住宅又造成了严重的毁损，部分住宅已无法居住，现受灾职工 均在临时板房中居住和生活，急需重建。 为加快铁路灾后重建和危旧房改造工作，年 月，铁道部四川省人民政府签署了关于加快推进四川省灾 后铁路恢复重建会谈既要。 国家为尽快恢复灾区基层重建，加快经济发展，大 力推动基层建设，国务院出台了国家汶川地震灾后恢复重建总 体规划明确指出了，坚持以人为本，优先恢复重建受灾群众 基本生活和公共服务设施，这不仅是每个受灾地区灾后恢复重 建工作的优先选择，也是各项建设的重中之重。 编制原则 可操作原则，根据项目所在地的社会经济情况 结合国家机关事业单位职工的经济承受能力，按照社会购房 需求和实施的可能性，进行可行性分析论证。 合理性原则，对建设项目的有关经济技术指标 是有较好的合理布局性和科学性。 整体性原则，突出项目开发的整体布局，连片开发， 确保项目的整体效果。 环境保护原则，开发利用与生态平衡建筑与绿化成都铁路局广元上西坝灾后安居房项目可行性研究报告 第页共页 按规范实施，塑造优美舒适的安居房小区。统规划远近 结合分步分期实施。 以人为本的原则，该建设项目的各项技术参数坚持 以人为本的原则。 立足当前，着眼长远原则。该项目的建设应既要考 虑当前实际情况，又要着眼于城市的长远发展需求。 节约原则，合理充分利用资金人力等各种资源， 争取利用最少的投资获得尽可能大的收益。 编制范围 针对项目的特点任务与要求，对其建设的背景社会需 求状况进行了认真的调查研究。在项目建设条件分析的基础 上，对项目的建设内容建设规模建设资金等方面进行了全 面的安排。通过定性分析和定量计算，初步分析论证了本项目 建设的必要性经济的合理性与实施的可行性。其主要内容 如下 现状分析及工程建设的住宅建筑的风貌。 建筑结构 建筑结构本安居房房高为层，砖混结构。 建筑节能 铁路局职工安居房项目建筑热环境和能源系统的设计应 贯彻国家和地方有关节约能源的法规和政策，严格执行夏热 冬冷地区居住建筑节能设计标准。保证舒适，健康的室内热 环境基础上，采取有效的节能措施，改善建筑的热工性能，降 低建筑全年能耗积极采用对环境污染小的可再生能源，并提 高采暖空调等耗能系统的效率最大限度地减少建筑对能源 的需求和对空气污染的破坏，以实现可持续发展的目标。 建筑节能技术 该工程维护结构的保温材料选择和构造方案如目录 第篇概述 项目概况 项目业主简介 编制依据 编制背景 编制原则 编制范围 第二篇现状分析及工程建设的必要性 项目区域概况 历史沿革 行政区划 自然地理 气候条件 人口概况 经济发展状况 项目建设的必要性 项目建设的可行性第三篇建设条件和项目选址 项目建设基础条件 建设项目选址地地形地貌及工程地址条件 第四篇工程方案内容 建筑设计指导思想与原则 可持续绿色建筑概念 基本原则和要求 项目总体规划方案 总平面布置 规划设计方案描述 建筑方案 建筑方案描述 建筑结构 建筑节能 竖向设计 竖向布置原则 给排水工程 设计依据电气工程 消防系统 垃圾处理 布线系统 第五篇组织机构与人力资源配置 组织机构 组织机构形式 工程前期准备 现场项目管理 人力资源配置 第六篇工程招标方案 招标方式 招标文件的编制 资格预审 标底编制 招标 评标 授予承包人施工合同第七篇实施计划 第八篇项目建设环境影响评价 设计依据 环境现状描述 环境影响分析 施工期间环境影响分析 污染防治与处理措施 固体废弃物的处理 废液的处理 噪音的处理 综合评价与结论 第九篇投资估算和资金筹措 工程投资编制依据与说明 工程投资估算及分析 建设投资估算 资金筹措方案 本项目资金来源 第十篇经济效益社会评价评价依据 综合效益分析 直接经济效益 为广元分局，实行铁路局直接管理站段。 编制依据 汶川地震灾后恢复重建条例 国家关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的成都铁路局广元上西坝灾后安居房项目可行性研究报告 第页共页 意见 四川省人民政府关于印发四川省汶川地 震后房屋重建工作方案的通知川府发电„‟号 四川省人民政府关于汶川地震灾后恢复重建的政 策措施 国家有关投资项目管理及可行性研究方面的法律 法规方法和参数等 广元市国民经济和社会发展第十个五年规划纲 要草案 广元市城市总体规划 城市居住区规划设计规范 投资项目可行性研究指南 建筑结构荷载规范 建筑抗震设计规范年版 建筑地基基础设计规范 投资项目可行性研究指南试用版 关于加快推进四川省灾后铁路恢复重建会谈纪 要 住宅设计规范成都铁路局广元上西坝灾后安居房项目可行性研究报告 第页共页 住宅建筑设计标准 建设业主提供的有关方案其它基础资料 编制背景 年月日发生的汶川里氏八级特大地震对阿 坝成都德阳绵阳广元等市州造成巨大的破坏，而 且还在四川省和邻近省市造成大范围破坏，其影响甚至涉及到 全国绝大部分地区乃至境外。特大地震给四川等灾区造成 了巨大的人员伤亡和财产损失，使我国亿人都为之悲痛欲 绝，全世界都为之动容。对于广大灾区，尽快开展灾后恢复重 建，恢复人们的生活和经济发展，是目前最为紧迫的任务。因 受汶川大地震影响，利州区受损严重，全区死亡人，受 伤余人，失踪人全区农房受损万间，危房万间， 垮塌万间，经济损失亿元全区城镇房屋垮塌成危 万，经济损失亿元余所学校校舍损毁万，经济损 失亿元家医院用房损毁万，经济损失亿 元机关办公用房损毁万，经济损失亿元企业余 家，经济损失亿元全区供水供电道路水利等重要 基础设施严重受损经济损失亿元。 近年来，成都铁路局在全力以赴为广元市经济建设和 社会发展服务得同时，由于多种因素，市发展带来的经济效益 社会综合效益 综合效益评估 第十篇结论及建议 结论 建议 成都铁路局广元上西坝灾后安居房项目可行性研究报告 第页共页 第篇概述 项目概况 项目名称成都铁路局广元上西坝灾后安居房项目 建设性质灾后重建 建设地点广元市上西坝铁路生活区内 建设规模占地面积为，主要建设内容为单位建 筑幢，层数为层，安居房共计户，每户平方米，总 建筑面积平方米， 项目总投资总投资万元 项目资金来源职工全额集资 建设期限年月至年月底 项目申报单位成都铁路局 业主单位法人代表 项目业主简介 成都铁路局地处我国西南部，管辖四川贵州和重庆两 省市及云南境内得部分宝成成渝襄渝成昆川黔 内六渝怀遂渝条国家铁路干线和国铁支线，以及达成 达万条合资铁路，管界北起宝成襄渝铁路的广元达州站， 与陕西省路网相连南至成昆贵昆黔桂铁路的攀枝花凤成都铁路局广元上西坝灾后安居房项目可行性研究报告 第页共页 凰山云南宣威麻尾站贵州独山，与云南省广西自治 区路网相连东至湘黔渝怀铁路大龙贵州玉屏秀山站 重庆秀山，与湖南省路网相连。管内线路地质复杂坡陡 弯急桥隧相连，是名副其实的山区铁路。 全局职工总数万人，下属个运输生产站段，个财 务决算单位。线路营业里程公里，总延展里程 公里，其中正线延展里程公里。四川省境内设成都铁 路办事处和个主要运输站段，营业里程公里重庆 市境内设重庆铁路办事处和个主要运输生产站段，营业里程 公里贵州省境内设有贵阳铁路办事处和个运输生 产站段，营业里程公里云南省境内营业里程 公里。 年月，成都铁路局的前身重庆铁路局随成渝铁 路的诞生而成立，年月迁至成都，并更名为成都铁路 管理局，同年月更名为成都铁路局。年月，柳州铁 路局贵阳分局交成都铁路局管理。年月昆明铁路局并 入成都铁路局。年月昆明开远分局划出成都铁路局。 年月，西昌分局撤消并入成都铁路局。年月， 成都重庆贵阳铁路质文化生活需要的基本要求， 是促进消费扩大内需拉动投资增长保持国民经济快速健 康发展的有力措施是充分发挥人力资源优势，扩大社会就业 的有效途径。通知还说，实现房地产市场继续健康发展， 对于全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化具有十分重 要的意义。 城市化建设的必然要求 城镇居民住宅列入城市发展规划建设，充分利用国有土 地，合理布局规模建设，集中连片，城市居民住宅房地产开 发建设管理以城市发展配套，以安居房为主的房地产开发建设 管理，推动城市发展和城市经济发展。 综上所述，本项目的建设是贯彻中央灾后恢复重建的战略 决策，能有效的保证社会公共设施灾后恢复重建规划的顺利实 施，为广元市及周边地区的社会经济发展社会和谐稳定保驾 护航，能更好的促进当地社会全方位发展。本项目建设是必要成都铁路局广元上西坝灾后安居房项目可行性研究报告 第页共页 的。 项目建设的可行性 为加快铁路灾后重建和危旧房改造工作，铁道部 四川省人民政府签署了关于加快推进四川省灾后铁路恢复重 建会谈纪要。 国家为扩大内需，加快经济发展，大力推动基础设 施和公共服务设施建设。 广元市人民政府以及成都铁路局对该项目实行的 政策扶持使得该建设项目所需的土地低成本使用划拨。 该项目建设所需的，河沙水泥卵石等建材可以 就近取材，广元市本地建材公司即可完全提供。 该项目的建设是铁路局职工迫切期盼的实施的 项民心工程，项目建成后，有利于社会的和谐稳定，促进地方 经