（终稿）农作物驯化园新增项目立项投资申报材料.doc（最终版）

东濒黄海，南临淮安，西连彭城，北界 齐鲁，境内拥有第湖，华东第泉，亚洲第井是闻名中外的水晶之都。

县是国务院批准的首批沿海对外开放县，也是新亚欧大陆桥东桥头堡西行第县， 位于国家陆桥经济带星火开发带徐连经济带范围之内，更是省开发的 三大产业带之沿东陇海线产业带上的重要节点，和徐州两大城市的重要连接 点。

在市的总体规划纲要中，提出将市域划分东西部两大板块的大胆设想，其 中东部将主要以临港重型产业为主，产业类型主要为外向型空降型而西部将主要以 生态农业以加工制造业为主，产业类型主要为内生型。

的交通优势突出，与周边 城市联系便捷，同时也是市的经济大县，这使得责无旁贷的成为带动市西部地区发展的领头羊。

的交通便利，水陆空交通兼备，铁路公路航运航空都十分便利。

东陇海铁 路横贯全县，境内有个火车站条铁路专用线。

国道省道及普通公路构成立体交 通网络，全县道路总里程公里，连霍同三高速，国道， 省道等干支线公路条，境内县乡村道路全面畅通。

民航机场座落境内白塔 埠镇，已开通广州北京上海等多条航线。

内河拥有等级航道条等外级航道 条码头个，航道总长多公里，可抵长江京杭大运河。

特殊的区位优势和发达的交通网络，使已经具有较强的对外辐射能力。

向西， 可以新亚欧大陆桥东桥头堡为依托，向内陆地区纵深辐射向南，可覆盖苏北等广阔地 区向北，可向鲁南和胶东半岛辐射。

的城市定位是中国最重要的硅材料产业基地生态旅游型现代化湖滨城市 国际知名的水晶之都。

这三大定位要求必须在今后的发展过程中进步实现以硅 工业为龙头的产业高地城市建设步入时代以水晶为品牌的特色提升。

的经济总量位居全市各县第。

的四大经济发展目标是苏北争先全市 第赶超邳州洼地崛起务意识和行为，树立良好的旅游形象农业旅游是以农业 农村资源为依托而兴起的种特殊旅游项目，既是充分利用农业资源。

以旅游内涵为主 题而开发的主要包括农事活动农村独特的田园风光及其风土人情为内容的，是有极大 参与性的种旅游活动。

同时它又是针对旅游消费需求。

以食住行游娱购 第章总论 项目概要 项目名称县农作物驯化园 项目任务项目在原自然条件的基础上，利用与改造湖中岛的荒废林 地，变废为宝，建设现代农作物品种展示推广驯化与生态旅游绿色休闲有机融合， 在保护原有的自然景观增加城居民绿色休闲空间带来生态效益的同时，构筑面 向新世纪高品质的农作物驯化展示区和农业休闲观光地。

在发展推广优质农作物驯 化新品种的基础上，以农作物驯化种植为核心，普及农产品种质资源科普知识，推广 优质品种，同时结合生态绿色旅游，有效促进当地旅游业的发展，为广大市民担供了 个休闲的场所，使周边居民生活品质得到提升，完善丰富农业生态旅游城市建设 的内涵，为百库之县中小水库的有效利用改造和可持续发展提供种全新的思路。

建设单位置业有限责任公司 建设地点省市县境内，项目位于县城西部，位于省 东北部，东濒黄海，南临淮安，西连彭城，北界齐鲁，境内拥有第湖，华东 第泉，亚洲第井是闻名中外的水晶之都。

县是国务院批准的首批沿海对外 开放县，也是新亚欧大陆桥东桥头堡西行第县，位于国家陆桥经济带星火开发 带徐连经济带范围之内，更是省开发的三大产业带之沿东陇海线产业 带上的重要节点是和徐州两大城市的重要连接点。

建设地点距县城中心公里，距 离苏北洗浴疗养胜地温泉公里， 建设规模项目总占地面积公顷，合亩左右，其中陆地用地 约公顷，合亩水面面积公顷约亩。

项目总投资万人 民币，项目分期投资分期开发。

建设内容本项目主要建设内容为农作物优良品种的驯化，种质资源的筛选 保护推广，水产及禽鸟养殖及，与这些项目内容相对应还建有休闲旅游科普接 待站维护中心等其它配套设施。

详见建设内容规划。

编制依据 核准通过，归档资料。

做到零污染排放，建设各类休 闲生产区，综合休闲娱乐服务等活动配套设施。

利用水面，进行优秀水产品种养殖 与垂钓餐饮等休闲项目相结合。

满足不同年龄层次人们的需求，可以满足初学者 年长者妇女儿童的需要。

建设花卉草坪驯化场，形成特色产业与具有特色的观赏区。

， 建设健全基础服务设施，园区外设立生态停车场，利用农业生态园的游客接待站维护 中心等其他配套设施，完善旅游服务体系。

主要技术经济指标 主要技术经济指标览表 序号项目数量备注 园区规划总用地包括水面 可建设用地面积陆地可用面积 建构筑占地面积接待公厕等临时简易筑 总建筑面积 建筑毛密度以规划用地面积计算 容积率以规划用地面积计算 绿地率不含水域面积 可行性研究结论 通过分析，本项目内部收益率为，项目内部收益率大于财务基准收益率 财务净现值为万元税前投资回收期从项目投产经营算起期约 为年项目盈亏平衡点为，即保本的游客接待量为人。

通过中长期宏观经 济分析服务市场需求分析，认为预计的市场需求量大于盈亏平衡点时的游客接待量， 本项目投资比较安全。

第二章项目建设的必要性 项目背景 社会环境 我国社会经济的发展已进入新的阶段，农业发展成为经济工作的重中之重，目前， 我国农业正处于由传统农业向现代农业转变的过渡之中，当前，生物物种资源的拥有和 开发利用程度已成为衡量个国家综合国力和可持续发展能力的重要指标之。

由于人 口的快速增长对生物物种资源的过度开发外来物种的引进环境污染气候变化等 原因，我国生物物种资源丧失和流失情况严重。

园区的设立是为了进步加强农作物及生物物种资源保护，并推进生物物种资源的 可持续利用，生物物种资源指具有实际或潜在价值的植物动物和微生物物种以 及种以下的分类单位及其遗传材料，除了物种层次的多样性，还包含种内的遗传资源和 农业育种意义上的种质资源。

遗传资源是指任何含有遗传功能单位基因和水 平的材料种质资源则是指农作物畜禽鱼草花卉等栽培植物和驯化动 物的人工培育品种资源及其野生近缘种。

中国旅游业的国际地位迅速提高。

据世界旅游组织专家预测，中未经允许，请勿外传，市国民经济和社会发展第十个五年规划纲要 市城市发展战略规划 市城市总体规划 县城城镇体系规划 县城市总体规划 县国民经济和社会发展第十个五年计划 市旅游总体规划 全国生态环境建设规划国家林业局， 工程建设规范汇编，中国建筑工业出版社 投资项目财务分析实务中国农业出版社 中华人民共和国水法年月日国务院发布施行 中华人民共和国河道管理条例年月日国务院发布 防洪标准 县农作物驯化园规划设计任务书 项目宗旨 建设目的 作为陇海线沿线重要城市，市具有独特的历史文化资源丰富的水域特色，享 有自己的特色产业，的城市定位是中国最重要的硅材料产业基地生态旅游型 现代化湖滨城市国际知名的水晶之都，是发展生态旅游休闲观光和现代农业的极佳 选择地之。

而本建设项目地紧靠紧邻县城，随城市的发展及快速的城市化进程， 已逐步融入了城市建成区，具有城市形象标志的效应，区位优势得天独厚。

本着省 鼓励中小城市积极培育观光旅游现代农业等以形成鲜明的城市特色和宜居生态旅 游城市建设的契机，可持续地建造，推动生态文化旅游。

按照高起点内容独特模式全新，因地制宜，营造农作物种植优选筛选 驯化植物地形地貌水体有机统的最佳状况，和生产经营体化的现代化 农业生产休闲观光的规划思想，利用该项目得天独厚的地理优势，突出融研究 推广科普休闲观光于体的现代绿色农业主题，功能鲜明配套完善，构筑面向 可持续发展的高品质的农业产业基地生态休闲观光胜地，丰富旅游内涵。

把失 去原有功能的水库变费为宝，改善城市环境，把生态效益与社会效益经济效益有机结 合，创造个多赢局面。

建设任务 在进行充分的现状分析基础上，对现有用地进行保留改造，在保证防洪蓄水的需求下，利用场地的岛屿特色。

建造处集湿地生态旅游，农作物种质保护推广，禽 鸟养殖，观光休憩和科普教育于体的水中观光胜地水上的世外桃园。

为此，建设 完善园区污水处理绿地系统等生态工程体系，所有设撤州建县，改海州直隶州为县。

抗日战争时期，陇海铁路南北并存两个县 民主政权。

年月，县全境解放。

年月由山东省临沂地区划归为 省徐州地区。

年设县城于牛山。

年隶属市。

经济发展状况 经济总量位居市各县第，地区生产总值年均增长同口径比较。

建设过千万元工业重点项目多个，其中过亿项目余个。

工业结构逐步优化， 硅材料和外向型农副产品加工业规模以上企业产值占规模工业的比重达到，机械 制造新型材料等板块经济已经形成。

固定资产投资高速增长。

年全年完成全社会固定资产投资亿元，比上年增长。

县园区 建设成效明显，开发区居全省省级开发区发展速度评价第二名，浦南开发区被命 名为省级乡镇工业小区。

农村经济提高到新的水平。

先后被评为全国绿化模范县全国粮食生产先进县和 全省首批农业产业化经营先进县省级首批无公害农产品整体推进县。

第三产业发展形成新的格局。

专业化市场体系进步健全，建材商贸城浙江小商 品批发城双湖农贸市场相继建成。

水晶城被命名为中国水晶工艺礼品城，年交易额 突破亿元。

旅游业发展步伐加快，累计接待游客万人次。

房地产业快速发展， 累计开发房地产万平方米。

科技信息金融保险物流中介等现代服务业全面 发展。

植被条件 用地属湖岸滨水地区，部分为季节性农田，在汛期容易受水淹，年水库 管理部