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研究工作的范围 保残疾人和老年人全面参与政治经 济文化和社会建设。
大力发展残疾人和老年人事业,解决他们 的各种困难和问题,关注他们的利益,确保残疾人和老年人有保 障有尊严有安全,使以人为本的执政理念落到实处。
修建残疾人与老年人托养服务中心是改善残疾人生产和 生活条件,努力提高残疾人的生活水平的需求。
冷水滩区现有各类残疾人万多名,虽然政府部门通过各 种渠道和项目的实施,投入了定资金,但与残疾人的实际需求 相比,还有很大差距,残疾人生存状况较差,生活水平较低的局 面还没有改变,全区残疾人的托管托养难问题仍然十分突出另 方面,目前我区养老场所的硬件设施及配套服务相对滞后,与 全区老年人的需求和上级要求有较大差距,五保老人集中供养率 较低,养老床位缺口较大,建设高标准综合性的老年人托养中 心势在必行。
加快修建残疾人与老年人托养中心,充实服务人才, 配备服务设备和器材,改善残疾人和老年人的生活条件,努力提 高残疾人和老年人的生活水平,发挥综合服务设施工程对残疾人 与老年人托养服务的作用显得尤其重要和迫切。
修建残疾人和老年人托养服务中心有利于推动全区民政 事业全面可持续发展。
“十二五”时期,是我国全面建设小康社会和谐社会,加 快新农村建设,加强经济社会发展的重要时期,党和政府坚持以 人为本的科学发展观,促进社会公平正义,增进社会团结和睦, 更加重视发展残疾人和老年人事业,这将为残疾人老年人的托 养服务工作带来了难得的机会。
邓家铺村共辖个村民小组,户,人口 人。
地理位置 蔡市镇位于冷水滩区境西南部,镇政府驻地距冷水滩城区 公里。
邓家铺村位于蔡市镇的南部,距镇中心约公里,距 湘江河米,交通十分便利。
自然条件 气候条件 冷水滩区地处中亚热带大陆性季风湿润气候区,气温较高, 严寒期短,夏热期短,春温多变,寒潮频繁,夏季多雨,夏秋多 旱,光照充足,无霜期长,四季分明。
境内大部分地方年平均气温,无霜期 天,日最低气温在以下只有天。
年平均降雪日数 天,极端最低气温。
日平均气温的积 温达。
年平均日照时数小时,太阳总 辐射量千卡平方厘米,年平均降水量 。
水文条件 冷水滩区地处湘江中上游,水资源丰富,水资源总量 亿立方米,其中地表水总量亿立方米,地下水总量亿 立方米,湘江沿南向北经过该区个乡镇,主长公里。
境内 有级支流条,二级支流条,三级支流条,合计流程 公里,还有双牌水库六条支渠流入境内,全长公里,形 成了以湘江为主干的树枝状水系网。
现有大型水利工程处,中 型水库座,小二型水库座,大小山塘口,蓄引提 总水量达到亿立方米。
全区有效灌溉面积万亩,旱 涝保收面积万亩,分别占耕地总面积的和。
地质地貌 冷水滩区境内成土母质和土壤种类多样,成土母质分石灰 岩砂岩第四纪红色粘土板页岩紫色砂页岩花岗岩和河 流冲积物共种。
土壤分水稻土红壤紫色土潮土黑色。
冷水滩区是永州的首府区,但与 发达地区相比还存在不少差距。
由于经费投入总量不足,我区残 疾人事业发展还存在着综合服务设施严重滞后,基础管理服务薄 弱,残疾人社会保障范围不顺畅的问题,残疾人参与社会生活的 能力还不高,影响到整个小康社会建设的步伐。
另方面,我区 人口老龄化的到来已成为不争的事实,我们必须主动积极地应 对,建立和完善社会保障制度,加快构建社区养老服务和新型的 合作医疗平台,缓解政府与家庭的养老压力,促使家庭养老社会 化。
修建残疾人托养中心和社会养老中心,可以满足残疾人综合 服务水平的提升,推进全区残疾人事业的可持续发展,同时满足 日益增长的老年人口对老年设施产品服务娱乐生活等多 方面多层次的需求,促进养老事业的顺利发展。
因此,修建残 疾人与老年人托养服务中心建设项目是项民生德政民心和 稳定工程,是促进我区民政事业全面可持续发展的需要。
第三章项目场址条件分析 项目区城市概况 行政区划 本项目建设地址位于湖南省永州市冷水滩区蔡市镇邓家铺 村,蔡市镇东临湘江与岚角山镇敬老院为依托的“五 保”服务中心建设,开展寄养社会老人业务,拓展社会化养老服 务功能,做好散居五保老人和空巢独身老人的供养服务。
为贯 彻执行国家有关政策,在冷水滩区委区政府区残联区民政 局老龄委等政府部门的关心指导下,冷水滩阳光家园残疾人托养 中心成立了。
中心主要服务于全区的残疾人老年人托养工作, 对全面建设小康社会起到重要作用。
目前,全区共有各类残疾人 万人。
由于受经济条件的制约,我区残疾人事业发展还存在 着综合服务设施严重滞后,基础管理服务薄弱,残疾人社会保障 范围不顺畅的问题,残疾人参与社会生活的能力还不高,影响到 整个小康社会建设的步伐。
另据年人口调查资料显示永 州约有岁以上的老年人口万人,占总人口的。
这表明永州人口年龄构成类型已向老年型转变,永州人口老龄化 的到来已成为不争的事实,我们必须主动积极地应对,建立和完 善社会保障制度,加快构建社区养老服务和新型的合作医疗平 台,缓解政府与家庭的养老压力,促使家庭养老社会化。
修建残 疾人托养中心和社会养老中心,可以满足残疾人综合服务水平的 提升,推进全区残疾人事业的可持续发展,同时满足日益增长的 老年人口对老年设施产品服务娱乐生活等多方面多层 次的需求石 灰土,红色石灰土山地黄壤黄棕壤山间草甸土共个土类, 个亚类,个土属个土种,以红壤为主占,其次是 水稻土,占。
全区四低四荒资源数量大分布广, 按省定标准分别达到万亩万亩,占总面积 。
全区土地利用现状大体呈五山水三分田,分道路 和庄园的格局。
冷水滩区地处越城岭山脉零祁盆地的北部,四明山下,北 东西三面高,中南部较低平,整个地势近似背北朝南的簸 箕形,境内以杨村甸腾云岭为最高峰,海拔米,最低是香 目录 第章总论 项目名称及承办单位 二研究工作的依据和范围 三项目建设的必要性 四建设内容和规模 五项目实施进度 六投资估算与融资方案 七社会效益分析和结论 八主要技术经济指标 第二章项目背景及必要性 项目提出的背景 二项目建设的必要性 第三章项目场址条件分析 项目区城市概况 二项目选址 三施工条件 第四章工程建设方案 核准通过,归档资料。
未经允许,请勿外传! 项目组成 二建设方案的确定 三主要建筑物设计方案 四总平面布置 五公用工程 第五章环境保护消防及安全 建设地点环境现状 二主要污染物和污染源 三治理方案 四绿化 五环境影响评价 六消防及安全 第六章节约能源措施 概述 二节能规范 根据项目建设条件的实际状况,通过对项目建设背景必要 性建设场址工程建设方案项目的组织管理项目实施计划 环境保护消防与公共安全节约能源措施招投标方案投资 估算与资金筹措等方面进行综合研究和分析,重点研究和论述项 目建设的必要性建设方案投资估算和融资方案,以便为项目 的融资决策和建设,提供可靠的决策依据。
三项目建设的必要性 多年来,党和国家采取系列重大措施,残疾人和老年人事 业取得历史性成就,残疾人状况及养老事业得到明显改善。
但是, 残疾人和老年人的总体生活状况与社会平均水平仍存在较大差 距,参与社会生活面临些困难和障碍,残疾人及老年人事业的 基础仍比较薄弱,发展相对滞后。
作为永州市的首府区,冷水滩 区的残疾人和老年人托养事业还存在着经费投入总量不足综合 服务设施建设欠帐较多社会托养需求与服务间差距较大等问 题,各种优惠措施还需进步健全。
促进残疾人事业发展,改善 老年人口的养老问题,已成为全面建设小康社会和构建社会主义 和谐社会的项重要而紧迫的任务。
年月日,温家宝总理在第十三次全国民政会议座 谈会上提出,进步完善政策措施,积极支持发展社会互助团体 和组织,鼓励企业团体家庭及个人开展社会互助和慈善活动。
中共永州市委永州市人民政府关于促进残疾人事业的实施意见 中也指出建立健全残疾人服务体系,全面开展融生活照料康复 养护技能培养文化娱乐体育健身等服务项目于体的残疾 人三节能 第七章项目管理及实施进度 基本要求 二管理总述 三质量管理 四进度管理 五合同管理 六资金管理 七现场管理 八项目实施 第八章项目招投标 招标原则 二招标范围 三招投标程序 第九章投资估算和融资方案 投资估算 二融资方案 第十章结论与建议 结论 二建议 第章总论 项目名称及承办单位 项目名称 项目名称冷水滩阳光家园残疾人托养中心建设项目 项目承办单位 项目承办单位冷水滩阳光家园残疾人托养中心 项目拟建地点 项目拟建地点永州市冷水滩区蔡市镇邓家铺村 可行性研究编制单位 编制单位湖南湘立工程咨询有限 化德县统计局年度统计年鉴 综合评价 项目建设的必要性 化德县实施肉羊育肥场项目不仅可以推动畜牧业生产方式的转 变,而且通过项目的示范带动,大大加快肉羊产业的发展,进而拉 动相关产业的规模
