（终稿）农业综合开发中低产田新增项目立项投资申报材料.doc（最终版）

社会效益项目建成后，可新增种植业总产值万元，净产值 万元。

人均纯收入增加年新增纯收入项目区人口万元人 元人。

项目区开发后，农业生产基础条件得到改善，农业综合生产能力大 幅提高，减少了种植成本，减轻了农民负担，种田积极性将大幅度提高。

项目区内通过沟渠开挖，土壤改良等措施的实施，改善了土壤通透性， 降低了土壤的盐渍化，为作物生长提供了良好环境人们收入的增加， 改善了农民生活条件，刺激了消费，拉动地方经济的发展，增强了农民 科学种田意识和技能，同时在项目实施过程中，进步促进了干群关系， 为稳定农村社会环境和社会主义新农村建设奠定了良好基础。

科技培训与技术推广的实施，科技在农业增长中的含量达以上。

组织领导和管理 在项目区农业综合开发领导小组的领导下，由项目区农业综合开发 办公室负责项目管理监督和组织项目实施，项目区实行统规划，统 管理，辐射带动项目区附近农户进行土地综合治理，推动全区农业基 础设施建设不断发展。

对主要建设工程和物资实行公开招投标，招投标 由县财政局农业综合开发办公室负责组织，委托县政府工程招 投标办公室代理。

确保实力强信誉好的施工单位参与工程建设完善 项目法人责任制，全面推行项目公示制和工程监理制。

监理单位由市 农业综合开发办公室通过询价方式进行招标。

项目区各分区同时成立相 应的工作机构，加强组织领导，确定专职领导抓项目工作，落实项目法 人责任制。

第二章项目区概况 自然概况 地理位置及范围 年规划项目区位于县农场东侧，东经 ，北纬。

项目区位于海孔公路东侧，东邻高 湾镇年中低产田改造项目区，涉及畜牧队三队四队个连队， 开发面积万亩。

水文气象 属于温带大陆性季节气候，冬季寒冷，夏季炎热，气温的年温差较 大，降水季节分配不 两种，防渗渠道高出地面。

型槽下做灰土。

型槽连接处 采用水泥砂浆勾缝。

扬水站 扬水站设计流量为扬水站进水池为钢筋混凝土结构，出水 池和进出水渠道为浆砌石结构，扬水站所选泵的泵型流量和扬程均应 满足设计要求。

排灌站 排灌站进水池为浆砌砖结构，每个排灌站配农用水泵机组台，水 第章项目概要 项目背景 背景条件 为贯彻落实中央号文件精神，按照科学发展观要求，以提高农业 特别是粮食综合生产能力为核心，以保障国家粮食安全和增加农民收入 改善农业生产条件和农村生态环境为目标。

以科学发展观为指导，用科 学管理方式，管好用好保护好水资源，通过强化以流域为单元的水 资源统管理，建立协调有效的水利运行机制，提高水资源利用效率与 效益，提高农业抗御自然灾害能力，妥善解决合理需求和有效供给之间 矛盾，实现农业与生活用水资源的供求平衡，保障社会经济的可持续发 展，为国家的粮食安全用水安全生态环境安全提供有力的支撑和保 障。

我公司组织水务农业林业等部门，编制完成了县年 度农业综合开发中低产田改造项目可行性研究报告。

受县农业综合开发办公室委托，按照河北省农业综合开发办关于 编报年土地治理项目计划的通知，依据国家农业综合开发项目和 资金管理办法，结合本项目区现状，编制县年度农业综合开发 中低产田改造项目规划，并进行可行性研究。

核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传， 自然条件农产品概况 市县属于典型的暖温带半湿润大陆性季节性气侯，四季分明， 温度适中，光热充足，适应多种农作物的生长，但是由于项目区滨临渤 海，农业生产条件较差，土壤盐碱，易旱易涝，粮食生产低而不稳，随 着国家不断加大农业投入力度和进行农业综合开发，农业生产条件不断 得到改善，粮食产量有所提高，项目区主要农产品为小麦玉米大豆 棉花，近几年平均亩产比过去增加公斤左右。

但是项目区粮食生产 仍处于较低水平，大部分耕地仍延续传统种植结构，为改变目前农业状 况，提高农民收入，加速项目区经济发展，我们今年在项目区实施优质 粮棉种植，主要措施是利用可行的水源渠道引水灌溉二是结合农 业结构调整大力发展经济效益高的作物，以增加农资金和项目管理办法 国家农业综合开发土地治理项目建设标准年号文 国家农业综合开发分类项目可行性研究报告提纲的通知 水利水电工程估算编制办法 生态公益林建设技术规程 按照国务院办公厅转发发展改革委财政部水利部农业部 国土资源部关于建立新机制加强农田水利建设的意见国办发 号要求，坚持规划先行注重实效的原则，努力提高农田水利建设 的科学性。

项目区关于建立农田水利建设新机制的意见要求，突出重 点，开展综合规划。

法规依据水法防洪法水土保持法基本农田保 护条例等法律法规。

冀农开办号河北省电力公司农业排灌电网建设 与改造工程技术导则 项目效益 项目完成后，项目区农业生产条件及生态环境显著改善，可有效提 高农业竞争能力，农产品生产能力明显增加。

经济效益 项目区农作物产量效益基础统计表 单位万亩，公斤，万公斤，万元 作物 名称面积亩产总产 单价 元 总产值 亩成本元 总成本净产值种 子化肥农药浇水 农机 费其它合计 小麦 玉米 棉花 杂粮 项目建成后产量效益基础分析表 单位万亩，公斤，万公斤，万元 作物 名称面积亩产总产 单价 元总产值 亩成本元 总成本净产值种子化肥农药浇水农机费其它合计 小麦 玉米 棉花 杂粮 综合表分析可知 小麦总产由万公斤，提高到万公斤，玉米总产由 万公斤，提高到万公斤，杂粮由万公斤提高到万公斤， 累计粮食由万公斤提高到万公斤，总增粮食万公斤 棉花皮棉由万公斤提高到万公斤，增加万公斤，折粮 万公斤，棉花折粮后总增粮万公斤，总产值由万 元提高到万元，增加万元，净产值由万元提高到 万元，增加万元。

项目区规划的综合实施，将使区内生 态环境大大改善，防护林建成后，可新增农田林网防护面积万亩。

农田林网可以大大降低风速，减少水分蒸发，提高田间湿度，有效地抵 御干热风对农作物的侵袭，增强抗衡自然灾害能力，可有效遏止风沙对 项目区农作物的危害，使项目区生态环境脆弱的现状得到初步改善。

生态效益新增灌溉面积万亩，新民收入，提高职工开 发积极性。

预期设计结果 项目区改造完成后，将实现灌溉水利化，大大降低农业投入成本， 减轻农民劳动强度，改善农业生产条件，农业生产能力特别是粮食综合 生产能力大幅提高，极大地增加农民的种粮积极性。

同时项目的实施将 进步促进农村发展，改善干群关系，实现粮食增产农业增效农民 增收，为构建农村社会和谐产生显著实效。

项目建设范围规模内容与工期 项目建设范围及规模 年规划项目区位于县农场东侧，东经 ，北纬。

该项目区位于海孔公路东侧，东 邻高湾镇年中低产田改造项目区，涉及畜牧队三队四队个 连队，开发面积万亩。

项目建设内容及工期 水利基本建设 水利措施投资万元，更新机井眼，修复配套机井眼，新 建井房座安装地下输水管道地上防渗渠道修建 扬水站座排灌站座修建过路涵座直埋电缆线路， 安装变压器台变压器台疏浚渠道。

农业建设 农业措施投资万元，修农路，其中硬化农路 农机作业通道座平整土地万亩秸秆还田万亩。

林业建设 林业措施投资万元，种植速生杨树苗万株。

科技培训 科技投入万元，技术培训万人次，购仪器设备台件。

工期安排 项目区从年月年月底完工。

资金来源 项目总投资万元，其中财政投资万元中央投资 万元，省投资万元，市投资万元，群众自筹万元占中 央投资的。

投资构成 项目区总投资万元，其中财政投资万元，自筹资金共计 万元占中央财政投资的。

主要工程量为水利措施投资 万元，更新机井眼，修复配套机井眼，新建井房座安装地下输 水管道地上防渗渠道修建扬水站座排灌站座 修建过路涵座直埋电缆线路，安装变压器台 变压器台疏浚渠道。

农业措施投资万元，修农路 ，其中硬化农路农机作业通道座平整土地万 亩秸秆还田万亩。

林业措施投资万元，种植速生杨树苗 万株。

科技投入万元，技术培训万人次，购仪器设备台件。

项 目管理费万元。

工程管护费万元。

项目编制的依据 河北省农业综合开发办公室关于编制年土地治理项目计 划的通知 县年中低产田改造项目建议书 国家农业综合开发积极性都很高，对今后的工程建设和管护都有保障。

通过科 学规划，综合采取工程农业林业科技等措施，全面实施中低产田 改造项目，大力发展生态农业，能提高中低产田的综合生产能力和抗御 灾害的能力，能提升农产品品质，能提高农业效益，能增加农民收入， 能促进项目区农业生产和农村经济可持续发展。

近年来，受农产品价格上涨因素的带动，县农民收入大幅度提高， 群众具有较强的自筹能力和极高的开发积极性，农民群众迫切要求增加 投入，改善农业基础设施，因此，项目的自筹资金落实完全有保障。

在 资金的管理和使用上，项目管理单位能严格推行资金公示制度，坚持县 级报账制，确保资金全部用于项目建设，充分发挥效益。

在项目区的立项规划过程中，进行了实地调查，根据群众的建议 和生产生活实际，选择了合适的项目区，保障了项目区的合法性和合理 性，减少了事后的矛盾与冲突。

还深入宣传了土地开发治理政策，增进 了群众对土地开发治理工