高，出生水平死亡水平不断下降，科学平均期望寿命不断延长的结 果。目前我国社会正处于社会型态的转型期，老年人消费观念的升华， 老年人保健康复和养老越来越多的受到党和政府的密切关注，也成 为社会议论的主题。社会老龄化问题涉及政治经济文化稳定发展和社会生活 等诸多领域，是关系到国计民生和国家长治久安的重大问题。家家都 有老人，人人都会老。因此，近几年来党和国家都非常关注和投入巨 资改善老年人的养老问题。关心老人关爱老人也已经越来越多的 成为社会的种风尚。 当前，在我国养老以居家养老为主，社会养老为辅，社会机构养 老只是种补充形式。随着现代人生活节奏的加快，各种竞争的加剧， 越来越多的年轻人将更多的精力投入到事业中，如何赡养老人，使他 们摆孤独感，也是现在很多年轻人颇费心思的问题。社会化养老机构 的出现，顺应了社会发展的形势，有力地解决了社会养老问题。同时， 还在全社会弘扬了中华民族传统美德，形成敬老尊老爱老的良好 社会风尚，是社会主义物质文明和精神文明的双重体现，对于促进社 会经济建设和发展都具有重要的意义。由于生活自理能力下降，老人 们需要照料，然而生活工作节奏的加快，使对中年夫妇既要供养 至四位老人，又要忙于工作和养育下代的矛盾日益突出。传统的家 庭作为惟养老地，主要由子女照顾老人的反哺模式和观念遇到 越来越多的问题和挑战。 为适应社会的需要，源自年代北欧国家的老年公寓，近年来 在我国些较为发达的地区首先发展起来。与过去的养老院敬老院 以收养孤老居住不同，这些新兴老年公寓里入住的大多数是有子女的 老人，绝大部分是自费入住同时它也不同于专门提供医疗康复的养 老老机构，这里注重营造家庭氛围，配有完善的生活服务设施及室内室外娱乐室健身房等等，由经过专门培训的服务人员，为老人提 供住养学乐等综合服务。 老年人是社会的重要组成部分，在中国革命和建设事业中他们做 出了重要贡献。满足广大老年人日益增长的物质和文化生活需要， 项目建成后为提高本项目的全方位服务质量，建立健全管理机 构，进步完善各项规章制度，加强对全体人员的管理和培训，所有 员工均应接受岗前培训，并经考核后方能上岗。 院长 计 财 室 总 务 科 医 务 科 办 公 室 护 理 科 副院长副院长 业 务 科 第章项目概况 项目概况 项目简介 老年护理院建设项目 项目法人性别电话身份证号 法人代表性别电话身份证号 经营方式为老年人提供集体居住饮食健康护理等，以及拥 有相对完整的配套服务设施。 项目选址县城内。 二建设背景 社会背景 从中国老龄事业发展十五规划年高层论坛 上获悉十五期间是中国全面建设小康社会的关键时期，我国 岁以上老人将从年的亿增加到年的亿，老 龄化逐渐显现，老年人的养老保障医疗保健生活照料的压力进 步加大。随着近几年中国老龄事业取得了较快的发展，但是，老龄产 业发展滞后老年人社会化管理和服务工作条块分割为老年人服务 的社会中介机构发展缓慢，老年群众组织建设不够规范，总体上来说 我国人口老龄化趋势和实现全面小康社会的要求不相适应。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,我国是世界人口大国之，据统计岁及以上老年人口数量， 年全国第次人口普查时为万，年第二次普查时为 万人，年第三次普查时，达到万，年第四次普 查时增加到万人。年底，我国岁以上的老人已达亿， 占总人口的。到年底我国老年人口已经超过亿，占 总人口的以上。养老服务问题日益突出。 由于老年人生理功能的逐渐衰退，心理状态的日益颓变，退休后 的失落感，孤独感消沉感等等，严重影响到老人们的身心健康。服 侍照顾发好老人，让他们安度晚年，已成为全社会关注的问题。成 立专门为老年人康复疗养活动娱乐为体的服务机构，让老年 人共享物质文明和精神文明建设的成果，是现代社会进步和发展的必 然产物。 独生子女增多，他们组成的小家庭，将承担起赡养四个老人的重 任即式家庭，无论从时间上精力上，都将是个较艰巨的 任务。城镇里大多数老年人都有经济来源，子女送老年人进养老院， 在经济上没有太大的负担。随着人们的专为老年人服务 的机构。达到环境园林化，服务宾馆化，生活家庭化，护待亲情化， 管理规范化的老年服务机构。 五建设地点县 六建设规模及内容 建设规模 项目拟占地亩，项目建成后，总建筑面积可达平方米。建设内容 具体功能设置老年居住室带卫生间食堂及餐厅老年活动娱 乐室网络活动室洗澡间健身房接待室洗衣房浴室办公 室库值班室诊室输液室心电图室超室化验室光室 药房活动娱乐场地停车场资料室监控室其他附属用房，另外 还包括基础设施建设绿化等。 我院建成可容纳老人人配备名工作人员，对中心进 行服务管理。 七资金筹措 经估算，本项目建设共需投入资金万元，征地补偿费 万元基础设施建设万元，康复娱乐设施及医疗设备投入万 元设施项基本生活用品相关设施万元，项目本身属公益性事业， 希望政府补助资金万元，自筹资金万元建设。 八结论 本项目建成后，将全社会关助关爱关心老年人作出切实的榜 样，使天下所有的老人都老有所养老有所乐老有所为老有所医。 项目建成后可安置接纳名老人，其中至少为名全失能 和半失能的老人解决养老和医疗的问题，为政府和社会以及更多的独 生子女减轻压力。同时，还可带动地区经济的发展，为社会解决至少 人的就业问题，缓解了当前社会的就业压力，因此项目的建设是 切实可行的。。 第二章项目建设的必要性和可行性 项目建设的必要性 年，联合国份题为人口老龄化及其社会经济含义的 研究报告问世。由此，人口老龄化问题逐渐引起了国际社会的关注。 事实上，世界发达地区岁以上人口占总人口的比重在年就达 到了，从而进入了个老龄化的社会。从全球来看，世纪将 是个人口普遍老龄化的社会。据联合国统计，全世界岁及以上 人口占总人口的比重将从年的增加到年的。这 标志着个全球性的老龄时代即将来到,年，全球岁以上老 年人口近亿，预计到年将达到亿左右，到年，可能增 至亿。变化更大的是岁以上高龄老人，从至年间， 全球范围内这老龄组的人口将会增加至倍。 随着我国的社会进步经济发展科学医疗卫生事业人民生活 水平的不断提高人均寿命的延长老年人口正逐年增加我国已正 式步入老龄化社会。根据有观念的转变，养老院会逐渐被人 们所接受。为了给子女和自己提供便利且有保障的生活方式，很大 部分步入老龄化的人群已经有主动进入养老院安度晚年的意识。 失能或半失能的老人，在普通的养老院护理是缺陷，而医院设置 的老年科室，在生活范围和容量上以及环境上又很局限，不能充分满 足老年人人口数量日益增多的市场需求。文化背景 尊老爱幼是中华民族的传统美德，是中国社会的主流文化，广大 老年人都具有落叶归根的想法，家庭观念比较浓厚。因此，弘扬中华 民族尊老敬老的传统美德，给予老年人更多生活上的帮助和精神上的 安慰，让所有老年人都能安享幸福的晚年，让所有孤儿等困难弱势群 体都能享受家庭的温暖，是当前社会倍受关注的焦点。 地理环境 我县气候适宜最南界在北纬度分，最北界在北纬度 分，纬度较高。南部处在暖温带半湿润区内，北部在中温带半 干旱区内。受季风的影响，冬季寒冷干燥，多风沙，夏季高温多 雨，多冰雹年平均气温度。月平均气温零下度，七月平 均气温度，无霜期约天。本县年平均降水量为毫米， 集中在三个月。占全年降水量的，并且多暴雨冰 雹 市场定位 侧重失能或半失能老年人的医疗护理，降低慢性病及需要长期护 理的老年人，在医院长期护理的费用。我院建成后将以照顾老人的生 活起居健康娱乐医疗服务为体的最佳养老基地。 服务宗旨 替天下儿女尽孝心，为社会家庭解忧悉。老人至上服务至上 诚信至上让入住老人满意让家属子女放心让老人宾至如归，感受家 庭温暖，尽享天伦之乐更好地履行上为党和政府分忧，下为人民群众解愁的宗旨。 三编制依据 关于加快实现社会福利社会化意见的通知 关于加快发展社会福利事业的通知 河北省人民政府办公室关于加快发展养老服务业的意见 老年公寓和养老院设计指南 中国老龄事业发展十五规划 中华人共和国土地管理法 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国消防法 河北省消防条例 建筑设计防火规范 四建设目标 通过精致典雅的建筑风格，为来此居住的老人们营造出个浪 漫而温馨的老年家园。 通过高起点高标准优质服务争创流能应能满足节能要求。推广保温隔热性能好的围 护结构和高效保温节能窗，以提高门窗的气密性，在建筑设计中，适 当降低层高，以节约空气调节的耗用能量。 项目建设中要采用新型建筑材料高效隔热材料节能型门窗 等。 ④围护结构的热传部位应采取保温措施，以保证其表面温度不低于室内空气温度，以减少热传递过程中的损失。 设置能源检测仪表，以加强对能源的计量和管理。 智能化管理节能 拟建项目建成后，全部采用智能化控制系统，通过计算机网络对 不同位置，不同类型传感器的信息传递，对建筑物内空调监控系统 照明控制系统给排水系统远距离喷淋系统和强弱电能源管理系统 等进行最合理调控，以达到最佳的节能管理目标，实现按需服务和控 制。 技术节能 对空调系统优先采用节能型采暖空调设备，合理确保供热 冷指标。加强管道保温，改善系统的热力平衡，提高其运行效率 和自动化程度，采用双管采暖系统，并安装温控阀和热量