（终稿）山西晋城市阳城县瑞义大型沼气立项投资申报材料.doc（最终版）

项目建设的必要性 由于地域环境复杂，遗址保护范围的环境状况和基础设施较差 遗址的保护设施和安防设施还比较落后和缺乏遗址保护区管理用房不能满足管理工作的需要，难以实施高效率专业化管理。

近年来 屡屡受到自然和人为因素的破坏，抢救保护任务十分迫切。

造成上述状况原因如下 周边城市建设的影响 ，城域广大，情况复杂，范围涉及二市县的个乡镇个 自然村，近年来又建了大量的村办企业和个体企业。

在北魏大市白 马寺遗址区，建筑繁多，已建有白马寺火车站白马寺镇政府荣康 医院洛阳市第二精神病医院牛奶厂等。

近年来，随着经济的发展， 又在白马寺附近建了神州牡丹园东都游乐城等。

在孟津县翟泉村南， 内城西垣外与齐云塔院间，翟泉村建立了工业开发区，范围已逐渐扩 大。

当地居民的生产生活对文物造成不利影响和破坏。

如现有遗址 多位于农田之中，对土地的开垦耕种浇地灌溉修路等会蚕食遗 址本体，当地农民的宅基地也会造成对遗址的破坏与环境风貌的不协 调。

以上问题均对遗址造成了严重危害。

自然及人为因素影响 由于历史上洛河北移东西穿越汉魏故城南部，而使南部的重要建 筑及内城南墙被毁，无法进行考古勘探，致使对内城南部些问题情 况不明。

今日洛河紧邻南岸有太学明堂辟雍灵台等重要遗址， 北岸为汉魏时期的宫殿及重要衙署区，因此洛河岸的变迁会对遗址造成严重破坏。

又由于遗址本身多为夯土遗存，遗址本身所处区域年降水量较集 中，雨势猛，降水强度大，会造成土遗址的水土流失而遭到破坏消 殆。

对土遗址造成破坏的还有动植物的破坏，比如土遗址上的野生树 木，杂草灌木对遗址的破坏，鼠类蝎子土元蛇等在土遗址上打 洞，更有甚者是当地群众在遗址上挖洞捉蝎子土元等而造成的人为 破坏。

安全管理设备缺乏，科学监控和安防系统严重滞后 因地处农村，裸露在外的如内城金墉城的城墙，些高台建 筑如灵台永宁寺塔基遗址遭到自 项目名称设施建设项目 项目承办单位与法人代表 项目承办单位文物保管所 项目法人代表 项目建设地点 建设地点 可研报告编，遗址保护工作十分繁重， 而项目管理单位仅有的台面包车很难解决单位日常工作和巡逻保护 工作之间的矛盾。

急需要完善安防设备保护遗址安全。

因此，本项目可以加强的保护安全管理设备和安防设施的建 设，完善遗址保护管理能力，进步提升的保护水平。

项目建设指导思想 以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真贯彻党的十 六届三中四中五中六中全会精神，以构建社会主义和谐社会， 全面建设小康社会为目标，坚持以人为本，牢固树立全面协调可 持续发展的科学发展观，针对我国抢救性文物保护所面临的主要矛盾， 按照保护为主抢救第，合理利用，加强保护的文物工作方针， 统筹规划，努力使文物的抢救性保护状况在十五期间有个较 大的改善，推进文物保护事业与社会经济发展相协调，与人民群众日 益增长的精神文化需要相适应，为开创社会主义经济政治文化和 社会建设的新局面做出应有的贡献。

建设内容 建设项目主要包括道路工程重点保护区围栏工程管理用房 及安防设备购置组成。

具体见下表。

项目组成览表 序号名称建设内容 管理用房处，总建筑面积平方米。

围栏工程重点保护区域周边围栏米。

道路工程步行道平方米。

简易保护棚重点发掘工地简易保护棚平方米。

安防设备安防设备套巡逻车台单位班车台 投资估算与资金筹措 项目总投资为万元。

融资方案申请中央专项资金万元和地方财政配套万元 解决。

结论与建议 项目建成后，可以提高遗址保存环境和安全设施条件，促进我国 文化遗产保护事业的健康发展，同时促进旅游开发及提高当地民众的 文物保护意识，改善投资环境，促进经济发展。

社会效益及环境效益 较好，经济效益显著，项目可行。

主要技术经济指标 主要经济技术指标表积约平 方公里。

作为东汉曹魏西晋和北魏时期的都城，上承周秦，下启 隋唐，表现了从先秦城市的非对称式不规则布局向隋唐都城中轴线 对布局的过渡。

北魏洛阳故城时期中轴线的萌芽和形成，正是都城规 划发生的次转折性变化，并影响到后代都城规划达千年之久。

作为中国古代早中期都城的典型代表，其经历朝代之多，年代之久，城市形制变化频繁复 杂，对后代都城的发展产生了极其深远的影响，如此独特的地位为中国古代都城发展史上是 绝无仅有，其历史价值和重要性是其他城址所无法比拟的。

第章总论 项目名称和承办单位 研究依据 可行性报告研究范围 概况 项目建设的必要性 项目建设指导思想 建设内容 投资估算与资金筹措 结论与建议 主要技术经济指标 第二章项目环境概况 自然地理状况 交通状况 社会经济状况 第三章遗址资源评述 遗址历史背景 遗址概况 遗址资源评价 第四章项目建设背景与必要性 项目建设的背景 核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传， 项目建设的必要性 承办单位概况 第五章环境容量与规模预测 环境容量估算 旅游规模预制单育事业取得了很大 成就。

群众性体育活动蓬勃开展，参加体育活动的人数不断增加，人 民体质与健康状况有了很大改善，全民健身工作日益受到社会的重视 和支持，群众性体育活动的内容和形式更加丰富多采，群众体育健身 的物质条件逐步得到提高，体育在提高人民整体素质促进社会主义 精神文明和物质文明建设方面发挥着越来越显著的作用。

县体育中心的建设，既完善了城市基础设施，解决城市体育 用地和体育设施不足的矛盾，又使城市整体功能得到充分发挥，给城 市发展注入新的生机和活力，可以推动县其它建设项目的快速发 展，提高城市化水平。

发展县体育事业，提高城市品位的需要 近年来，随着改革开放的不断深入，当地经济的快速发展，人们 物质生活水平和文化生活水平日益提高，县现有的体育中心场馆 设施远不能满足人民群众日益增长的物质和文化要求。

加快体育中心建设步伐能更好地提升城市基础设施建设水平，改善体育设施场所， 给市民提供良好的休闲娱乐健身环境，为县建设和谐社会提 供重要的物质载体，提高县区域城市品位。

推动县经济发展的需要 县体育中心的建设，可提高县的知名度和竞争力，通过举 办大型的体育比赛和文娱商贸活动等，可吸引大量的外地人员来 兴办企业，从而带动交通商业旅游宾馆服务业等相关产业 的发展，提供更多的就业岗位，增加就业人口，保持社会稳定，推动 经济的发展，同时也可以促进县对外经济技术和文化的交流。

改善城市环境，塑造城市景观，树立城市形象，提高城市品 位，完善城市功能的需要 体育中心的建设是现代化城市的需要，它不但体现了城市的发展 水平和综合实力，也是衡量城市文化素质和文明修养水平的标志之 。

县体育中心建设地点在县政务新区内，位于国泰北路西 侧民安路以东祥和公园以南。

体育中心建成后，将成为县政 务新区内的个亮点，对于体现新时期县的城市建设水平树立 县城市形象提升城市品位和档次，完善城市功能说明 本工程建筑结构的安全等级为二级，结构的设计使用年限 为年。

抗震设防类别为丙类，抗震设防烈度为度，设计基本地 震加速度值为，设计地震分组为第组。

地基及基础形式由于缺乏地质资料，暂定本工程地基基 础的设计等级为丙级，采用天然地基，柱下基础采用独立基础，局部 地下室采用筏形基础。

核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，第章总论 概述 项目名称县体育中心建设项目 项目承办单位县体育局 项目负责人 建设性质新建 编制依据 统计年鉴年 建设项目经济评价方法与参数第三版 中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年规划纲 要 中华人民共和国体育法含修正案 体育建筑设计规范 公共文化体育设施条例 全民健身条例 体育建筑电气设计安装 体育建筑智能化系统工程技术规程 工程设计节能技术暂行规定 建筑抗震设计规范 建筑地基基础设计规范 市国民经济和社会发展第十个五年规划纲要 城市普通中小学校校测 高峰人数预测 第六章项目建设的指导思想及基本原则 项目建设指导思想 建设目标 项目建设的基本原则 第七章项目建设方案 项目组成 管理用房 道路工程 围栏工程 简易保护棚工程 安防设备购置 第八章管理机构及职责 管理机构 编制依据 管理机构主要职责 人员培训 组织机构图 第九章项目实施计划 第九章项目实施计划 项目管理 项目实施阶段和建设周期各阶段的进度实施安排 第十章项目招投标 建设项目招标范围及招标组织形式 投标开标评标和中标程序 评标委员会的人员组成和资质要求 第十章投资估算和资金筹措 投资估算 总投资与融资方案 资金运筹计划 第十二章结论和建议 社会效益评价 结论与建议 第章总论 项目名称和承办单位 项目名称 史 价值和重要性是其它城址所无法比拟的。

项目建设的必要性 由于地域环境复杂，遗址保护范围的环境状况和基础设施较差 遗址的保护设施和安防设施还比较落后和缺乏遗址保护区管理用房不能满足管理工作的需要，难以实施高效率专业化管理。

近年来 屡屡受到自然和人为因素的破坏，抢救保护任务十分迫切。

造成上述状况原因如下 周边城市建设的影响 ，城域广大，情况复杂，范围涉及二市县的个乡镇个 自然村，近年来又建了大量的村办企业和个体企业。

在北魏大市白 马寺遗址区，建筑繁多，已建有白马寺火车站白马寺镇政府荣康 医院洛阳市第二精神病医院牛奶厂等。

近年来，随着经济的发展， 又在白马寺附近建了神州牡丹园东都游乐城等。

在孟津县翟泉村南， 内城西垣外与齐云塔院间，翟泉村建立了工业开发区，范围已逐渐扩 大。

当地居民的生产生活对文物造成不利影响和破坏。

如现有遗址 多位于农田之中，对土地的开垦耕种浇地灌溉修路等会蚕食遗 址本体，当地农民的宅基地也会造成对遗址的破坏与环境风貌的不协 调。

以上问题均对遗址造成了严重危害。

自然及人为因素影响 由于历史上洛河北移东西穿越汉魏故城南部，而使南部的重要建 筑及内城南墙被毁，无法进行考古勘探，致使对内城南部些问题情 况不明。

今日洛河紧邻南岸有太学明堂辟雍灵台等重要遗址， 北岸为汉魏时期的宫殿及重要衙署区，因此洛河岸的变迁会对遗址造成严重破坏。

又由于遗址本身多为夯土遗存，遗址本身所处区域年降水量较集 中，雨势猛，降水强度大，会造成土遗址的水土流失而遭到破坏消 殆。

对土遗址造成破坏的还有动植物的破坏，比如土遗址上的野生树 木，杂草灌木对遗址的破坏，鼠类蝎子土元蛇等在土遗址上打 洞，更有甚者是当地群众在遗址上挖洞捉蝎子土元等而造成的人为 破坏。

安全管理设备缺乏，科学监控和安防系统严重滞后 因地处农村，裸露在外的如内城金墉城的城墙，些高台建 筑如灵台永宁寺塔基遗址遭到自 项目名称设施建设项目 项目承办单位与法人代表 项目承办单位文物保管所 项目法人代表 项目建设地点 建设地点 可研报告编