（终稿）万亩生态有机湘稻产业化经营新增项目立项投资申报材料.doc（最终版）

随着生活水平的提高，人们生活已由温饱型向质量型转变，对农产品质量的要求也越来越高。

而在当前农业生产中，随着化肥和农药的大 量使用，农业生产环境污染日益严重，农产品质量安全问题也日趋严重。

要从源头上杜绝农产品质量安全问题虽然难度非常大，但我们必须做。

因此，粮食加工企业迫切需要根据自身发展要求来建设自已的优质稻种 植基地，根据产品市场对质量的要求，选用优质高产水稻品种，实行标 准化的生产，采取分类收获贮存，获得高质量的优质稻谷原料，既可为 加工无公害绿色食品和有机食品优质大米产品打下良好的基础，从源 头上保证稻谷质量，又能降低粮食生产成本，保护环境，提高企业经济 效益，增加农民收入，实现社会经济生态三种效益的共同增长。

项目建设的必要性 是确保粮食安全的战略选择 粮食既是关系国计民生的主要物资，又是关系国家经济安全的战 略资源。

建国以来，特别是改革开放以来，我国粮食生产取得了突飞 猛进的发展，粮食综合生产能力有了很大水平的提高。

但随着人口增 长，畜牧业和食品加工业的发展，粮食消费量继续增加的趋势不可逆 转，紧平衡将是我国粮食供求关系的常态，国家粮食安全仍存隐忧。

促进粮食生产是粮食安全的第道防线，但粮食生产受土地资源 气候技术制约和种粮比较效益较低等因素影响，增产难度大，国内 粮食供需关系偏紧的态势将长期存在。

因此必须从维护国家安全和经 济发展大局的高度出发，始终把提高农业特别是粮食综合生产能力， 作为我国经济发展中项长期的战略性任务。

依托农业产业化龙头企业，充分利用其先进的管理理念敏锐的市场触觉建立大面积的粮食种植基地，加强粮食规模化集约化生产， 大力提高粮食综合生产能力，努力提高粮食产量，是确保国家粮食安 全的战略选择。

是保护和提高粮食综合生产能力的重要手段 当前，我国农业和农村经济处于新的发展阶段，提高粮食生产能 力，促进农业结构调整，增强农产品竞争力，改善农业生态环境，加 快农村全面小康社会建设步伐，都对粮食生产提出了新的要求。

在粮 食主产区依托农 将项目区内万亩水田建设成为标准粮田，新建和修复灌溉渠 公里，机耕路公里，电灌站个防渗塘口保安水库 座，改良中低产田亩，确保项目区内农田旱涝保收，高产稳产。

农资农机服务中心建设 建设方案 在项目区建设个农资农机服务中心，公司直销的农资通过农资 农机服务中心提供给基地。

统购置农机具，公司与所在乡镇的农技 第章总论 项目概要 项目单位基本情况 概况 项目建设单位名称湘潭县复兴湘稻种植有限公司 所有制形式民营企业 项目建设单位简介 湘潭县复兴湘稻种植有限公司于年月日注册成立。

位 于湘潭县易俗河镇凤凰路中南建材大市场栋号。

注册资金万， 以生产有机高档优质湘稻为主要经营范围。

法人代表李建国，总经理姚运泉。

公司采取总经理负责制的经营管理模式。

现有管理人员人，技 术人员人，其中高级农艺师人，经济师人，土壤学专家人， 农庄田间管理人员人。

公司于年在茶恩寺镇晓花村租赁土地亩进行有机高档优 质湘稻种植基地建设，通过年的运作试点，取得了良好的效果。

在此基础上，公司于年与白石乡友爱村协商签订租赁 亩水田扩大示范规模。

计划用三年时间建成万亩年生态有机湘稻 产业化经营项目。

核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，公司文化团结务实创新高效。

公司理念以三农为中心，将传统农业与现代农业相结合， 探索有机农业新路子，打造绿色环保优质高效有机农业新品牌， 复兴农业大发展。

项目建设条件 湘潭县位于湖南省中部，湘江中下游流域，东邻株洲，南连衡岳， 北接市区到长沙，西靠湘乡接娄底，素有湖南金三角之称。

境内 铁路有京广湘黔两线贯穿全境公路有京珠上瑞和长潭西线高速 在县境交汇，两条国道贯穿境内东西南北，所属部分乡镇可 直通高速公路，湘江在境内通，为三级航道可通千吨级船舶直达江海。

项目区属中亚热带季风湿润气候区，温光水资源丰富，雨量 充沛，土壤肥沃，适合水稻种植。

年双季稻成建制亩产过吨粮以 来，水稻生产稳步发展，单产居全省领先地位，是全国著名的高产区。

项目区有良好的粮食生产传统和成绩具备充足的品种资源和配 套栽培技术，超级稻开发示范效果好，增产潜力大有较健全的农技 服务体系和定的农作经验项目实施单位信誉良好，实力雄厚，粮 委建设部联合颁布的建设项目经济评价方法与参 数第三版 湘潭市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要 湘潭市全面建设小康社会规划纲要 其他有关专业设计规范。

综合评价 该项目的建设。

方面对调整湘潭县粮食种植结构稳定粮食播 种面积改善农业生产条件提高粮食单产增加农民收入有着十分 重要的意义另方面，也有利于减少农药和化肥不当使用对土壤的 污染，培肥地力，改善耕地土壤环境，具有很好的社会效益和生态效 益。

第三是有利于生产出绿色和无公害食品，提高农产品质量安全水 平，促进生态农业规模农业的发展。

第四，有利于改善项目区的生 态环境，有利于项目区农业的可持续发展。

建成达产后，每年可实现销售收入万元，实现利税 万元，其中上缴国家税收万元，净利润万元投资利 润率分别为所得税前，全部投资所得税后，全部 投资超过农业项目建设投资基准收益率。

表明该项目有定的抗 风险能力。

本项目符合国家粮食发展政策，属于国家重点鼓励发展的粮食增 产提质及促进农民增收建设项目，在技术上经济上是可行的，财务 分析表明，本项目抗风险能力较强，建议项目主管部门尽快审批立项， 项目单位精心组织设计和施工，争取项目早日投产发挥效益。

第二章背景及必要性 项目建设背景 粮食安全始终是关系我国国民经济发展社会稳定和国家自立的 全局性重大战略问题。

保障我国粮食安全，对实现全面建设小康社会 的目标构建社会主义和谐社会和推进社会主义新农村建设具有十分 重要的意义。

党中央国务院始终高度重视粮食安全，把这项工作摆 在突出的位置。

从年开始，连续五年以中央号文件的形式，制 定了系列扶持粮食生产发展的政策和措施，来提高粮食综合生产能 力，全力推进粮食产业化快速发展，增加农民收入。

年中央号 文件明确提出要实施粮食战略工程，集中力量建设批基础条件好， 生产水平高和调出量大的粮食核心产区。

在粮食主产区重点选择部 分有基础有潜力的粮食大县市，通过增加投入和政策扶持，加强 粮食优质高产基地建设，开展规模化集约化生产，推广优良高产品 种和优质高产栽培适用技术，是提高国家粮食综合生产能力，进步 挖掘粮食生产潜力的主要手段。

湖南是全国的粮食生产主要基地，对保障全国粮食供食储备加工能力强，组织管理经验丰富。

项目建设方案 项目名称建设性质及建设地点 项目名称万亩生态有机湘稻产业化经营项目 建设性质新建 建设地点湘潭县建设规模及产品方案 在全县选择个基础条件较好便于辐射带动的乡镇建设 万亩生态优质稻种植基地，实行连片集约化生产，年产优质稻谷 万吨。

本项目由五个部分构成 是建设个高水份粮集中烘干设施 二是建设个集中育秧中心 三是建设个农资农机服务中心 四是建设个加工中心。

通过本项目的建设，实现在主要示范核心区域内水稻种植主要作 业环节机械化率达到，辐射区域机械化率达到以上水稻病 虫害专业化防治率达到，整个项目区所使用的农资全部由公司统 采购提供。

通过项目建设，使生态优质稻集约化种植基地成为全县水稻病虫 防治专业化农资供应直销化农技服务优质化水稻种植机械化的 试验基地示范基地和培训基地。

技术来源及可靠性 依托农技部门等科研管理机构，培育引进水稻优质高产新品种 新组合，依托乡镇农技站成立基地农技服务中心，研究探索和 推广本地适栽的配套优质高产的栽培技术。

建设期限及进度安排 项目建设期为年，即年至年。

完成有机肥厂和集中育秧中心的场地和基本设施建设，建成 万亩优质稻集约化生态种植基地，与所在乡镇的农技站签订有偿服务 协议，使其既是乡镇农技站又是公司的农技服务中心，对基地生产提 供针对性的技术支持。

组织管理方案 本项目根据现代企业制度和中华人民共和国农民专业合作社法 的要求，按照精简高效的原则设立组织管理机构，成立项目领导小 组，严格执行项目法人责任制，工程采购招投标制，工程监理制， 质量终生负责制。

投资结构及资金来源 项目总投资万元，其中固定资产投资万元，铺 底流动资金万元。

资金来源为国家专项资金万元，申请银行贷款万元， 地方财政配套万元，企业自筹万元。

可行性研究报告编制依据 中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进步促进农业 发展农民增收的若干意见中发号 中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定 年月日中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议通过 国家粮食安全中长期规划纲要 建设项目可行性研究指南年版国家发改年度的万吨下降到年度的 万吨。

年，全球粮食供求形势依然偏紧，但是有缓和迹象。

未来时 期，由于人口增长，耕地减少原因，虽然日韩等国家大米消费量会继 续下降，但中东和非洲国家的大米消费量会持续增长。

总体来看，国 际大米供求仍将表现为产不足需的态势。

国内稻米市场 年，我国粮食供求基本平衡，市场价格运行平稳。

国际粮食 危机对中国市场产生了定的压力，虽然国际粮食供需失衡有所缓和， 但我国更应该立足国内生产来保障中国的粮食安全。

目前看中国的大 米是能够满足自给的，中国的库存充足。