，解决劳动就业，增加农民收入，提高人们 生活水平，促进社会主义新农村建设，保障粮食安排，促进 区域经济发展，实现富民强县。同时，基地建设可缓解 油茶加工企业原料供应紧张的局面，促进企业持续健康发 展。 第二章项目建设背景及必要性 项目建设背景 桂阳县现有油茶林面积万亩，位列郴州市第二位。 但整个油茶产业发展中还存在不少问题，首先是面积持续减 少其次是林分老龄化日益明显，很多主产区年以上的 油茶老龄林占半以上，在粗放经营管理下，林分逐步进入 衰退期，产量和效益低再次是良种化水平很低。针对以上 问题，迫切需要加强油茶丰产林示范基地建设，大力发展油 茶优广大群众所熟 悉，人们逐渐积累了定的油茶栽培经营管护经验。这 第章总论 项目概要 项目名称 湖南省桂阳县农业综合开发油茶产业示范基地项目 项目建设单位 桂阳县林业局 项目法人代表 雷渊路桂阳县林业局局长 建设地点 湖南省桂阳县 建设性质 新建 建设规模及主要建设内容 年完成油茶新造示范林基地亩。 建设期限 年 建设投资规模及资金来源 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 本项目建设总投资万元，其中中央财政资金万 元地方财政配套资金万元自筹资金万元。 科技支撑单位 本项目技术依托单位湖南省林业科学院是个林业 学科齐全技术力量雄厚测试手段先进的公益类综合性研 究机构。该院设有个职能管理部门，个研究所，个省 级重点实验室，个开发实体，个试验林场和个省级质 量检验站。现有在职职工人，其中湖南省地方 标准 造林技术规程湖南省地方标准 营造林工程建设项目文件组成及深度要求 建设项目经济评价方法与参数实用手册第三版 年月，中国计划出版社 国家林业局关于发展油茶产业的意见林造发 „‟号 湖南省人民政府关于加快油茶产业发展的意见湘 政发„‟号 关于发展油茶优势产业有关问题的会议纪要郴 阅号 郴州市人民政府关于加快油茶产业发展的意见 郴政发„‟号 桂阳县人民政府关于加快油茶产业发展的意见 桂政发„‟号 桂阳县林业发展规划。 综合评价 项目区内自然条件优越，有充足的土地资源适宜发展 油茶基地。项目建设技术条件成熟，油茶在湖南省己有整 套成功的培育技术和管理经验。项目建设按国有位专家享受国 务院政府特殊津贴。 该院建院多年来，已获各类科技成果奖项。其 中获国家级成果奖项，获省部级成果奖项，获国 家专利项。曾先后被国家林业局评为全国林业科技先进 集体，被湖南省政府及主管部门授予湖南省农业科技工作 先进单位湖南省林业科技先进单位等荣誉称号。在主要 树种种质资源收集与遗传育种南方主要造林树种栽培林 药和林肥林木种苗机械林产品加工利用等方面有多项成 果居国内领先地位。改革开放以来，省林科院与世界许多国 家开展了广泛的交流，并与些著名的农林科研院所校建 立了长期合作关系。 可研报告编制依据 名特优经济林基地建设技术规程国家林业局 油茶丰产林国家林业局 湖南省林业发展十五和中长期规划湖南 省林业厅 油茶工程病虫害综合防治技术规程线上升趋势，茶油市场需求越来越大，所 以加快油茶产业发展非常必要。 第三章项目建设条件 项目区概况 地理位置 桂阳县位于湖南省南部，郴州市西面，东邻北湖区， 南接临武县，西界嘉禾县，北连永兴县和永州市的祁阳县， 位于东经，北纬 之间。 自然资源状况 水文气候 桂阳县属于亚热带季风湿润气候，气候温和，四季分 明，光照充足，雨量充沛，无霜期长，年平均温度‴ ‴，年降雨量毫米，无霜期天。 社会经济条件 土壤分布 桂阳县土壤种类较多，主要是由石灰岩板页岩砂 岩发育而成的红壤，大部分土壤土层在厘米以上，呈酸 性或中性，有机质含量高，结构疏松，通气透水能力强， 适合油茶生长。 地形概况 桂阳县属南岭山脉北缘，衡阳坪石大断裂带的部 分。纵观全县地形，南北高中间低，呈马鞍形，北面泗洲山 最高，海拔米，桥市，明确提出建立以湖南江西为中心产区的油 茶产业发展布局，十五期间，国家林业局将通过农业 综合开发项目资金，对油茶高产示范基地进行扶持，要求各 省要结合退耕还林扶贫移民山区综合开发等项目，规 划安排丰产示范林建设，争取多渠道投入油茶发展。我省林 业厅规划，十五期间，在湘南湘西等油茶主产区推 广油茶低改万亩。桂阳县地处湘南，是油茶原产区，也 是主产区，符合国家政策扶持条件。这使油茶开发在政策上 有了颗定心丸。 自然条件适宜，有定栽培基础 桂阳县属亚热带季风湿润气候，阳光充足，雨量充沛， 温度适宜。大部分土壤为石灰岩板页岩发育而成的红壤， 中性或微酸性土，土壤肥力中等偏上。自然条件极利油茶栽 培和生长，全县大部分乡镇都有分布。桂阳县油茶栽培历史 悠久，且面积较大，最多时全县有油茶林面积近万亩。 在长期的长产实践中，油茶这树种的特性为乡野鹿滩最低，海拔米，高差 为米，地貌以低山丘陵为主。 社会经济状况 行政区划与人口 桂阳县辖个镇个乡个民族乡，全县总人口 达万，其中农业人口人，占总人口的。 项目建设条件优劣分析 有利条件 油茶身份攀升，市场前景较好 随着科学技术的进步，油茶的多层价值被深度发掘，它 在生态饮食医药化学原料等方面所表现出的优秀品质 和良好功效，为各方专家所推重，也为国内外广大人们所欢 迎，油茶身价水涨船高。据专家统计分析，在当前和今后相 当长时期内，油茶产业发展的最大瓶颈仍是资源不足，以茶 油为主的油茶产品也将长期处于卖方市场状态。这给油茶产 业开发形成了很大的市场空间。 国家较为重视，政策导向明确 由于油茶的多层价值和广阔的市场前景，国家对油茶产 业越来越关注，并在政策上给予扶持。年月日， 国家林业局出台了关于发展油茶产业的意见林造发 构，解决劳动就业，增加农民收入，提高人们 生活水平，促进社会主义新农村建设，保障粮食安排，促进 区域经济发展，实现富民强县。同时，基地建设可缓解 油茶加工企业原料供应紧张的局面，促进企业持续健康发 展。 第二章项目建设背景及必要性 项目建设背景 桂阳县现有油茶林面积万亩，位列郴州市第二位。 但整个油茶产业发展中还存在不少问题，首先是面积持续减 少其次是林分老龄化日益明显，很多主产区年以上的 油茶老龄林占半以上，在粗放经营管理下，林分逐步进入 衰退期，产量和效益低再次是良种化水平很低。针对以上 问题，迫切需要加强油茶丰产林示范基地建设，大力发展油 茶优良新品系造林势在必行。目前，油茶品种混杂，林分老 龄化严重，加之疏于管理，产量低，不仅影响了农民的收入， 而且还影响了资源优势的发挥，并且挫伤了林农发展油茶的 积极性。省政府十分重视油茶产业的发展，把油茶产业发展 作为林业发展规划的项重要内容，出台了系列的政策 措施加大对油茶产业的扶持力度。因此，依托油茶资源优势，调整油茶品种结构，推动油茶产业的发展进 步增加农民收入，促进全面建设小康社会和社会主义新农 村建设目标的早日实现。 项目建设的必要性 油茶是世界稀有木本植物油料资源，是我国特有的经济 林树种之，是我国在国际市场具有竞争优势和发展潜力的 特色农产品，与油棕油橄榄和椰子并称为世界四大木本油 料树种。油茶的主要产品茶油中不饱和脂肪酸的含量达到 ，经常食用具有降低胆固醇，预防心血管疾病之功效， 并且