织服装食品医药 产值逾百亿全市规模以上工业企业达到家，比年 增加家。全市完成农林牧渔业增加值亿元，比 年增加亿元，五年年均增长，粮食连续六年增产， 畜牧水产养殖业快速发展农业产业化水平提高，农产品加工 业突破性发展，规模以上农产品加工企业达家，比 年增加家，实现年销售收入亿元，比年增长 农业蔬菜水产畜禽三大支柱产业年产量位居全省 县市前列。实现第三产业增加值亿元，比年增长 ，五年年均增长实现社会消费品零售总额 亿元，比年增长，五年年均增长。 经济效益持续提高。年财政收入实现亿，五年 年均增长，比年增长亿元，其中地方般收 入亿，五年年均增长。财政收入占地区生产总值比 重由年的提高到年的，规模以上工业增 加值占全部工业增加值的比重由年的提高到年的。产业结构不断优化，三次产业比重由年 调整到年的。十五时期，汉 川市科技事业全面发展，自主创新能力显著增加，高新技术企 业达家，获批国家级科技项目项。取得拥有自主知识产 权科技成果件，申请各类专利件，连续两次被评为全 国科技进步考核先进县市。农业产业内部结构日趋合理，种植 业比重呈下降态势，林业养殖业服务业比重不断提高，农 产品优质率达到以上，农业科技贡献率达到，分别比 年提高个百分点。 这切都表明汉川的发展后劲不断增强，农村小额贷款金 融服务的市场前景广阔。 与此同时，汉川还明确了加强农业，致富农村，又好又快 地改变农村面貌的战略举措。主要包括 壮大特色产业。大力发展特色板块农业，加强优质粮棉 油蔬菜畜禽水产等六大优势板块基地建设。大力开展高 产创建，提高单产水平和产品优质率，巩固和发展优质稻板块 万亩优质棉板块万亩双低油菜板块万亩，速生丰资源， 充分发挥小额贷款公司在汉川农村金融市场的补充作用，改善 农村地区金融服务，有效地使农民增收致富奔小康，对促进汉 川农村社会经济的发展将起到积极的推动作用。 建议 本项目实施过程中，牵涉面广，工作任务重，需要 各级政府的协调和指导，才能保证本项目的顺利实施。 本项目实施后，主要体现在社会效益上，经济效益 属于微利项目。因此，需要政府给予支持，特别是税收扶持很重要。 本项目实施后，依法合规经营非常重要，需要得到 政府有关职能部门的监督管理和业务指导，以确保公司稳健 长远的发展。 目录 项目摘要 项目基本情况 机构地点投资规模及资金构成 二项目的必要性和可行性 项目的背景 项目的必要性 项目的可行性 三发起单位基本情况 发起单位概况 企业信用情况 近三年来的经营情况 四项目实施的宗旨基本原则和运营规划 宗旨 基本原则 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,运营规划 五综合分析 社会效益分析 财务评价分析 风险性分析 六结论与建议 结论 建议 项目摘要 项目基本情况 项目名称汉川市百盈小额贷款有限责任公司 项目性质小额贷款机构 项目发起单位广州市百怡纺织有限公司 法人代表侯福来 所有制形式民营有限责任公司 机构地点投资规模及资金构成 机构地点汉川市仙女山办事处新城北路号投资规模及资金构成 总投资万元 固定资产现租用现房平方米，每年租金万元装修 及配臵办公用品万元 流动资金万元 发起单位出资现金万元，固定资产万元，自然 人参股万元 二项目的必要性和可行性 项目的背景 改革开放三十年来，我国国民经济建设和社会发展取得了 举世瞩目的伟大成就，尤其是近年来社会主义新农村建设事业 得到快速发展，使农村金融服务工作显得滞后。为了改变这 现状，中国银监会中国人民银行颁发了关于小额贷款公司 试点的指导意见银监会号，湖北省人民政府办 公室颁发了省人民政府办公目的必要性 汉川面临良好的发展机遇，小额贷款金融服务必须跟进。是武汉城市圈两型社会建设的机遇。年，武汉 城市圈被批准为国家建设资源节约型和环境友好型社会综合 配套改革试点区，为区域经济发展提供了更为优惠的政策措施 和机遇环境，汉川处于城市圈的核心区，有经济和社会 发展的政策机遇。 二是经济持续增长及武汉产业转移的机遇。改革开放以 来，汉川经济得到持续快速增长。十二五期间湖北经济正处于 新轮的快速发展和扩张期，必将为汉川经济持续快速增长提 供新的动力。随着国家宏观调控力度加大及建设两型社会 的要求，沿海及东部发达地区的劳动密集型产业加速向内地转 移，处于经济发达的长三角珠三角经济辐射圈的汉川，必将 获得对外合作的良好机遇。同时，武汉市城区实施退二进三 战略，大量企业外迁，为汉川融入大武汉承接大产业提供了 难得的机遇。 三是大项目推动小企业的发展机遇。近年来，汉川加强招 商引资项目，把招商引资作为项目建设的重点，努力引进批 大项目增资扩规上项目，通过引导企业技改扩能上档升级，形成批大项目。切实加快重大项目建设步伐，做到意向项目 早签约，签约项目早动工，动工项目早投产。电厂三期工程进 展顺利银鹭食品顺利完成设备安装调试现已处于生产中对 福星集团钢帘线扩能和热电联产项目永和安门业合兴包装 二期灵扬食品众信百汇等批投资过亿元的大项目抓好生 产调度管理，现已取得重大进展和满意效果。这些大项目既是 汉川看得见的新的经济增长点，同时也是推动汉川诸如附属产 品加工装卸运输饮食服务等小企业发展的支撑点，必将为 汉川社会主义新农村建设和小企业提供发展机遇。 目前，汉川市仅有家小额贷款金融机构，农村地区金融 服务工作相当滞后。为了改变这现状，更为了抓住汉川经济 建设和社会发展的良好机遇，组建以服务农业农村和农民为 宗旨的小额贷款金融机构势在必行。 项目的可行性 汉川工业经济发展迅速厅关于开展小额贷款公司试点工 作的实施意见鄂政办发号和湖北省小额贷款 公司试点暂行管理办法鄂金办法号旨在以科学发展观为指导，以服务农业农村和农民为宗旨，合理有效 配臵金融资源，改善农村地区金融服务，规范和引导民间融资， 促进社会主义新农村建设。这些文件的颁发，为社会组建小额 贷款公司，为农村地区开展小额贷款金融服务工作提供了法规 和政策依据。 汉川市位于江汉平原腹地湖北省中部，国土面积 平方公里，辖个乡镇办事处，个农养殖场，个省 级经济开发区，总人口万，享有活力汉川创业之都 的盛誉，是座快速崛起的中国内陆新兴城市。 汉川人杰地灵，物产丰富。臵县多年，历史文化悠 久，名胜古迹众多。境内河湖纵横，自然风光优美，水乡特色 浓郁。粮食棉花蔬菜水产品产量居湖北省前列，甲鱼 鳜鱼河蟹刁莲等名优产品饮誉海内外，素有鱼米之乡 江汉明珠的美誉。 汉川区位优越，交通便利。紧邻湖北省会武汉，离武汉市 区天河国际机场汉口火车站都不到公里，处在武汉城市圈的核心圈层，沪蓉武荆高速公路国道汉丹铁 路以及黄金水道汉江穿境而过，汉宜高速铁路正在建设，汉蔡 快线申报及筹备工作正在进行，汉江港口码头建设扎实推进， 汉川至武汉半小时交通圈全面构建，汉川区位优势进步 彰显。现抓住国家促进中部崛起和武汉城市圈建设机遇，围绕 建设经济强市，构建和谐汉川，认真落实科学发展观，大力实 施工业强市全民创业接轨武汉外向带动和文化兴市五 大战略，经济社会保持良好发展态势。新型工业化深入推进， 逐步形成了金属制品纺织服装食品医药三大特色产业集群， 自年撤县建市以来，经济建设成效显著，社会发展日新 月异，发展后劲不断增强，新农村建设事业宏图大展。随着汉 川市城镇经济和社会的快速发展三农经济实体和小型企业 融资渠道不宽，资金供需失衡的矛盾越来越突出，改善农村地 区金融服务己刻不容缓，我们看好汉川的发展环境和投资渠 道。 项营运行平稳，且稳中有升，实现利 税均在万元以上。尤其是今年以来，在我国纺织行业面临 出口市场萎缩和生产综合成本上升双重挑战全行业出现大滑坡的背景下，本公司受惠于历年来诚信经营形成的良好信誉， 在同类企业大部分陷入停产或限产观望的局面中，仍保持了全 周期满负荷运行，经济效益良好，具体情况见下表。 单位码万元 时间产量码 销售产值 万元 利税万元备注 年 年 年 年可预计 四项目实施的宗旨基本原则和运营规划 项目宗旨 实施组建的汉川市百盈小额贷款有限责任公司，将以科学 发展观为指导，以服务农业农村和农民为宗旨，充分发挥小 额贷款公司在汉川农村金融市场的补充作用，为改善汉川民 生，促进汉川就业，支持汉川社会主义新农村建设作出积极的 贡献，同时，促进本公司自身健康发展。基本原则 汉川市百盈小额贷款有限责任公司将严格坚持立足于农 村为三农服务，严格遵守国家的金融政策和法规，参照 金融企业制度规范运作严格坚持市场化经营和企业可持续发 展的方向，遵循自主经营自我约束自担风险自负盈亏 的市场原则，建立规范的内部控制机制，合规稳健经营严格 遵守只贷不存自筹股本的原则，按照鄂政办发 号和湖北省小额贷款公司试点暂行管理办法鄂金办法 号文件精神，第大股东发起人持股不超过 ，其他自然人股东持股不超过本公司注册资本总额的 规定筹足股本，不吸收公众存款。 运营规划 建立健全组织管理局够，汉川市百盈小额贷款有限 责任公司，将按照公司法的要求，建立健全公司法人治理 结构，明确股东董事监事和经理之间的责权关系，制定稳 健有效的议事规划，决策程序和内审制度，保证公司治理的有 效性。组织结构设臵参见下图