远远不能担负新增长劳动力转化的重 任，因此本项目的建设是必要的。 建设规模与方案 本项目根据技工学校机械类通用工种建筑规划面积 指标试行的规定指标，并根据相关政策，扣除教师住宅 面积，按最终在校生规模人进行征地，次性规划建 设实施。 因此，结合武陟县城区总体规划和拟征土地的场地情况， 本次新征土地面积为亩不含科研基地，基本可以满 足培训基地发展要求。 培训基地总建筑面积为，其中实训教学楼 ，理论教学楼，综合楼，图 书馆，餐厅，后勤服务中心， 风雨操场，教师公寓，学生宿舍 ，中心变电所后勤楼内，体育场看台 ，锅炉房，垃圾中转站，门卫传达室。项目管理与实施 本项目承办单位为省就业训练中心。为做好项目的征 地和规划建设工作，中心成立省就业培训示范基地筹建 处，负责征地手续的办理和培训基地规划设计报批与实施 等工作。 项目建设工期为两年。 投资估算与资金筹措 本项目总投资万元，资金来源如下 地方财政资金万元 银行贷款万元 自筹资金万元其中社会力量筹资 万元，训练中心与建设单位 项目名称 省就业培训示范基地建设项目 项目承办单位法人代表 项目承办单位省就业训练中心 法人代表 项目拟建设地点 省省武陟县城区 可行性研究编制单位 编制单位省省公司 资质证书工咨甲 可行性研究工作的组成 省省公司接受省就业培训示范基地建设项目可 行性研究工作的委托，即邀请有关方面的专家和技术人员，进 行了现场勘察，收集相关资料，并依据国家及省市有关文件 规范协议，对该项目进行可行性研究论证后，形成此报告。研究的依据与范围 研究依据 省就业训练中心对此项目进行可行性研究报告编制的 委托书 国务院关于解决农民工问题的若干意见国发 号 中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教 育的决定中发号 国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定国 发号 中华人民共和国职业教育法 中华人民共和国民办教育促进法 关于实施农民工培训示范基地建设工程的通知劳 社部发号 普通高等学校建设规划面积指标 省省年推进职业教育发展专项建设规 划 省省人民政府贯彻国务院关于大力发展职业教 育的决定的实施意见豫政号 焦作市人民政府关于大力推进职业教育改革与发展 的实施意见焦政文号 关于转发市农业局等部门年焦作市农村劳动力培训规划的通知 项目承办单位提供的有关基础数据技术资料等 编制人员调查的有关资料数据等。 研究的范围 根据国家对建设项目可行性研究阶段的工作范围和深度 规定，我公司对项目建设的选址和建设条件进行了实地勘察， 对项目背景及建设的必要性项目选址及建设条件建设方案 与规模工程技术方案公用工程环境保护消防安全和节 能项目管理与实施组织机构与定员项目招投标方案投 资估算与资金筹措和效益等方面进行了综合研究和分析，为项 目的决策和建设提供可靠的依据。 项目概况不断提高要求，总是和生产单 位及定生产实践相联系。在教育体系中，它和普通教育的关 系是普教是其文化基础，职教是普教和各种职业沟通的纽带。 它是教育与经济的重要结合点，是把人力资源转化为智力优 势，转化为现实生产力的桥梁。 随着新技术革命的产生和发展，职业教育在社会经济发展中的作用越来越重要，尤其是直接为社会提供人才和科技服务 的职业教育的发展更是引人注目。职业教育的发展在于职业教 育质量的提高和规模的扩展。目前我国职业教育的质量不容乐 观，在专业课程设置，教学内容和教学方法等方面都存在着 许多问题。同时随着社会文化经济的发展，人民对职业教育 的需求越来越大要求越来越高，因而迫切要求扩大高校发展， 提高教学质量和办学规模，但我国发展职业学校却比较乏力， 难以满足日益增长的高等教育需求。由此产生了人民群众日益 增长的接受职业技术教育需求与有限的职业教育资源供给在 数量质量结构等方面的矛盾。中国是个人口大国，教育 资源受国家整体发展水平制约，其供给不足矛盾极为突出。解 决这基本矛盾的惟办法是扩大职业教育的场所，提高职业 教育资源的质量。 省的职业教育事业在建国以来，特别是改革开放 年来有了较快的发展，成绩是显著的，但是跟兄弟省自治区 市相比，同国家要求相比，差距很大。年，我省职业教 育的毛入学率约为，远低于全国平均数。在全省教育 体系中，职业教育相对薄弱，尤其目前省省职业高中职 业技校职业中专和普通中专生源流失率比较大。而全省经济 的快速发展和产业结构调整的不断加快，社会对高层次职业技 术人员的需求更加迫切，对职业教育的发展也提出了新的要 求。省省作为全国个人口大省，虽然经济总量居全国第五位，但多项人均指标在全国居后列，政资金万元 银行贷款万元 自筹资金万元 其中社会力量 筹资万元， 训练中心自筹 万元 投资回收期年含建设期 结论与建议 省就业培训示范基地是所以提高劳动者就业技能 为主要目标的职业技术培训机构。焦作市和培训基地所在地武 陟县及周边地区生源充足，能够满足培训基地的生源需求。该 项目在工程选址项目建设内容方面均通过了具体分析和多方 论证，且中心有能力按期偿还银行贷款。基地建成后，可以进 步优化地方人才专业结构，优化省省劳动力培训力量布 局结构层次结构和学科结构，对促进焦作市经济和职业技术 教育的发展，是十分必要的。并且，从宏观上看，示范基地的建设，有利于提高我省的教育水平，为省省经济和社会发 展提供更为充足的人才资源，对全面促进省省的发展发挥 巨大的作用。由此可见，无论从工程技术上还是从社会效益方 面，该项目都是必要的，可行的。 我们建议建设单位加快项目前期工作，积极落实建设资 金，做好新校址的建设实施工作，早日开工，保质保量按施工 进度安排完成项目建设，早日投入使用，尽快发挥其应有的社 会效益。第二章项目背景及建设必要性 项目承办单位概况 省就业训练中心是武陟县劳动和社会保障局的下属 事业单位，综合管理全县劳务输出劳务市场职业介绍就 业培训等工作。主要工作职责负责落实政府促进就业， 控制失业率的目标负责全县劳动力就业培训工作实 施就业援助行动，帮助就业困难群体人员就业负责社会 劳动力资源统计和就业失业退休人员的登记工作公 共职业介绍人事代理。就业训练中心下属有职教中心和职业 技能鉴定中心等机构。其中武陟职教中心占地面积万平方 米，建有个标准教室的教学大楼综合科技楼多功能餐 厅男女生公寓楼标准化体育场学生大工业经济做强骨干企业，作优特色产业，全县规模以上 企业达到家，特别是焦作韩电热电联产焦作瑞丰林浆纸 体化项目等批重点项目的竣工投产，以及食品造纸医 药化工机械制造等四大支柱产业的发展壮大，促进了焦作产 业快速发展，使焦作市产业聚集优势进步凸现。 在市县工业经济快速发展，带动当地社会经济强劲发展 的同时，对劳动力的需要也日益明显，企业的发展尤其需要素 质好技术高的专业技术人才。因此，随着市县经济的不断 发展，劳动力的需求也会不断加大，这对省就业培训示范 基地的建设是及其有利的。 目录 第章总论 项目名称与建设单位 可行性研究工作的组成 研究的依据与范围 项目概况 投资估算与资金筹措 主要技术经济指标 结论与建议 第二章项目背景及建设必要性 项目承办单位概况 项目背景 建设的必要性 第三章市场分析 市场现状及需求 市场预测 第四章项目地址选择及建设条件 项目地址选择 建设条件 第五章建设方案与规模 基地发展规划及专业设置 建设方案 培训基地建设规模 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传！培训基地工程建设规模 第六章工程技术方案 总体规划 建筑结构方案 第七章公用工程 给排水 供电工程 采暖空调工程 第八章环境保护消防安全与节能 环境保护与有关环保措施 节能与劳动安全 第九章项目管理与实施进度 项目管理 项目实施进度 第十章组织机构与定员 组织机构 组织机构图 定员 第十章项目招投标方案 基础设施建设项目招标范围及招标组织形式 投标开标评标和中标程序 评标委员会的人员组成和资质要求 第十二章投资估算与资金筹措 投资估算 资金筹措 第十三章项目财务分析与评估 分析评估依据总成本费用估算 收入估算 利润估算 现金流量分析 不确定性和风险 盈亏平衡分析 敏感性分析 第十四章社会效益分析 增收效益分析 外部效果分析 社会效益分析 第十五章结论与建议 第章总论 项目名称 建设必要性 省省是全国人口大省，高等教育的规模还不足以满足 省的需要，在全省高等教育体系中，高等职业教育相对薄 弱，现在全国万人在校大学生的比例平均是人，省仅 有人。尤其目前省省职业高中职业技校职业中专 和普通中专生源流失率比较大。而全省经济的快速发展和产业 结构调整的不断加快，使社会对高层次职业技术人员的需求更 加迫切，同时也对以促进就业为主要目标的职业教育的发展也 提出了新的要求。焦作市人口众多，尤其是项目所在地武陟县，每年新增劳 动力在万人左右，就业压力较大。近三年来，武陟县向各 高等院校输送毕业生多名，向社会输送合格毕业生 多人，并向上海宝钢，苏州无锡深圳等地输出高新技术人 才多名。随着焦作市经济的逐渐发展壮大，对各类实用 型人才也提出了更高的要求。而目前焦作市培养专业技术性人 才的学校规模较小，已经，有较好的经济效益社会效益和 生态效益，因此，本项目是可行的。 由于缺乏资金投入，加工规模受限是束缚企业目前发展的主要 因素。如果能通过政策杠杆，动员吸引政府各项开发资金及其他 社会投资经营