和个人投资兴办旅游业的若干具体规定，促使旅游景点的 开发进入个新阶段。全县初步形成“点”即县城龙舟坪 “三线”即清江旅游沿线丹水漂流线天柱山道教旅游线 骨干景区和线路的格局。 “九五”期间，游客与日俱增，于是开发建设现代风景旅 游区，成为土家儿女弘扬巴土文化，发展经济，向更加辉 煌的未来奋进的新使命。为了合理开发利用和保护清江流域的 旅游资源，人民政府于年委托武汉大学旅游学院编制 了清江风景旅游区总体规划，并报经湖北省旅游局批复。 随着经济的发展，社会的进步，人民生活水平的提高，人 们的精神享受有更高的追求，面向二十世纪，人们心理蕴含 着地大自然宁静和平的向往。为此，提出了“生态旅游”。生态 旅游是在可持续发展原则指导下，以观赏和感受生态环境，普 及生态知识，维护生态平衡为目的的种新型的绿色消费方式， 是坚持社会经济和生态平衡协调发展，实现旅游业可持续发展 比较有效的形式，也符合世纪人们消费心理发展趋势。 年元月经县委县人民政府同意，按照湖北省计委旅游 局鄂计社会字第号文件要求，由县计委和县旅游局 索头组织编制出清江流域中下游生态旅游建设项目可行性研 究报告，并报国家计委批复下达了项目建设计划，为确保生态 旅游项目计划的实施，县人民政府同期先后关闭了多家 污染环境的五小企业，对有污染的新上项目均票否决。为生 态旅游项目的开发建设奠定了良 标准游泳池羽毛球场网球场土家特产超市健身馆 娱乐康体中心等项目建设，总投资万元，其中基本 建设投资万元。项目建设分两期建设，期工程工期 年。项目建成投产后，营业总收入万元，年平均利 税总额万元，具有良好的经济社会和生态综合效益。 第二节项目提出的背景 境内山川雄秀，景色幽奇，旅游资源赋存极为丰富，在 年湖北省旅游局撰写的湖北省旅游资源综合评价书 中，将清江三峡与长江三峡武当山神农架并列为湖北省四 大甲级旅游资源区即可在全国甚至国际上产生吸引力的生态 旅游景区。早在年，国土资源评价认为，县 域风景旅游资源内涵丰富，概括起来是自然风光，景色秀丽 多姿古迹名胜，历史源远流长革命圣地，光辉业绩流芳 现代建筑，具有当代风采。年南京大学宜昌地区国土规 划办公室联合评审的县域国土规划，提出了优先开发巴 人发祥地佷山武落钟离山和鄂西南道教圣地“中 武当”天柱山以及“人”化石洞，规划开发建设清江风 景旅游区，并建议开发长江三峡宜都五峰湖 南张家界的风景旅游线路。隔河岩水电站大坝建成截流蓄水后， “高峡出平湖”，库中镶嵌个岛屿和半岛，青峰绿岛，星罗 棋布，云环雾绕，蔚为奇观。为了合理开发利用和保护旅游资 源，县旅游局在年对全县旅游资源进行了普查。在编制国 土规划时，由县旅游局主编县旅游资源开发利用规划布 局，并提出了“立足县城，依托清江，点线结合，突出重点， 由近及远，分步实施”的发展思路。 旅游资源开发利用起步较晚。年月，县旅 游局组织编制出旅游事业发展规划。年月，湖北 省旅游协会名誉会长韩宁夫指示陈平晖会长带领考察小组，对 旅游资源进行了考察，并撰写了清江中下游隔河岩水库 旅游资源的考察报告，建议在清江中下游建个国家级大公 园，“把隔河岩水库建成水上旅游特区”。年，县委县政 府作出把旅游业作为本县经济发展的主导产业的决策，制定了 “三年打基础，五年大发展，十年成支柱”的发展规划目标。 同年，宜昌市人民政府以宜府文号文关于同意设立 清江隔河岩名胜旅游区的批复指示“抓紧该风景名胜旅游区 洪水季节可淹没冲击平原的土地。最大水位落差。地表经 流受季节变化控制，平时无地表经流，雨季水流顺坡地自然流 入，地表无积水体。地下水以岩溶水为主，赋存于项目区西 石灰岩岩溶地层中，受大气降水补给，埋藏较深，水量不大， 是当地农民常年饮用和生活用水。 五气象条件。具有明显的亚热带大陆性气候特征，四 季分明，雨量充沛。据气象资料，多年平均气温年 均日照小时多年平均相对湿度，多年平均雨量 ，月为雨季，冬季少量降雪和冰冻。 六植被完好。地处中亚热带，季风气候，温湿多雨， 降水充沛，光照充足，热量丰富，雨热同季，无霜区长，构成 生物资源丰富多样。“八五”计划时期以来，生态农业发展 较快，年消灭荒山，年绿化达标，森林覆盖率达到， 植被覆盖率达到，项目所在地植被覆盖率达到， 山上林木苍翠，山坡果木成林，完好的植被使山青水秀， 气候宜人，空气清新，胜似仙境。 美中不足的是，由于公路建设使项目区西面山坡遭到 人为切割正在治理中二由于开发区的工业项目相继 上马，人口逐渐增多，使水遭到定污染正建设污水处 理厂。 第二节交通可进入性 由于地处江汉平原到鄂西山区的过渡地带，居长江三 峡和发展目标。全县旅游行业，以争创 “湖北旅游强县”为动力，全面发挥资源优势，加快旅游项目前 期工作和招商引资的步伐，积极培育旅游品牌，不断提升全县旅 游业的竞争力。年，县政府投资新建了客运码头，实现旅游 码头和客运码头分设，同时，还在县城新建了清江亲水平台，改 造土家风情街，完善规范城区公共交通体系等，全县旅游基础设 施大为改观。同期强化行业监管，做到近十年未出现起旅游重 大安全事故。年元月，被省旅游局正式命名为“湖北旅 游强县”，被命名为国家级景区。 为了加大对生态环境的保护力度。积极促进清江流域中下 游生态旅游的发展，湖北新旅游发展有限公司提出并 委托编制生态休闲山庄建设项目可行性研究报告。 第三节项目建设的必要性 随着清江流域中下游生态旅游的成功开发，跨世纪以来， 融资开发新的品牌项目，积极培育旅游品牌，加强旅游综合体系建设，强化行业管理，年旅游接待人数达到万人 次，首次突破百万人次大关，是年接待人数万人的 倍，实现旅游总收入达到亿元，是年前旅游总收入 的倍。占当年全县生产总值的，旅游业已成为县 域国民经济的又大支柱产业。 生态休闲山庄建设项目的成功开发，必将对旅游业 的发展，乃至经济社会的发展作出贡献。其建设的必要性有以 下几点。 生态休闲山庄项目的建设实施，符合清江流域中下 游生态旅游项目计划的要求，是顺利实现可持续发展战略的需 要。生态休闲山庄建设项目，是在保护生态环境，加强环境 绿化，整治环境污染的前提下，积极进行生态旅游产品的开发， 体现了党和国家确立的“可持续发展”战略思想，也符合“西 部大开发”和加快发展第三产业的指向。 二生态休闲山庄位于东大门的门口，地处北连长 江三峡南邻张家界，在两处国际旅游热区之间，无论对旅 游发展，还是对长江三峡至张家界的国际旅游环境，将起到重 要的中介和分流作用，对清江流域生态旅游的发展将作出积极 的贡献。 西岸征用地公顷，县城出口大通道右旁，为本项目 的核心经营区，主要布局生态园酒店标准游泳池和戏水中心 垂钓养鱼池网球羽毛球场综合康体中心文化娱乐广场 和停车场等建设项目。东岸为山林，实行租用地公顷， 主要布局有土家吊脚楼群攀岩登山步游道和凉亭珍稀植 物和采摘购物项目等。第章总论 项目名称生态休闲山庄建设项目 项目业主发展有限公司 法人代表经理 第节概述 ，座落在清江流域级支流畔，位于湖北省 开发区南缘，隶属。选择开发旅游项目的依据有以下几 点是地处进出大通道即沪蓉西高速公路 县城的咽喉地带，每年进出的游客，百分之九十以上要 从这里通过二是交通可进入性极强，项目所在地离沪蓉西高 速公路仅三公里三是生态环境优越。良好的生态环境符 合生态旅游开发的基本要求，并显示了较大的开发价值。 生态休闲山庄建设项目由湖北新旅游发展有限公 司承担。该公司于年月组建，并在工商局注册，注 册资本万元，经济实力较强，管理水平较高，有能力承担 本项目的开发和经营。 建设和实施生态休闲山庄建设项目的目的是通过建 设，全方位综合开发利用本地资源，将建设成集民俗参 与，观光游览，渡假休闲，健身保健，娱乐购物，生活服务于 体的综合性生态休闲旅游山庄，以此配合将龙舟坪镇建 设成为全国知名的生态休闲旅游城，为清江中下游生态旅游区 的建设，为争创全国旅游强县起到促进作用。从而把旅游 开发与弘扬民族文化发展民族经济和帮助山区农民致富奔小 康紧密结合起来，用旅游开发，促进经济效益社会效益和生 态效益的统，从而实现乃至清江中下游生态旅游可持续 发展的宏伟目标。 生态休闲山庄择建于大通道东南的块平地上，用地面 积公顷。主要建设内容包括基础设施及旅游设施两部分， 其中基础设施有河堤修筑，供电工程给排水工程环境 绿化美化工程污水处理工程停车场，车道和人行道及建 设索道桥两座旅游设施有建生态酒楼栋和乡村吊脚楼公寓， 改造和扩建果园及菜园，引进建设部分珍稀植物园，垂钓池塘 的各项建设，力争把该区建设成省内外国内外知名度高的风 景名胜区，为服务大三峡，建设新宜昌作出贡献”，从而揭开了 开发建设清江风景旅游区的序幕。 在“八五”时期，国家集体和个人起上，相继开发建 设武落钟离山佷山巴人发祥地天柱山中武当道教圣 地人化石洞五爪观伴峡盐池温泉白龙仙宫巴 王洞倒影峡和丹水漂流等景点和景区。别具格的风景旅 游资源是以清江为主体的旅游资源，形成未经开发的纯自然风 貌古朴的传统文化野趣横生的民俗民风的鲜明特色，吸引 了八方来客，迎来了四海宾朋。年，珠海等地客商投资开 发柏园山岛，建设“日月山庄”。为了引导鼓励县内外单位 个人投资兴办旅游业，年，县人民政府出台鼓励境内外单位高坝洲库区，地理坐标为东经，北纬， 位于磨市镇龙舟坪镇，县政治经济文化的中心和旅游发达区域在龙舟坪镇，由 位于磨市镇龙舟坪镇境内的清江水域及其附近低山丘陵组成，规划总面积 平方千米。 项