编，遗址保护工作十分繁重， 而项目管理单位仅有的台面包车很难解决单位日常工作和巡逻保护 工作之间的矛盾。急需要完善安防设备保护遗址安全。 因此，本项目可以加强的保护安全管理设备和安防设施的建 设，完善遗址保护管理能力，进步提升的保护水平。 项目建设指导思想 以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真贯彻党的十 六届三中四中五中六中全会精神，以构建社会主义和谐社会， 全面建设小康社会为目标，坚持以人为本，牢固树立全面协调可 持续发展的科学发展观，针对我国抢救性文物保护所面临的主要矛盾， 按照保护为主抢救第，合理利用，加强保护的文物工作方针， 统筹规划，努力使文物的抢救性保护状况在十五期间有个较 大的改善，推进文物保护事业与社会经济发展相协调，与人民群众日 益增长的精神文化需要相适应，为开创社会主义经济政治文化和 社会建设的新局面做出应有的贡献。 建设内容 建设项目主要包括道路工程重点保护区围栏工程管理用房 及安防设备购置组成。具体见下表。 项目组成览表 序号名称建设内容 管理用房处，总建筑面积平方米。 围栏工程重点保护区域周边围栏米。 道路工程步行道平方米。 简易保护棚重点发掘工地简易保护棚平方米。 安防设备安防设备套巡逻车台单位班车台 投资估算与资金筹措 项目总投资为万元。融资方案申请中央专项资金万元和地方财政配套万元 解决。 结论与建议 项目建成后，可以提高遗址保存环境和安全设施条件，促进我国 文化遗产保护事业的健康发展，同时促进旅游开发及提高当地民众的 文物保护意识，改善投资环境，促进经济发展。社会效益及环境效益 较好，经济效益显著，项目可行。 主要技术经济指标 主要经济技术指标表积约平 方公里。 作为东汉曹魏西晋和北魏时期的都城，上承周秦，下启 隋唐，表现了从先秦城市的非对称式不规则布局向隋唐都城中轴线 对布局的过渡。北魏洛阳故城时期中轴线的萌芽和形成，正是都城规 划发生的次转折性变化，并影响到后代都城规划达千年之久。 作为中国古代早中期都城的典型代表，其经历朝代之多，年代之久，城市形制变化频繁复 杂，对后代都城的发展产生了极其深远的影响，如此独特的地位为中国古代都城发展史上是 绝无仅有，其历史价值和重要性是其他城址所无法比拟的。 第章总论 项目名称和承办单位 研究依据 可行性报告研究范围 概况 项目建设的必要性 项目建设指导思想 建设内容 投资估算与资金筹措 结论与建议 主要技术经济指标 第二章项目环境概况 自然地理状况 交通状况 社会经济状况 第三章遗址资源评述 遗址历史背景 遗址概况 遗址资源评价 第四章项目建设背景与必要性 项目建设的背景 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 项目建设的必要性 承办单位概况 第五章环境容量与规模预测 环境容量估算 旅游规模预测 高峰人数预测 第六章项目建设的指导思想及基本原则 项目建设指导思想 建设目标 项目建设的基本原则 第七章项目建设方案 项目组成 管理用房 道路工程 围栏工程 简易保护棚工程 安防设备购置 第八章管理机构及职责 管理机构 编制依据 管理机构主要职责 人员培训 组织机构图 第九章项目实施计划 第九章项目实施计划 项目管理 项目实施阶段和建设周期各阶段的进度实施安排 第十章项目招投标 建设项目招标范围及招标组织形式 投标开标评标和中标程序 评标委员会的人员组成和资质要求 第十章投资估算和资金筹措 投资估算 总投资与融资方案 资金运筹计划 第十二章结论和建议 社会效益评价 结论与建议 第章总论 项目名称和承办单位 项目名称 史 价值和重要性是其它城址所无法比拟的。 项目建设的必要性 由于地域环境复杂，遗址保护范围的环境状况和基础设施较差 遗址的保护设施和安防设施还比较落后和缺乏遗址保护区管理用房不能满足管理工作的需要，难以实施高效率专业化管理。近年来 屡屡受到自然和人为因素的破坏，抢救保护任务十分迫切。 造成上述状况原因如下 周边城市建设的影响 ，城域广大，情况复杂，范围涉及二市县的个乡镇个 自然村，近年来又建了大量的村办企业和个体企业。在北魏大市白 马寺遗址区，建筑繁多，已建有白马寺火车站白马寺镇政府荣康 医院洛阳市第二精神病医院牛奶厂等。近年来，随着经济的发展， 又在白马寺附近建了神州牡丹园东都游乐城等。在孟津县翟泉村南， 内城西垣外与齐云塔院间，翟泉村建立了工业开发区，范围已逐渐扩 大。 当地居民的生产生活对文物造成不利影响和破坏。如现有遗址 多位于农田之中，对土地的开垦耕种浇地灌溉修路等会蚕食遗 址本体，当地农民的宅基地也会造成对遗址的破坏与环境风貌的不协 调。 以上问题均对遗址造成了严重危害。 自然及人为因素影响 由于历史上洛河北移东西穿越汉魏故城南部，而使南部的重要建 筑及内城南墙被毁，无法进行考古勘探，致使对内城南部些问题情 况不明。今日洛河紧邻南岸有太学明堂辟雍灵台等重要遗址， 北岸为汉魏时期的宫殿及重要衙署区，因此洛河岸的变迁会对遗址造成严重破坏。 又由于遗址本身多为夯土遗存，遗址本身所处区域年降水量较集 中，雨势猛，降水强度大，会造成土遗址的水土流失而遭到破坏消 殆。 对土遗址造成破坏的还有动植物的破坏，比如土遗址上的野生树 木，杂草灌木对遗址的破坏，鼠类蝎子土元蛇等在土遗址上打 洞，更有甚者是当地群众在遗址上挖洞捉蝎子土元等而造成的人为 破坏。 安全管理设备缺乏，科学监控和安防系统严重滞后 因地处农村，裸露在外的如内城金墉城的城墙，些高台建 筑如灵台永宁寺塔基遗址遭到自 项目名称设施建设项目 项目承办单位与法人代表 项目承办单位文物保管所 项目法人代表 项目建设地点 建设地点 可研报告制单水土保持综合防护体系。 针对该矿建设生产过程中新增水土流失特征，在综合分析评价主体工程设计中具有水 土保持功能工程项目的基础上，同时考虑对各区的预防保护，建立以水土保持工程措施和 植物措施相结合的生态恢复体系，最大限度地减少水土流失量。从水土保持角度出发，主 体工程的建设无制约性因素，是合理可行。 水土流失防治责任范围及分区 县石料厂水土流失防治责任范围分为工程建设区和直接影响区，防治责任范 围总面积为，工程建设区防治责任范围面积为，直接影响区防治责任范围 面积为。水土流失防治责任范围划分为两个防治区，即项目建设区和直接影响区， 项目建设区又分为矿山开采区工业场地办公生活区进场道路弃渣场和辅助设施区。 水土流失预测结果 县石料厂项目因建设活动将扰动原地貌损坏土地面积为，损坏水土 保持设施面积为。建设期可能造成的水土流失面积为，运行期水土流失面 积为，自然恢复期水土流失面积为。本项目共产生土石方开挖总量约 ，其中剥离表土及矿石间夹土，矿石，其它土石方挖 方中用于回填，可利用矿石，废弃剥离表土松方，松 方系数取，废弃剥离表土堆放在弃渣场，用于矿山封场绿化时覆土。预测时段内工 程建设期可能造成的水土流失总量为，原生水土流失量为，可能新增水土流失量为，矿山开采区及弃渣场水土流失最为严重，应为建设期水土流失防治重 点区域。 可能产生的水土流失危害主要包括以下几方面对周边生态环境的影响二 土壤流失量增加三对景观影响。 水土保持措施总体布局及工程量 主体工程设计时，从矿山安全生产角度出发，在矿区边界以外设置截水沟，拦截坡面 汇水进场道路设置排水沟，路面还考虑碎石硬化工业场地考虑场地硬化办公生活区 在有限的土地面积内布置建筑物，区内排水设施考虑周全，场坝还采取砼硬化，沿边还布 置带状绿化弃渣场还布置了挡渣墙，有效的保护渣体稳定和流失，具有十分重要的水土采出矿石量万 矿山生产能力万年 产品方案 矿石为粉砂岩砂岩，根据用途的不同，经破碎过筛等工序可加工成各种规格的品级， 是目前急需的建筑材料，可直接销售。因此本开发利用方案确定本项目产品主要为公用 民用建筑材料用块石及混凝土骨料要求，为质量较好的建筑用块石碎石料。 综合说明 项目及项目区概况 项目概况 省县石料厂以下简称县石料厂位于县乡村委 会辖区范围，东邻永仁边界，南邻赵家店烂泥田，西邻赵家店石板箐小组，北邻永仁大田 房。矿区地理坐标为东经，北纬。矿山至乡运距约。 距县城公路运距，地处公路旁，交通较为方便，具有良好的地理优势。 县石料厂矿区由个拐点圈定，面积，开采深度， 矿区内资源储量为万万吨，设计利用资源量为万，设计采出矿 石量万。县石料厂设计开采规模为万，属小型矿山，矿山设计服 务年限为年。 县石料厂销售产品为建筑用块石碎石料。购买单位或个人自行组织车辆到 矿山堆料场拉运。 县石料厂由矿山开采区工业场地进场道路办公生活区编，遗址保护工作十分繁重， 而项目管理单位仅有的台面包车很难解决单位日常工作和巡逻保护 工作之间的矛盾。急需要完善安防设备保护遗址安全。 因此，本项目可以加强的保护安全管理设备和安防设施的建 设，完善遗址保护管理能力，进步提升的保护水平。 项目建设指导思想 以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真贯彻党的十 六届三中四中五中六中全会精神，以构建社会主义和谐社会， 全面建设小康社会为目标，坚持以人为本，牢固树立全面协调可 持续发展的科学发展观，针对我国抢救性文物保护所面临的主要矛盾， 按照保护为主抢救第，合理利用，加强保护的文物工作方针， 统筹规划，努力使文物的抢救性保护状况在十五期间有个较 大的改善，推进文物保护事业与社会经济发展相协调，与人民群众日 益增长的精神文化需要相适应，为开创社会主义经济政治文化和 社会建设的新局面做出应有的贡献。 建设内容 建设项目主要包括道路工程重点保护区围栏工程管理用房 及安防设备购置组成。具体见下表。 项目组成览表 序号名称建设内容 管理用房处，总建筑面积平方米。 围栏工程重点保护区域周边围栏米。 道路工程步行道平方米。 简易保护棚重点发掘工地简易保护棚平方米。 安防设备安防设备套巡逻车台单位班车台 投资估算与资金筹措 项目总投资为万元。融资方案申请中央专项资金万元和地方财政配套万元 解决。 结论与建议 项目建成后，可以提高遗址保存环境和安全设施条件，促进我国 文化遗产保护事业的健康发展，同时促进旅游开发及提高当地民众的 文物保护意识，改善投资环境，促进经济发展。社会效益及环境效益 较好，经济效益显著，项目可行。 主要技术经济指标 主要经济技术指标表积约平 方公里。 作为东汉曹魏西晋和北魏时期的都城，上承周秦，下启 隋唐，表现了从先秦城市的非对称式不规则布局向隋唐都城中轴线 对布局的过渡。北魏洛阳故城时期中轴线的萌芽和形成，正是都城规 划发生的次转折性变化，并影响到后代都城规划达千年之久。 作为中国古代早中期都城的典型代表，其经历朝代之多，年代之久，城市形制变化频繁复 杂，对后代都城的发展产生了极其深远的影响，如此独特的地位为中国古代都城发展史上是 绝无仅有，其历史价值和重要性是其他城址所无法比拟的。 第章总论 项目名称和承办单位 研究依据 可行性报告研究范围 概况 项目建设的必要性 项目建设指导思想 建设内容 投资估算与资金筹措 结论与建议 主要技术经济指标 第二章项目环境概况 自然地理状况 交通状况 社会经济状况 第三章遗址资源评述 遗址历史背景 遗址概况 遗址资源评价 第四章项目建设背景与必要性 项目建设的背景 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 项目建设的必要性 承办单位概况 第五章环境容量与规模预测 环境容量估算 旅游规模预