施是灾后恢复教育 事业的具体体现，是发展县地方教育事业的当务之急。第二章项目建设背景及必要性 项目建设背景 拉动内需经济背景 受年全球金融危机的影响，我国经济遭受了严重 的重创，为了应对此次金融危机，保持我国经济平稳快速发 展，党中央国务院出台了十项扩大内需促进经济增长的 具体措施，总投资达万亿元。其中加快医疗卫生文化事业 的发展赫然列入十项政策之中，并且国家发展和改革委员会 指出医疗卫生文化教育事业投资达亿之多。可见，国 家对此次教育事业的投资在扩大内需的作用上非常的重视。 资金主要用于项城区学校规模扩大迫在眉 睫。 第章总论 项目概况 项目名称 县第三中学新建工程 项目建设地点 县南外镇杨柳垭村 项目研究范围目的及编制依据 项目研究范围 我公司受省县第三中学的委托，对县第三中学新 建工程项目进行可行性研究并提交可研报告，其主要研究范 围包括项目建设的背景与必要性建设目标及规模建设 标准公用工程及节能减排投资估算及资金筹措社会效 益分析结论与建议等。 项目研究目的 通过对县第三中学新建工程项目建设背景及建设 条件的调查分析，在对项目发展前景预测和社会效益评价的 基础上，对本项目建设必要性经济合理性技术可行性及 实施可能性提出综合性论证报告，供有关部门决策参考。 项目编制依据 地地震灾后重建学校规划建筑设计导则教发 核准通技术指标 总建筑面积运动场地 教学楼其运动场 其 中 实验楼 中 篮球场 文化艺术综合楼羽毛球场 文体馆道路工程 办公楼及会议中心容积率 学生食堂绿化率 学生宿舍建筑密度 景观绿化建筑高度小于米 用地面积合约亩 项目总投资及资金来源 项目总投资 项目总投资估算为万元，项目总投资构成如下表 所示 项目总投资构成明细表 序号费用名称投资额万元投资比例 建筑工程费用 机电设备及安装费 其他费用 基本预备费 项目总投资 项目资金来源 县第三中学新建工程资金来源政府资金万元 学校自筹资金万元争取澳门特区政府 灾后重建援建资金万元 可行性研究主要结论 通过对项目所在地工程地质建设条件分析建设过，归档资料。 未经允许，请勿外传,号 灾后重建规划相关建设标准选编住房城乡建设 部标准定额司编 省教育厅关于地地震灾后教育恢复重建规划编 制工作的指导意见部委号川教电号 国务院关于支持地地震灾后恢复重建政策措施 的意见国发号 市城市总体规划年 县南外镇土地利用总体规划 市南城区中心组团控制性详细规划 关于研究县职业高级中学等学校迁建新建有关 问题的会议记录 国务院地地震灾后重建规划工作方案 省地地震灾后重建规划工作实施方案 省人民政府关于支持地地震灾后恢复重建政 策措施的意见 省地地震灾后恢复重建总体规划 业主方提供的资料。 主要技术指标 主人民满意教育，努力 建设人力资源强国的总体要求。 省政策的扶持 年地教育工作总体要求以及省教育事业发展十五规划明确指出，逐步建立现代国民教育体系和 终身教育体系框架，形成以政府办学为主，社会力量积极参 与办学的多元化办学格局，增强教育供给能力，实现省域教 育竞争力稳步提升，人均受教育年限人口整体素质及学生 创新能力较大幅度提高，各级教育协调发展，教育的质量和 效益显著提高，教育对经济社会的服务能力进步增强，促 进人口大省向人力资源强省教育大省向教育强省转变。加 大公共财政对教育的投入力度。普及和巩固义务教育，把普 及高中阶段教育的重点，稳定普通高中规模，大中城市和有 条件的地区基本普及高中阶段教育。高中阶段教育毛入学率 力争达到。 县人民政府的支持 县人民政府已将城市学和社会捐助等各类灾后恢复重建 资金。通过公开认建等形式，积极争取社会援建资金。加快 建设进度，坚持建设标准，保证建设质量，力争基本完成学 校恢复重建任务，大部分学生回到永久性校舍学习生活。 本项目的建设是贯彻加快国家灾后重建的需要。 项目建设的必要性 城区学校规模不适应当前教育的需求 根据相关数据统计数据显示以及市场的摸底调查，县 目前城区学校规模情况如下国办中小学所幼儿园所， 民办中小学所幼儿园班个，在校中小学生 人，在园幼儿人。上述城区公民办中小学按照国家相 关的设计标准只允许容纳学生人国家规定小学每班 人，初中每班人，高中每班人，中小学最大班额不超过 人，而实际在校生总共为人，超出设计容量人， 不符合国家的规定。可见，县城区学校规模已经完全不能 适应人们日益增长的教育需求，校建设纳入政府总体规划。依 据县人民政府会议纪要关于研究县职业高级中学等 学校迁建新建有关问题的会议记录达府阅 号决议在南外镇杨柳垭村县文体中心旁划拨土地 余亩规划为教育园区，新建所中学亩左右所职 中亩左右所小学亩左右。 本项目的建设符合国家省及县的宏观政策。 灾后重建背景 地大地震给省教育的发展带来沉重的打击， 大多数教学用房及校舍已经倒塌或者成为危房，学生上课已经成为了非常严重的问题，校舍灾后恢复重建迫在眉睫。 根据地地震灾后恢复重建条例国务院令第 号地地地震灾后恢复重建总体规划省委教育 工委省教育厅年工作总体要求加快推进学校灾 后重建，积极筹措重建资金，充分利用国家优惠政策，统筹 使用好财政拨款对口支估算及资金筹措项目建设组织与管理风 险分析社会评价等综合分析得出结论，项目在技术上具有 可操作性，经济上具有合理性。项目的实施是灾后恢复教育 事业的具体体现，是发展县地方教育事业的当务之急。第二章项目建设背景及必要性 项目建设背景 拉动内需经济背景 受年全球金融危机的影响，我国经济遭受了严重 的重创，为了应对此次金融危机，保持我国经济平稳快速发 展，党中央国务院出台了十项扩大内需促进经济增长的 具体措施，总投资达万亿元。其中加快医疗卫生文化事业 的发展赫然列入十项政策之中，并且国家发展和改革委员会 指出医疗卫生文化教育事业投资达亿之多。可见，国 家对此次教育事业的投资在扩大内需的作用上非常的重视。 资金主要用于项目的基本建设，包括新建和扩建等，这对于 拉动当地配套设施的投入，进步扩大内需，为促进经济平 稳较快增长起到积极推动作用。 教育部年当 地经济的发展以及社会的稳定。 宏观政策背景 国家政策的扶持 国家教育事业发展十五规划纲要指出全面普 及和巩固九年义务教育，初中毛入学率达到以上，初中 三年保留率达到。青壮年文盲率降到左右。高中阶 段教育普及程度明显提高，在校生规模达到万人，毛 入学率达到左右。为了达到上述目标，国家对初中及高 中两个阶段的教育给予了较多的政策支持。 教育部为了贯彻国家要求，年在全面贯彻党的十七 大和十七届三中全会精神，以邓小平理论