总量稳居岳阳市六县市首位，工业对的贡献份额达到，这是市 直以来十分重视中小企业的培育和发展的结果。经过政府多年的培育与扶 持，大批民营小企业依托资源优势和产业基础在市场经济的大潮中锻炼成 长做大做强，以中天科技为龙头的农机制造，以音品电子湘能金金 科技飘峰电气为龙头的电子电气，以天子光明现代家具为龙头的家具制 造，以长乐为中心的保安设备制造，以加华牛业生活园食品为龙头的食品加 工，批传统产业和新兴产业日益壮大，规模效益逐步显现。近几年来市以 国家循环经济试点为契机，再生资源回收加工迅速发展，再生铜铝不锈钢 塑料四大加工系统日趋成熟。年，再生资源产业加工处理废旧物资 万吨，实现工业增加值亿元，是年的倍，年均增长再 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,生资源产业实现税收亿元，是年的倍，年均增长，占全 市财政总收入的。在试点的带动下，全市再生资源回收企业和个体户达 家，市外回收网点达个，年交易量突破万吨，以再生资源 回收加工为主线的循环经济产业显现出巨大的发展空间，同时由于经济发展 水平的制约循环经济产业发展过程中也凸现出数千家经营户仍是分散经营，产 业集群度低资源没有得到充分利用，技术提高慢，质量难以保证，治理环境污 染的难度很大等发展中的问题，这些问题既制约了小型企业的发展壮大，也影 响了市循环经济产业的健康发展，为增加产业集中度为帮助充满活力的小 型企业健康发展，快速成长市决定建设基地，通过整合各方资源优势， 孵化批再生资源具有精深加工高科技有建筑改造 商务办公生活配套用房原有建筑 再生资源检测中心设备万元设备购置 总投资万元 工程费用万元 其他费用万元 预备费用万元 经营收入万元年平均 总成本费用万元年平均 利润总额万元年平均 投资收益率平均 全部投资财务内部收益率税后 静态投资回收期年税后 结论与建议 基地是市循环经济产业发展的基地和小型企业孵化的中心。是 市循环经济产业的聚集区，区域经济发展新的增长点，市基地的建设是十 分必要的。 市基地建设工程建设内容包括通用厂房建设主要是改造商务政务办公等配套设施生活设施建设以及道路工程给排水电燃气通 信热力七通平和绿化景观等配套基础设施的改建扩建工程。项目总 用地面积亩，规划总建筑面积，其中生产用房商务 政务办公配套设施及生活设施。 市基地建设工程总投资为万元，其中工程费用万元 其他费用万元预备费用万元。其资金来源途径为地方政府投资和企 业自筹资金。其中，地方政府投资万元小企业服务中心自有资金渠 道筹集万元。 经测算，项目计算期正常年经营收入万元，总成本费用 万元，利润总额万元，平均投资收益率，全部投资财务内部收益 率，投资回收期年，项目经济效益好。 综上所述，该项目的各项基础条件已具备时机已成熟，既符合国家的有 关方针政策，又能产生定的经济效益和良好的社会效益，因此项目是可行 的。项目区及项目单位基本情况 项目区基本情况 市基本情况 汩罗市位于湖南省东北部岳阳市南部，幕阜山与洞庭湖之间的过渡地带。 地理坐标在东经北纬之间。 境域北抵岳阳，东临平江，南接长沙望城，西连湘阴沅江，市中心距长沙 公里，岳阳公里，是连接省会长沙与湖南省北部重要城市岳阳的桥梁。全 市土地面积平方公里，年全市总人口万人。 汩罗市城区位于汩罗市中部，现逐步形成了城五区，轴向发展，自然分 隔的格局，城五区是指城区分为高泉区区红花区屈子祠风景名 胜区和营田区五大区，形成五个既相对独立又功能各具特色的五个组团，体现 了汩罗城市发展文脉的延续以及产业结构特色。 城市对外交通主要由京珠高速公路国道京广铁路线和汩罗江 湘江航运组成量高成长性的企业。 为节约土地，减少投资，拟利用原科技有限公司的厂房作为基础进行 基地建设，该厂区位于在再生资源工业园内，占地面积亩，建筑面积 ，厂区内水电路设施齐全，自然山景，人造湖泊，环境优美，是 流的园林式工厂，也是的理想基地。 同时，基地要充分利用已搭建了面向中小企业的会三公司即 市再生资源行业协会，市中小企业担保公司资产公司会计公司融资 平台，为进入创业基地的小企业解决融资难的瓶颈，助推企业的发展壮大，尽 快培育大批初创企业成长进入工业园，为市区域经济发展集聚力量。 为争取市基地建设列入全国重点支持建设点，市委市政府高度重 视，迅速召开专题会议，成立专门机构，配套专管人员，高起点规划建设基 地。月日，成立了以主管工业的副市长周群开同志挂帅的基地建设领导 小组，市政府又下发了关于基地优惠政策的通知，目前，通过自愿报 告，层层筛选，进入基地创业的有关手续正在办理当中，有再生铜加工企业已 率先进入基地兴业。根据建设规划，近两年，市将投入万元，完善 基地的相关配套设施，力争建成能同时容纳户的工业孵化基地。 可行性研究报告研究依据及范围 可行性研究报告研究依据 再生资源集散市场循环经济试点实施方案国家发改委国家环保总局科技部等六部委关于组织开展循环经 济试点第批工作的通知发改环资号 市人民政府湖南基地优惠政策汨政发号 市人民政府关于基地建设有关问题的会议纪要汨府阅 号 各专业技术规范 项目单位提供的其他基础资料 国家计委建设部建设项目经济评价方法与参数第三版。 可行性研究报告研究范围 本研究是以建设单位提供的基础资料和国家有关法令政策规范等为基 础，对市基地建设工程项目开发的内外部条件工程建设方案建设投资 及经济效益等方面进行全面研究。 项目主要技术经济指标 项目主要技术经济指标表 序项目单位指标备注 基地占地面积亩原有土地 建设内容 总建筑面积原有建筑 生产用房建设 标准厂房，取该比值为市场可能的交易份额。 年废铜交易量预测 单位万吨 年份废铜产生量市场交易量 废不锈钢 废不锈钢的主要来源是生活废料，即日常生活中使用过的报废不锈钢器 具等旧料，包括厨房设备餐具等。二是工业废料，即工业生产过程中剪切 冲压下来的边角料新料，包括些可直接利用的管棒板等，数量较少。 三是设备和生产废料，包括食品加工行业主要制造食品加工机械及容器，如粮食 啤酒饮料乳品加工设备速冻冷藏设备等，还包括城市景观工程中的不锈钢焊 管车行业中的汽车排气管等，城市供水工程环保及石化电力行业，也有不 少废不锈钢产生。 我国用于冶炼不锈钢的镍铬资源贫乏，不锈钢自给率不足，主要依靠 进口。由于我国广泛使用不锈钢的时期较短，而不