出， 要加快试点镇的特色产业培育，强化产业发展支撑力。鼓励和引导各地从实际出发， 充分发挥区位资源产业基础等方面的优势，手抓民营经济发展，手抓招商引 资。鼓励和支持试点镇结合城镇总体规划，科学合理规划建设产业功能区，并为长远 发展留足空间，引导镇域范围内和周边村镇的企业向产业功能区集聚，形成具有较强 竞争力的支柱产业，培育和形成新的经济增长极。为将昰邰县旗剢镇尽快建设为全省 经济强镇，发展为小城市，实施昰邰县旗剢镇生态产业园建设是非常必要的。三该产业园区的建设是推进城镇化建设和工业化进程的需要 昰邰县现有城镇化水平不高，城镇规模小，功能弱，规划建设滞后。城镇发展现 状与皖江城市带承接产业转移示范区规划提出的城镇化发展目标存在明显差距。造成 这种现象的症结就是乡镇内企业的分散布局导致区域经济聚集能力不足，第三产业丧 失了大量的发展空间。反过来，散小弱的城镇布局和城镇化严重滞后，又妨碍了 工业经济集聚效能的发挥和经济效益的提高。因此，加快产业园区建设，是城镇化进 程中的个关键环节，是昰邰县实施调农强工兴游建镇开发的客观要求， 可以有效地促进农村工业化和城镇化有机结合。 四该产业园区的的建设为承接产业转移引进项目提供了有效的载体 国家实施中部崛起战略，设立皖江城市带承接产业转移示范区，昰邰县地处皖江 城市带承接产业转移示范区内，应当积极抢抓机遇，加速工业化和城市化进程。首先 应就影响当前承接产业转移最紧迫最突出最重大的问题加以解决，这就是尽快建 设产业园区，为承接产业转移提供载体。承接产业转移引进项目是当前昰邰县经济 工作的重头戏，是调结构保增长上台阶的动力所在。引进项目不可能凭空而招， 必须有载体，必须有足够的吸引力，也就是要有足够的比较优势。可建设用地较大 交通条件好生产要素成本低是昰邰县旗剢镇的优势条件，建设昰邰县旗剢镇生态 产业园，就是要充分发挥旗剢镇的比较优势，挖掘发展潜力，为承接产业转移引进 项目的实施提供个较为理想人与自然人与社会的和谐发展，以保护生态为基本出发点， 建设资源节约型环境友好型的产业园区，贯彻落实安徽省东向发展战略，将昰 邰县旗剢镇生态产业园建设为有定科技含量的以资源型劳动密集型二类工业 为主的产业园区，成为县域经济发展的重要承载地。 总体规划 规划年限 近期年 远期年 第章总论 项目提出背景 昰邰县地处皖江城市带承接产业转移示范区内，在其规划的轴二核二翼 的结构中，昰邰县属于其中轴中的池州地区。 昰邰县及周边地区资源丰富，生态环境良好。然而，昰邰县是全省县域境内 唯没有工业园区的县，县城面积狭小，财政收入处于全省末位，经济总量最小， 农民收入最低。工业经济薄弱使得昰邰县难以成为经济强县，同样也制约了昰邰 县的城市化进程。 多年来的探索实践揭示，昰邰县必须实施强工，利用良好的生态环境发展 生态工业与生态农业相结合的生态产业，是条适宜的县域经济发展之路，生态产 业的发展将带动旅游业的加速发展。为贯彻落实安徽省东向发展战略，积极 参与皖江城市带承接产业转移示范区建设，加快县域经济发展，发展建设资源节 约型环境友好性的工业，昰邰县委县政府积极筹划建设生态产业园。 昰邰县是山区县，土地资源紧缺，旗剢镇可建设用地规模较大。现旗剢镇由 原六都乡七井乡旗剢镇合并而成，总面积约平方公里。旗剢地理位置优 越，向东直通合铜黄高速入口。并且旗剢镇为昰邰县唯的个省级 扩权强镇。鉴于良好的政策条件以及区位条件，昰邰县政府拟在旗剢镇区的东北 部设立昰邰县旗剢镇生态产业园。 项目概况 项目名称及单位 项目名称昰邰县旗剢镇生态产业园 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,承办单位昰邰县人民政府 项目综述 昰邰县旗剢镇生态产业园区建设选址位于昰邰县旗剢镇区东北侧，省道 公路两侧。 该产业园总体规划面积平方公里公顷，规划结构为心轴二 片区心，即综合配套服务中心轴，即条主要功能轴线，为二片 区，即北部工业片区南部工业片区。产业定位为以农副产品和林木资源类深 加工非金属矿业资源深加工生物产业为主，以电子电器产品工业为辅助补充。 项目征地拆迁安置和基础设施建设总投资为万元，其中循序渐进的开发建设过程，其规划建设应当 保持适度的应变弹性，使各个时期各个阶段和各个片区能够形成滚动发展态势。 可操作性原则。昰邰县旗剢镇生态产业园的规划必须能够运用于指导建设和 发展的实际，使规划的科学价值与实际开发建设保持致性。是在园区功能分区上， 应以地方资源为依托确定各片区开发主题，连片线开发，以保证建设的可操作性 二是在政策上，将规划对策措施与建议体现于政府的政策及管理体制中，以保证管理 的可操作性三是在时间安排上，采取整体规划阶段开发分期实施的序列安排， 以保证开发的可操作性。 以人为本协调发展原则。强化以人为本的理念，营造良好的生产生活环 境，以产业园区的建设带动城镇建设，推进城镇化进程。多元化投资的原则。园区建设以政府为主导，并通过市场化运作扩大融资 和招商，分步实施，突出重点，稳步推进的思路，积极稳妥地进行建设。 第章项目建设的必要性和意义 建设的必要性 建设产业园区，引导工业相对集中连片发展，是推进工业化进程，提高城镇化 水平的有效途径，是昰邰县县委县政府实施调农强工兴游建镇开发发 展战略的重要组成部分，是加快发展县域经济的重要载体。建设园区经济是提高 县域产业集聚水平培育新的经济增长点的重要举措，是加快工业化进程的必经之路。 建设昰邰县旗剢镇生态产业园是昰邰县积极参与皖江城市带承接产业转移示范区规 划建设，承接沿海发达地区产业转移的需要。 该产业园区的建设是发展昰邰县域经济的突破口 昰邰县旗剢镇生态产业园的建设是从昰邰县情出发，寻求经济起动平台和突 破口，是实现全县经济快速持续增长的途径，是富民强县的需要。昰邰县之所以 经济十分薄弱，是因为工业化水平太低，其重要原因之是昰邰县境内没有产业园区， 县域经济增长缺乏有力支撑。三十二年来改革开放的实践和先进地区的发展业绩证 明，建设产业园区，利用已有产业基础地方资源园区条件吸引产业转移集聚，可 以使点块经济在较短的时期内实现超常规发展，并通过分工协作和社会化 大生产的链条，带动整个区域经济的发展。因此，产业园区建设与发展应是发展昰邰 县域经济的突破口。通过建设产业园区，为发展县域经济铺路积累经验，进而带动 昰邰县经济发展，尽快缩小与先期建 设总投资为万元二期建设总投资为万元。 初步预测估算至年，入园企业达到家。至年，园区产业总产 值达到亿元。项目财务内部收益率为，投资回收期为年含建设期， 投资利润率为。 编制依据及编制原则 编制依据 投资项目可行性研究指南 建设项目经济评价方法与参数第三版 中华人民共和国城乡规划法 中华人民共和国工程建设标准强制性条文城乡规划部分 产业园区规划管理办法 昰邰县国民经济与社会发展十五规划及年远景目标 池州市昰邰县总体规划 旗剢镇总体规划年 昰邰县旗剢镇生态产业园总体规划 皖江城市带承接产业转移示范区规划 国家及地方其它有关法规规范和标准 委托方提供的其他有关资料。编制原则 市场导向原则。园区的规划建设必须遵循市场经济和区域经济规律，坚持以 市场为导向，按照市场需求和市场经济规律，实施园区的开发建设，合理规划园区的 开发功能和开发序位。 可持续发展注重生态原则。产业园的规划要立足当前，着眼长远，远近结 合，要充分考虑资源情况和环境的承载能力，合理确定产业项目及用地布局，珍惜土 地和水等资源，高度重视生态建设，加强环境保护，严禁先污染，后治理，要求在建 成环境与自然环境之间建立生态协调关系，园区规划必须遵循生态环境保育策略，尽 可能缓解工业园发展的生态环境影响。 紧凑布局原则。园区规划建设的各个阶段都应当形成紧凑布局，使土地道 路设施得到充分利用，环境影响也应得到有效控制。 弹性原则。规划注重实施的可操作性及未来的可持续性，充分考虑园区长 远发展的可能，对未来招商引资项目的规模与实力大小都能较好适应，既不造成 投资浪费，又能保证整体功能结构的完整性。 区域设施整合原则。区域设施整合是从系统论的观点出发，将开发对象在大 系统的背景下，从大系统与子系统子系统内部的多维联系出发，综合考虑开发对象 的开发方向功能设置相互连接等问题。昰邰县旗剢镇生态产业园是昰邰县旗剢 镇区的有机组成部分，园区与城镇在用地布局道路网络绿化体系基础设施和景 观形象等方面应当形成区域设施整合关系。 滚动发展原则。园区发展是高端竹工艺品旅游产品 多个品种其中个产品申请设计专利，产品行销北京上海杭州南京等四十 多个大中城市，颇受国内外人士的欢迎。 企业引进先进的设备仪器改进工艺，使毛竹加工利用率提高了，企业发展 迅速，从开办时万元注册资金，发展到占地多平方米，固定资产万元。 资产负债率为，拥有员工余人人，其他各类专业人才人，引进了各类 先进的竹材加工设备余套，建立条生产线，具有年加工毛竹万公斤的生产 能力。年该公司销售产值达万元，上缴税金万元。 安徽省昰邰县段家木竹工艺有限公司全体员工努力进取，积极发展，努力把段家木竹工艺打造成为块响亮的品牌, 昰邰县徽农农业经济合作有限公司 昰邰县徽农农业经济合作有限公司成立于年，是我县到目前为止唯家 专业从事高山绿色农业资源开发利用的民营企业，产品畅销长三角带及本区市场。