成预可行性研究报告包括评审及项目立项 年月年月，完成工程可行性研究报告及地质钻探环保航道 地震等专题研究及评审 年月年月，完成初步设计及评审 年月年月，完成技术设计 年月年月，完成施工图设计 年月年月，大桥建设期 年月，石首长江公路大桥建成通车。 十问题与建议 本项目是湖北省交通厅八五期就纳入规划的远期路网规划项目，由于同样纳入 远期规划的赤壁长江公路大桥的启动和先期没有纳入规划的荆岳白螺长江公路大桥 的上马，石首长江公路大桥项目进步后延。随着国家宁樟高速公路建设，监利长江二 桥将纳入规划之中。为改变这种被动局面，争取提早建设石首长江公路大桥，当务之急 做好如下工作 把握省交通厅本次路网规划修编之机，争取省交通厅将石首长江公路大桥由远 期改为中期，甚至近期。 尽快组建项目筹备组，聘请专家顾问，筹措项目前期工作经费，立刻着手开展项目前期工作。 着手收集项目直接影响区和间接影响区社会经济人文环境交通等资料， 开展相关调研工作。 建议由上海同济大学等重点大学设计科研院所等对项目论证评审鉴定和立项 上马能产生重要影响的单位主持本项目预可行性研究和工程可性研究，工程初步设计 技术设计和施工图设计采用招标投标方式选择设计单位。 为促进项目尽早上马，配合项目可行性研究，尽快开展有关地质地震水文 通航环保等项专题研究工作。 第二部分石首长江公路大桥机会可行性研究报告 石首长江公路大桥位于湖北省石首市，地处长江中游荆江河段，是衔接江汉平原和 洞庭湖平原之要道，规划之中的湖北荆门至湖南华容级公路是石首长江公路大桥的接 线通道，北接襄荆高速公路汉宜高速公路正在建设之中为汉荆和荆宜高速公路 国道汉宜省道沪蓉高速公路国道和长江北岸级公路南岸连接筹建中 的长江南岸级公路和宁樟公路岳阳至常德段，以及省道二级公路荆潜线后新线 秦黄线洪沙线公石线和湖南省华容至岳阳至安乡至南县至常德至益阳等。 随着国家西部的大开发，地处华中湘鄂结合部的石首有着承东启西的交通优势，是 东部人才资金技术优势西送和西部资源东流的二传手。同时，作为鄂陕甘晋 新内蒙等大西北地区与长沙岳阳常德益阳广州深圳珠海等发达地区交通 往来的便捷路径，石首已成为祖国大西北和大东南的交通要道，成为湘鄂鄂奥鄂滇 第部分石首长江公路大桥项目初步建议书 石首长江公路大桥地处长江中游荆江河段，位于湖北省石首市，是规划之中的荆门 至华容级公路的过江通道，衔接江汉平原和洞庭湖平原，连接沪蓉高速公路襄荆高 速公路汉荆高速公路宁樟高速公路京珠高速公路国道国道国道 江南江北级公路和众多的省道和县道，是我国承东启西的最佳捷径。 石首长江公路大桥机会可行性研究报告表明该项目国民经济评价效益好，财务评价 效益好，具有较好的抗风险能力和贷款偿还能力。项目可行，意义重大，建议必要。 建议立刻组建项目筹备组，开展项目前期工作。 建设理由 第，建设石首长江公路大桥，是连接石首南北，促进两湖平原经济交流和经济发 展的迫切需要。拟建项目与上游的荆州长江公路大桥和下游规划筹建中的荆岳长江公路 大桥共同形成了两湖平原的井田路网格局，促使两湖平原形成回型走廊，有助于提升两 湖平原在长江经济带中的发展作用，加强了两湖平原的经济交流，促进其工农业产业结 构的优势互补，充分发挥两湖平原区域资源优势，以及石首市整体发展和枢纽辐射功能。 第二，建设石首长江公路大桥，是国家西部大开发发展战略的迫切需要。拟建项目 是个承东启西的交通枢纽项目，本项目的建成将形成我国东南发达地区与中西北部开 发地区交通往来的最捷快道，避免南来北往车辆绕道远行，节省行程时间，减少车辆损 耗，降低运输成本，加快实施开发大西北计划。 第三，建设石首长江公路大桥，是我省路网合理规划，合理布局长江过江通道，实 现湖北与湖南和江汉平原与洞庭湖平原回型路网对接，对充分发挥石首市连接两省两湖 平原交通枢纽作用的需要。石首市地处长江中游荆江河段，逆江而上公里至荆州长 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,江公路大桥，顺流直下公里到规划建设的荆岳长江公路大桥，石首长江公路大桥项 目位于其中，是最佳的布设长江通道距离，并与荆州三纵三横路网通石首市绣林镇与东升镇之间河段上，通过初步踏勘，选择春 风港桥位和绣林港桥位作初步的比较。并且初步确定春风港桥位为推荐桥位方案。 四桥型方案 本报告只作推荐桥位的二个桥型方案，主桥有二类预应力混凝土斜拉桥和预应力 混凝土连接刚构桥。引桥为米和米梁桥。从设计施工所需的技术上看，各方 案都是可行的。 主桥米预应力混凝土连续刚构桥型方案。 主桥米双塔双索面预应力混凝土斜拉桥方案。 五建设规模 石首长江公路大桥春风港桥位预应力混凝土斜拉桥方案桥梁总长米，桥跨组 合为米，接线长米。 六建设标准 公路标准平原微丘级，计算行车速度公里小时 路基宽度车道，总宽米 桥面宽度米与路基同宽 最大纵坡 桥面横坡设计荷载汽车超级，挂车级 地震烈度Ⅶ度 通航标准Ⅰ级二类，通航净高米，单向通航净宽米，双向通航净 宽米。 七投资估算及资金筹措 本项目初步推荐方案总投资亿元。 根据交通建设管理办法，拟由国内外经济组织与地方政府所属单位组建项目公司， 项目公司各方出资总额亿元，占总投资的，其余的建设资金亿元， 由项目公司通过申请国内外银行贷款等渠道筹集，同时积极申请交通部厅安排部分投 资。 八经济评价 本报告仅对推荐方案，结合交通量预测结果，进行国民经济评价和财务评价。 国民经济评价 本报告采用有项目情况和无项目情况对比方法进行国民经济评价。 国民经济评价结果春风港桥位斜拉桥方案经济内部收益率，经济净观值 亿元经济效益成本比，经济投资回收期年。从国民经济角度评价本项目经济 上是可行的。 财务评价 本报告春风港桥位斜拉桥方案财务评价主要指标如下 盈利能力分析结果全部投资财务内部收益率，财务净现值亿元，财务 收入费用比，财务投资回收期年。 贷款清偿能力分析结果本项目初步推荐方案贷款亿元。结计算，借款偿还期 年。 敏感性分析结果在成本上升收入下降，同时存在的不利情况下，财务内部收益率，财务净现值亿元，财务收入费用比，财务投资回收期 年。 九工程实施意见 根据省交通厅路网规划，并根据本项目推荐的桥位桥型方案，结合石首市建设条件， 参考国内外道三纵襄东高 速公路，荆华级公路，随岳高速公路三横江南江南沿江级公路与沪蓉高速公 路构成了两湖平原井田路网格局，使两湖平原交通网形成个有机高效的整体，对 于发挥两湖平原公路枢纽作用有着十分重要的意义。 第四，建设石首长江公路大桥，是交通量日益增长和发展的迫切需要。石首市长江 汽车渡口是石首市南北交通的必由之路，也是我国大西北地区与东南沿海发达地区经济 联系最短路径，改革开放以来，特别是随着国家西部大开发战略的实施，该渡口的车流 量增大，渡运航程长，码头河道变迁严重，渡运压力愈来愈大。年日平均渡运量折 算辆日，平均待渡时间小时，遇恶劣气候南北交通中断，年平均停渡时间十 余天，给石首南北两地人民以及南北往车辆带来很大的不便。 第五，建设石首长江公路大桥，是开发两湖及长江中游旅游资源的需要。两湖 平原是荆楚文化的发祥地，这里不仅自然景观多彩绚丽，名胜古迹众多，而且现已建成 有国家级白鳍豚自然保护区和省级糜鹿自然保护区。建成石首长江公路大桥，可充分开 发荆华沿线丰富的旅游资源，拓展旅游经济，促使旅游业形成规模效益。 第六，建设石首长江公路大桥，是长江中游防洪减灾的迫切需要。长江中游防洪是 事关江汉平原和大武汉千百万人民生命财产安全的大事，荆江大堤是长江中游防洪的重 点。建成石首长江公路大桥，对两岸广大人民群众及财产的迅速转移，以及防洪抢险人 员和物资的及时运输，赢得宝贵时间，保障安全具有十分重要的意义。 第七，建设石首长江公路大桥，是促进国防建设的需要。建桥有助于将国防公路延 伸至湖北各战略重镇，保证部队和战略物资运输的畅通，是国防建设的需要。 第八，建设石首长江公路大桥，是促进革命老区人民脱贫致富的需要。直接影响区 荆门潜江江陵石首华容等县市，以及间接影响区监利洪湖荆州公安南 县安乡岳阳等县市是我国著名的革命老区，拟建项目将促进革命苏区的经济发展促进老区人民脱贫致富的需要。 二交通量预测结果 根据交通量预测结果，石首长江公路大桥年年平均汽车交通量可达辆 日，年可达辆日，年可达辆日。由此可见，建设石首长江公路 大桥十分必要和迫切。 三桥位 根据湖北省路网布局规划和城乡发展规划，以及国民经济发展需要，根据水文地质 条件，初步选择建桥位置析 荆州市综合运输状况 荆州市已形成了四通八达的立体化交通之格局，已有的运输方式涵盖了公路铁路 航运航空和管道等五种运输方式。以长江黄金水道江北内荆河东荆河水系江南 四口水系组成荆州水运网，航道里程长公里。以国道国道，宜黄高速 公路，襄荆高速公路为主轴，条省道为主干，条县道为次干，条乡道为支， 条村道为未支组成荆州公路网，公路里程长公里。荆州公路运输为国家公路次 主枢纽，荆州水运为国家水运主枢纽，沙市港是国家类口岸和长江十大港口之，年 吞吐能力过万吨，沙市机场是国家二级机场，已开通北京上海等条航线，荆州地方铁路已与焦枝铁路线接轨，年货运量过百万吨，荆州管道运输是国家西气东送和 燃料输送的主要中转站。 公路基础设施和桥梁渡口设施现状 公路基础