（终稿）彭水长溪河旅游景区开发新增项目立项投资申报材料.doc（最终版）

重庆直辖七年来，经 济飞速发展，经济实力进步增强，其国际国内影响力正快速提高。

这为乌江 画廊的长溪河景区旅游业的迅速发展提供了良好的社会经济环境。

五长江三峡旅游资源重新整合提供的区域环境 长江三峡的海内外旅游市场已有年的发展历史，其间曾几起几伏，现已 步入良性发展的轨道。

长江三峡两岸山峰海拔高度为米至米，三峡水 库蓄水至海拔米水位后，三峡重岩叠嶂陡峭神奇的峡谷感并未减弱，仍 然是世界大江大河中能乘坐游船观看峡谷风光的最长峡谷。

世界上最大的水利 枢纽工程和世界上最大的人工湖泊交相辉映，蔚为壮观。

三峡黄金旅游线路是 海外客商最感兴趣的旅游线路之，长江三峡游进入了快速发展时期。

蓄水后形成的高峡平湖拉近了三峡与周边景区的距离，水库中亦形成 了多个岛屿，许多久藏未露的景观得以展现。

长溪河景区优美的自然风光， 就是由于长期的交通闭塞，不为世人所知。

随着旅游业作为朝阳行业的迅速发 展，加上交通和通讯的日益改善，藏于深山密林之中的旅游资源才揭开了神秘 的面纱，以其雄奇险峻鬼斧神工妩媚多姿清凉舒爽而令世人叹为观止。

随着长江新三峡的概念逐步深入人心，三峡旅游模式将由线游变成 片游全程游变成分段游乘船游变成复合游。

这为乌江画 廊的长溪河景区旅游业的迅速发展提供了良好的区域环境。

六彭水县经济发展和旅游发展的大势所趋 彭水县位于重庆市东南部，处武陵山区，居乌江下游，历史悠久，环境优 越，资源丰富。

新中国成立以后，在中国共产党领导下，全县各族人民励精图 治坚忍不拔百折不挠自力更生艰奋奋斗，经济建设取得了巨大成就。

特别是党的十届三中全会以后，广大干群以经济建设为中心，不断调整经济 结构，年二三次产业之比为，三种产业对经济增长 的贡献率分别为个百分点，基础配套 公路 红花岭汪家山马头山竹板桥村级公路改建工程按照级公路标准建 设。

红花岭汪家山公里，马头山竹板桥公里，在每个大的转弯处，设 臵双车会车港。

步游道 汪家山大滩码头竹板桥大滩码头欧家七里峡码头采 用石板铺砌各约千米，宽米三条步游道。

在步游道中途修建座供游人 第章总论 项目概况 项目名称彭水长溪河旅游景区开发项目 二项目性质新建 三项目地址重庆市彭水苗族土家族自治县长溪河景区 四项目主管单位重庆市彭水苗族土家族自治县以下简称彭水县 旅游局 五项目业主重庆彭水县乌江画廊旅游开发有限责任公司 六项目法定代表人 七业主单位地址重庆市彭水县汉葭镇古楼居委号 八项目建设投资万元人民币 九项目建设工期二年 十投资方式合资或独资 二业主简介 重庆市彭水县乌江画廊旅游开发有限公司以下简称公司，是彭水县人 民政府为了挖掘开发本县境内乌江流域旅游资源，把乌江画廊建设成为国家级 甚至是世界级旅游精品，由县旅游局等家单位共同出资组建的有限责任公司。

公司于年月日专门成立，注册资本为万元人民币。

是彭水县旅 游局直属管理的旅游专营企业。

公司地址在彭水县汉葭镇古楼居委号，法定 代表人闫鹏飞董事长兼总经理。

彭水县乌江画廊旅游开发有限公司主要是对彭水县境内乌江流域旅游资源 进行挖掘开发和建设，打造乌江画廊旅游精品，兼营宾馆餐饮娱乐等与 旅游相关的业务。

公司现有正式职工人，下设办公室财务部项目开发部 经营部等。

中共彭水县委县人民政府对旅游开发极其关心，尤为重视挖掘县域内的旅 游潜力，强力整合全县旅游资源，精心打造彭水乌江画廊，大力发展旅游产 业，不断调整全县产业结构，使旅游快速成为彭水县的支柱产业，从而达到扩 大彭水县就业机会和脱贫致富奔小康之目的。

三编制依据 建设部建设字第号仿古建筑及园林工程预算定额 二重庆市建委渝建号重庆市建筑工程综合基价表重 核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，庆市仿古建筑及园林工程预算定额重庆市房屋修缮工程预算定额 三交工发号公路项目估算指标内需是我国经济发展长期的基本的立足点。

国家将继续实施积极的财政政策，着力完善国家计划和财政政策货币政策等 相互配合的宏观调控体系进步调整投资与消费的关系，逐步提高消费在国 内生产总值中的比重。

旅游业具有特殊的先导性和高度关联的辐射带动性。

为此，国家把旅游业 作为推动产业结构调整拉动消费促进就业的切入点之，并在国债资金中， 专门安排部份资金用于旅游基础设施建设，以拉动社会资金投资旅游产业。

党 的十六大也明确提出要在投资项目税收政策和财政转移支付方面加大对 西部地区的支持，逐步建立长期稳定的西部开发资金渠道，并将旅游业列为西 部地区的特色产业之予以扶持。

西部旅游投资规划和长江三峡旅游发展 规划已编制完成，国家每年都要公布批旅游优先发展项目，这为乌江画廊 的长溪河景区的旅游业发展奠定了较好的宏观环境基础。

三中国旅游业大发展带来经济背景的机遇 中国旅游业在世界旅游市场上的地位日益提高。

据世界旅游组织预测，到 年，中国将成为世界上最大的旅游目的地国家和第四大旅游客源国接待 国际游客将达到亿人次，游客数量将占世界假日旅游市场的。

在中 国旅游业发展目标纲要中，我国旅游业到年，旅游入境人数预计将达到 万万人次，国际旅游收入将达到亿亿美元国内旅游人 数将达到亿亿人次国内旅游收入亿亿元人民币两项合计总产值达亿亿元人民币，旅游总收入占的比例将达到 ，中国将初步跻身世界旅游强国之列。

旅游业在我国越来越受到各方面的高度重视，年末中央经济工作会议 把旅游业列为国民经济新增长点加以培育和发展，年末中央关于十五计 划的建议中，有个地方提到旅游业国家旅游局提出到年把中国建 设成为世界旅游强国的战略目标全国多个省市区把旅游业作为支柱产业或 龙头产业重点发展等都充分显示了旅游业在我国国民经济发展过程中的战略 地位。

这使乌江画廊的长溪河景区旅游业的发展面临着前所未有的大好形势和 良好机遇。

四重庆市经济结构调整提供的社会经济环境 十五之初，重庆市委市政府明确提出把旅游业作为全市支柱产业来 培育和发展。

第二次重庆市党代会提出，把旅游业作为加快经济结构战略性调 整，提高经济整体素质的产业之，并明确指出，要抓住西部大开发机遇， 四交工发号公路基本建设项目投资估算编制办法 五交工发号公路基本建设项目概预算编制办法 六渝交局号重庆市交通局关于印发执行交通部公路 基本建设项目概预算编制办法部颁的补充规定的通知 七业主提供的有关资料 四项目内容和技术指标 项目内容 长溪河乌江画廊之魂标志 蔡伦造纸标志及造纸作坊博物馆 野生动物喂养点建设 接待中心建设 革命先烈足迹烈士陵园建设 基础配套 公路，步游道，码头，栈道，旅游公厕，并完善水电等配套设施。

二技术经济指标 根据长溪河风景区交通流量与游客数量现状分析和预测，同时根据国家建 设部颁发的风景名胜区建设管理规定建城号文和国家交通 部颁发的港口工程技术标准等有关规定，结合长溪河风景区的实际情况， 在各个项目建设时要适当留有余地，其主要内容及经济技术指标详见下表。

序号项目工程名称工程量 长溪河乌江画廊之魂标志组 二蔡伦造纸标志及造纸作坊博物馆 标志组 博物馆平方米 三喂养点建设平方米 四接待中心民俗风情村平方米 五烈士陵园纪念碑座 广场 六基础配套公路公里步游道公里 码头个 栈道公里 厕所个 第二章项目建设背景 国际国内宏观经济背景 和平与发展是当今世界两大主题。

世界多极化和经济全球化为和平与发展 带来了机遇和有利条件，经济上你中有我，我中有你的格局将有效地抑制战争 的发生，因此，争取较长时期的和平国际环境和良好周边环境是可以实现的。

加入后的实践证明，我国经济发展态势比预想的好，年我国引进外资 总额超过美国而成为世界第。

进入新世纪，我国奏响了全面建设小康社会加快推进社会主义现代化 建设的新乐章，全国各行各业深化改革，扩大开放，开拓创新，与时俱进， 努力建设社会主义的和谐社会。

发展是时代的主旋律，中国经济的态势将继续 保持持续快速健康的增长。

随着经济的增长，国内经济结构，特别是消费结构将发生深刻的变化，人 民收入的增加，消费观念的转变，恩格尔系数普遍下降，旅游需求日趋高涨， 旅游已逐渐成为国内大多数人日常生活的必需品。

二国家继续实施积极财政政策 党的十六大报告中指出扩陵，是重庆的南大门。

年月日经国务院批 准成立彭水苗族土家族自治县，年被国务院批准为对外开放县。

全县幅员 面积，总人口万人，是个以苗族土家族为主的少数民族自 治县，少数民族占总人口的。

彭水长溪河景区位于彭水县，跨越汉葭黄家坝朗溪，区位条件良好。

二水文气候及地质地貌条件 彭水县属亚热带季风气候，其特征是气候温和，四季分明，差异性大，雨 量充沛，光照少云雾多，春季较早多夜雨。

夏季炎热多伏旱，秋季凉爽多沛雨， 冬无严寒少霜雪。

常年平均气温在之间，垂直分布相差大，具 有随着海拔高而降低的特点。

历年极端最低气温为，极端最高气温 ，多年平均日照时数小时，无霜期为天，常年降雨量为 ，其中夏季占左右，常年出现绵雨和洪涝。

彭水县地势呈西南向北走向，属于石灰岩溶地形，平均海拔，最高处 为，最低处为，相对高差。

属于亚热带季风气