重 要的建设必要性和价值。 该工程总体方案的形成立足于工程目标。该项工程的目标为修复包头市 黄河湿地生态环境，同时兼顾发展生态旅游和环境保护教育。根据此目标，确定 了该项工程包括湿地生态修复工程和尾水净化工程，生态旅游和环保教育在这两 个工程中得以体现。在此基础上进行总体方案的多方案设计，根据该工程的目标， 进行多方案比选，形成总方案。 该工程总体方案包括湿地植被修复和湿地生态环境修复两部分。其中湿 地生态修复工程的主要内容为植被修复和湿地保护，进行多方案设计，根据工程 目标比选，采取了侧重自然景观的生态修复方案，突出了保护湿地和保持湿地自 然景观的特色尾水净化工程的主要内容为利用进入湿地的尾水修复湿地生态环 境，进行多方案设计，根据工程目标比选，采取了局部利用尾水的方案，突出了 保护湿地生态环境和利用尾水相结合的特色，该工程还具有截污的功能，降低包 头市经过湿地排入黄河的污染物量。 该方案还兼顾了生态旅游和环保教育的功能。其中生态旅游主要是利用湿地 生态修复工程和尾水资源化工程的景观效果适度发展生态旅游，突出湿地的自然 景观特色环保教育主要是从该项工程总体上考虑，把整个湿地作为个环保教 育基地，欲环保教育于生态旅游之中大城市之，是内蒙古自治区最大的工 业城市，也是国家重要的基础工业基地。已经形成了钢铁稀土有色金属机 械电力纺织重型汽车电子化工轻工等门类比较齐全的工业体系。工业 总产值及实现利税均占全自治区的强，在内蒙古自治区国民经济和社会发展 中具有举足轻重的地位。 包头市总人口万多万，居住着蒙汉回满达翰尔鄂伦春等 个民族。总面积平方公里，耕地面积千公顷，森林面积千公顷， 林木蓄积量万立方米，草原总面积千公顷。农作物有粮食豆类薯 类油料糖料麻类蔬菜瓜类等，共计科属多种。牲畜总头数 总论 项目名称 包头市黄河湿地生态修复工程 项目主管部门 包头市人民政府 项目承担单位 包头市环保局 项目承办单位和报告编制单位概况 项目承办单位包头市环境监测站，是包头市环保局下设的环境监测和管理机 构，是国家环境监测重点站之，拥有中高级技术人员人，其中教授级高工 人，高级工程师人，工程师人，硕士人。主要负责包头市各种环境要素 水气物理生态等的环境监测和管理。 报告编制单位中国环境科学研究院是中华人民共和国环境保护部直属的国 家级综合性环境科研机构。拥有包括三名院士百名高级研究人员和批博士 硕士的余人的科研开发与教学队伍。从六•五先后在滇池洱海巢 湖云南玉溪三湖太湖博斯腾湖等国内十多个湖泊进行过研究和治理工 作，有湿地生态修复示范工程的设计和建设经验，在湿地保护和生华人民共和国防洪法， 中华人民共和国河道管理条例， 中华人民共和国水污染防治法， 中华人民共和国水土保持法， 中华人民共和国野生植物保护条例， 中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例， 包头市黄河湿地生态修复工程可行性研究报告编制委托书 地面水环境质量标准， 污水综合排水标准， 内蒙古自治区自然保护区实施办法，内蒙古自治区人民政府 内蒙古自治区境内黄河流域水污染防治条例，内蒙古自治区第八届人 民代表大会常务委员会 中华人民共和国自然保护区条例 投资项目可行性研究指南，中国电力出版社 编制范围 包头市黄河湿地生态修复工程包括包头市黄河湿地在黄河河道内，东起内 蒙古自治区南海子自然保护区芦苇塘，西到国道包头黄河大桥。 主要工程包括湿地用水预处理工程湿地生态修复工程湿地用水净化与 资源化工程和湿地生态功能与景观建设工程。 主要研究结论 在报告编制过程中，项目组进行了深入实际的调查勘测，广泛的资料收集， 并多次与包头市环保局等各部门及相关技术专家进行研讨。得出如下结论 包头市黄河湿地破坏严重。主要是围垦耕种和污染物排放对湿地的破坏。的湿地面积被当地农民围垦耕种，加上农民对这些地块耕作管理粗放，造成 物种数量减少生物量减少，土地板结沙化水土流失严重，并产生扬沙。排 放的污水在湿地入口处的低洼地段形成污水区，恶臭难闻，水生动植物以及微生 物种群修复方面也 积累了丰富的经验，完全有能力完成该项目，并使之成为精品。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,可行性研究报告编制依据 包头市城市总体规划，包头市人民政府， 包头市黄河水源地保护方案研究报告，包头市环境监测站， 包头市环境保护规划，包头市人民政府， 包头市生态保护规划，包头市人民政府， 包头市城市防灾规划，包头市人民政府， 放心水工程背景资料，包头市环境监测站， 内蒙古南海子自治区级自然保护区总体规划，内蒙古自治区林业勘察 设计院， 内蒙古南海子自治区级自然保护区综合考察报告，内蒙古自治区林业 勘察设计院， 包头市黄河湿地污水处理生态工程项目建议书，包头市环境监测站， 内蒙古自治区包头市防洪规划报告，内蒙古水利勘察设计院与内蒙古 包头市水利局， 包头市国民经济与社会发展九五计划与年远景目标，包头 市人民政府， 包头市规划区地下水资源开发利用九五计划与年远景目标， 包头市人民政府， 包头市城市防洪九五计划与年远景目标，包头市人民政府， 包头市城市园林绿化九五计划与年远景目标，包头市人民 政府， 包头市环境保护九五计划与年远景目标，包头市人民政府， 包头市城市排水工程九五计划与年远景目标，包头市人民 政府， 包头市城市规划九五计划与年远景目标，包头市人民政府， 包头市水体环境保护功能区划研究报告，包头市环境监测站， 关法律法规 的保证。符合经济发展和社会可持续发展的大方向，该工程是可行的。 该工程的社会效益和环境效益明显。 社会效益 项目完成后，可为湿地保护西部地区生态建设生态修复和生态环境保护 教育提供样板，大力推进我国西部地区生态建设和我国湿地保护的步伐。 湿地可为社会提供高质量的休闲旅游场所，湿地丰富的生物资源也是我国科 学研究的宝贵资料库，提供科学研究和生态环境保护教育等社会性服务。 项目建设期间可安排人员就业人以上，项目建成后，湿地需要管理人员 技术人员和服务人员共计人，可为包头市区和郊区乡村剩余劳动力提供就业 机会另外，通过发展湿地生态旅游，推动湿地及周边地区发展，对相关产业有 较大的带动作用，可间接增加较多的劳动就业机会。 另外，该项目的实施有利于提高民众的环保意识。 环境效益分析 湿地生态系统具有净化功能，使进入湿地的尾水进步净化，同时对通过降 雨等其它途径进入湿地的污染物也有净化作用，使包头市黄河湿地成为减少包头 市对黄河污染的生态屏障，这对保护黄河水质具有重要意义。 该项工程的实施，湿地植被覆盖率大幅度提高，生物多样性增加，不仅使项 目区的生态环境得到极大改观，明显改善大气水和土壤质量，也增加了包头市的绿化率，对于防止水土流失具有重要意义。 通过该项工程的实施，利用尾水修复湿地生态环境，可使工程区空气湿润， 降低气温，增加湿度和降雨量，为动植物以及人类提供良好的小气候，这对整个 包头市来说，具有南天，山北天，年平均风速米秒。 水资源 包头地区的生活工业及农业用水设施已经能够满足本地区经济社会发展的 需要，但包头市当地水资源不足，可利用地表水总量为亿立方米不包括黄河过境水，地下水补给量为亿立方米，过境黄河水丰富，沿黄水利工程设 计取水能力亿立方米年，是包头地区工农业生产和人民生活的主要水源。从 世纪年代起，包头就开始了大规模的水资源开发，先后修建了黄河水源地 多处，以及奥陶窑子团结渠民生渠磴口扬水站画匠营水源地等较大的黄 河提水工程，先后构筑了昆都仑刘宝窑水涧沟等中小型水库。此外，艾不盖 河哈德门沟昆都仑河五当沟水涧沟美岱沟等河流，水流量可观，也是 可以利用的重要水资源。 农业资源 包头市生物资源中，农作物主要有粮食豆类薯类油料麻类蔬菜 瓜类等，共计科属多种。总播面积约千公顷，其中粮食作物约占 经济作物约占蔬菜约占。粮食作物以小麦莜麦荞麦糜黍 马铃薯和玉米为主经济作物以甜菜向日葵油菜籽油用纤用亚麻为主蔬 菜主要有叶菜果菜瓜类根菜类葱蒜类及名优特新品种等。园艺作物以苹 果面积最大，其次是葡萄李杏桃梨等。家畜家禽方面，牧业年度，牲畜 存栏万头只，其中，大牲畜万头，小牲畜万只，生猪 万头。此外在中药材栽培方面，黄芪苷草板兰根党参等产量大质量好， 驰名中外，每年均有大量出口。 社会经济概况 包头市是国务院首批确定的十三个较好的环境效益。 包头市黄河湿地生态修复工程总投资估算万元，其中直接投资万 元人民币，占总投资的。包头市环境概况 自然环境概况 地理位置 包头市是内蒙古最大的工业城市，位于内蒙古西部富饶的黄河河套金三角 地带，地理坐标为东经，北纬位置见图，面积 平方公里。地处渤海经济区与黄河上游资源富集区交汇处，北部与蒙古国 接壤，南临黄河，东西接沃野千里的土默川平原和河套平原，阴山山脉横贯中部， 是我国重要的冶金机械化工能源工业基地，世界著名的稀土之都。 土地资源 全市总土地面积平方公里，其中耕地面积千公顷，森林面积 千公顷，林木蓄积量万立方米，草原总面积千公顷。土地资源的主 要特点为耕地面积大，中低产田比重高，林地比重小，森林覆盖率低，分布不 均匀。草场面积大，超载过牧比较严重。土地单位面积生产率低，农牧用地偏大， 林地比重偏小，其直接后果是生态失调风蚀沙化，水土流失严重。