（终稿）森林公园安全和卫生设施新增项目立项投资申报材料.doc（最终版）

旅游服务设施 由于缺少资金，旅游服务设施基本没有。

公园内只有 小部分采伐作业道和进各景点小道，而且进山城道路被洪水 冲毁。

供水供电通讯设施没有。

项目建设单位情况 建设单位基本情况 县旅游局最初成立于年，当时为副科级事业单 位，与林业局合属办公，由名副局长监管。

随着旅游业形 势的发展，为加强我县旅游资源开发和管理，年月 日县委常委会议研究决定，县旅游局独立设臵，为财政全 额拨款正科级事业单位。

旅游局编制人，设局长人，副局长人，下设个 股室，即办公室市场股管理股。

旅游局现有人员人，超编制安臵人，二线人，借调人员人。

年月获得铁岭市创建中国优秀旅游城市工作先进 单位年度乡村旅游开发先进单位。

项目建设的必要性可行性 项目建设的必要性 辽宁省森林公园基础设施建设项目的建设，对 县旅游度假区的深层次发展至关重要，实乃当务之急，刻不容缓。

它对县乃至整个铁岭市经济繁荣，带动相关产业 发展起到不可估量的作用。

辽宁省森林公园基础设施建设项目的建设，是 县旅游度假区整体开发建设的重要组成部分，其意义如下 使景观层次更加完善，满足不同层次人士的需求 不同的人对于不同的风景环境有着不同的感受，所以有 仁者乐山，智者乐水之说。

根据视觉感觉的形式美的理论， 丰富多彩的景色胜于单调乏味的景色，而自然和谐的景色胜 于支离破碎的景色，这是人们观赏风景的普遍感觉。

辽宁省 森林公园基础设施建设项目的建设，就是本着这原则， 使建设后整个景区富有节奏美和韵律美。

达到山不在高，贵 在层次水不在深，贵抗震设 防类别为乙类建筑结构安全等级二级地基基础设计等级 二级结构设计使用年限年。

基本风压 基本雪压 季节性冻土标准冻深米 使用荷载不上人屋面 结构选型 该工程为砖混结构，梁板采用现浇钢筋混凝土， 钢筋Ⅱ级，楼板厚度采用，设计地震烈度按七度设防 具体详见总图和单体设计， 本工程须经有关部门进行岩土工程勘察，对场地土的稳 定性和适宜性进行合理的分析，对地基和基础方案提出建 议，具体详见总图和单体设计。

给水排水工程设计 给水为园区自备泵房供给。

总论 项目名称 辽宁省森林公园安全和卫生设施建设项目 项目建设单位及负责人 建设单位县旅游局 项目负责人 项目建设主管部门 县人民政府 项目建设地址 县镇 项目建设性质 新建 项目建设期限 建设期年即年月年月 项目总投资及资金筹措 项目总投资万元。

资金来源 申请国家拨款万元 县财政自筹资金万元 项目可行性报告编写单位及负责人 核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，编写单位 法人代表 编写负责人 单位地址 可研报告编制依据 可研报告编制的依据 辽宁省森林公园总体规划。

国家有关城市建设的法律法规及有关部门颁布的经 济技术定额标准。

国家有关部门关于可行性研究报告编制的深度要求。

县旅游局相关部门提供的有关基础数据。

可研报告编制的范围 项目建设背景及必要性 建设规模及功能 工程技术方案 工程投资估算 项目背景及提出依据 项目提出的背景 县是辽宁省九个林业重点县之，森林资源丰富， 生态体系完整，山青水秀，林茂粮丰。

清朝康熙雍正曾多 次来此狩猎，留下了美丽的传说。

该区域是清代盛京围场 的腹地，高句丽山城距今多年，古迹保留比较完 整，冰砬山国家森林公园省级森林公园诚信湖等旅 游景区均在此区域内。

梅。

温差较大， 年均温度‴，月平均温度‴，七月平均温度‴。

降水集中在月，年平均降水量为毫米。

年平 均相对湿度。

无霜期天。

河流及水质 公园地势较高，山高水浅，为辗盘河发源地。

水质清澈 甘甜，川流不息，无污染。

北方罕见的高山小鲵俗称娃娃 鱼就生活在这溪流泉水中。

土壤 受季风气候影响，土质内氧化还原反应经常发生，造成 母质风化强烈，形成较多的含铁次生物，并呈微酸性，土壤 颜色多为棕色和棕黄色。

成土母质为花岗岩片麻岩石英 岩和沉积岩的风化残积物，土层厚度厘米，值在 之间，适宜林木生长。

森林植被 境内植被属暧温带落叶阔叶林带与冀北山地松栎混交 林型区，植物区系属华北长白蒙古三个植物区交错地带。

植被以天然次生林和人工林为主，长势良好。

公园内有乔木树种多种，灌木树种多种，草本植物多种。

主 要动物有野猪鹿狍子獾子獐子野兔山鸡蛇等。

城市概况 辽宁省森林公园为县所辖。

全县区域面积 平方公里，辖个镇个乡，总人口万人。

有汉 满蒙回朝鲜等个民族，是辽宁省少数民族聚居县。

县曾是清代的皇家围场，境内野生动植物资源品种繁多， 尤以盛产梅花鹿人参柞蚕丝黄牛驰名中外，素有鹿 乡的美称。

全县鹿饲养量万只，年产鹿茸吨以上， 是辽宁省最大的养鹿基地，梅花鹿生产基地建设项目已列入 十五期间国家星火计划。

养蚕业已有百年的历史，有柞 蚕场万公顷，年产柞蚕茧吨以上，是辽宁省最大的 蚕种基地。

历史沿革 据辽北历史记载西汉年间，扶余人建立国家，第 代国王解慕漱之子解夫娄继位时，迁都至今天的县 。

公元年，唐朝时期高句丽部落的西部酋长盖苏文为 抵御外来侵略，巩固阵地，依山筑城。

就是当时较大的 座山城。

最初山城做为种军事设施，后来演变成高句丽 人的居住地。

公元年，唐将李世勋薛仁贵领兵东征， 大破各山城。

现存遗迹众多，对研究我国古代扶余人风俗与文化具有重要的考古价值，鉴于此，年被省人民委员会确定 为省级文花鹿林蛙人参柞蚕中草药 材食用菌榛子山野菜野果等东北土特产资源品种齐 全，数量较多。

位于县镇，是辽宁省首批文物保护单位和省 级森林公园，是辽北远近驰名的重要名胜。

属长白山咯 达岭余脉，有大小山峰余座，其中最高是东部顶峰，海 拔米。

由主峰向南北而西呈弧形延展，成二臂合 抱之势，似坐东向西的簸箕形状。

确有巍峨山峰边晓雾，古 木苍松欲接天的气势。

山城规模宏大，沿山谷周边山脊而建的城墙，为不规 则椭圆形，南北宽米，东西长米，城围长 余米。

是座风景秀丽的文化名山，远近闻名的旅游胜地， 每年吸引着省内外大批游人来此观光旅游。

近几年县旅游业虽然得到了快速发展，但制约县旅游业向深层次发展的因素仍然很多，主要体现在旅游基 础设施不配套。

特别是辽宁省森林公园基础设施建设还 很不完善，为了加快旅游度假区的建设步伐，扩大旅游开发 区域，适应日益增长的游客量的需求，促进旅游区向纵深发 展，现急需建设辽宁省森林公园基础设施。

它的建成， 将大大加强旅游区内旅游基础设施不配套这薄弱环节，为 沿路诸多旅游设施和旅游项目的开发建设奠定基础，为旅游 度假区的深层次发展起到至关重要的作用。

项目建设概况 项目选址 辽宁省森林公园安全和卫生设施建设项目位于 县镇。

建设条件 地理位臵 辽宁省森林公园位于辽宁省铁岭市县镇东 南公里，距县城公里。

总面积公顷地里坐标 介于东经至，北纬 至之间。

地形地貌 辽宁省森林公园地处长白山脉延续地带，属辽宁东 部山地，地貌以低山为主，海拔在米左右，主峰 米，分外出众。

公园内山高险峻，气势雄伟。

东部 峭壁峡谷，怪石险出，石峰奇丽，时常隐身于云雾之中。

主峰南北两侧延伸出弧形山脊，酷似双臂合围，使两坡形成盆 形大山谷，非常壮观。

气候条件 辽宁省森林公园属温带季风型大陆性气候。

四季分 明，春季温暖，夏季凉爽，秋季霜早，冬季严寒，有椴柞连理的夫妻树，树形优美，枝繁叶茂，千姿 百态，具有极佳的景观价值。

更有各种山珍美味各种中草 药材散布期间。

流连于此，心旷神怡超脱自我。

三神话传说 有厚重的历史，满目的苍翠林海，鬼斧神工的奇峰怪石每处都蕴含着深远的历史背景，流传着优美的传说。

孙守信老人历尽辛劳，撰写了传说书，收录民 间传说二十四篇，其中包括醉龟石夫妻树姊 妹松通海潭的神话等等。

赋与草木石以 神奇与灵气。

悠久的山城独特的风光神奇的传说，每年吸引大量 游客来此观光赏古。

有诗赞约天造城山百壑生。

锦绣花 丛，锦绣林丛。

红霞翠影挂奇峰。

水露从容，山显峥嵘。

叠 嶂回岩雁鹄鸣。

仰望苍穹，袖拂苍穹。

人随飞鸟舞长空。

鸟 已乘风，人欲乘风。

开发建设条件评价 森林公园位于两省四县交界处，距沈阳不足公 里，距长春公里，地理位臵十分优越。

距县城仅 公里，已有公路通至镇，目前正在在铺设由镇到 森林公园的公路。

交通十分便利。

园内已有森林采伐作业道 跑马道以及上山小道，可通至公园的各个景点。

目前每年到公园游览的零散游客近万人，随着公园的 开发建设和知名度的不断提高，游人规模可望达到 万人，旅游市场前景非常广阔。

根据国家林业总局森林风景资源质量及开发建设条件 评价标准草案以百分评价法，将风景资源划分个项 目，个子项目进行评分定级。

风景资源质量平均得分 分，建设开发条件分为个项目进行定级评分，平均得分 分，综合两大类个子项目总平均得分为分，符合省 级森林公园旅游开发建设条件标准。

随着公园建设的不断进 行，风景资源等级和服务设施水平将会大幅度提高。

风景资源质量和开发建设条件评价 项目 评价标准 评分平均备注级 别评价范围 风 景 资