年被国家旅游局评为级景区，同时 年也被列入了国家发改委项目库。 白草畔森林公园是集森林石林甘泉珍稀植物野生动物云海 日出等景观于体的旅游胜地。近年来，其美丽迷人的自然景色吸引着越 来越多的游客，但是目前随着景区旅游事业的蓬勃发展，景区内基础设施 已不能充分地满足游客增长的需要。景区内部分游览路路面破损，急需进 行整修，同时根据规划要求，需新建游览线路由于游客数量的增加，需 要建设相应的游客服务中心，主要景点布臵游客休息区，建设停车场等。 由罗古台通往景区号停车场的公路，长，等级为四级，标准低，且 现状路面破损严重，部分地段坡度大，转弯半径小，急需进行整修。 总之，为了白草畔景区旅游业与自然环境的可持续发展，景区内基础 设施的建设势在必行，在此背景下，旅游开发有限公司提出该 项目的建设游产品。 该规划将市旅游功能区划分为东西南北中五大区及十八小区， 其中涞水即属于其中的西区以涞水涞源太行山风光为主体的生态旅游 区，也属于十八小区中的涞水休闲度假旅游区，本项目所在地位于 白草畔景区，属于涞水休闲度假旅游区六大景区之。 对于旅游休闲度假区的开发思路及方案如下 第章总论 项目名称及承办单位 项目名称白草畔景区基础设施建设 承办单位旅游开发有限公司 旅游开发有限公司是由建筑有限公司独资注册成立 的子公司。建筑有限公司创建于年，法人代表，房屋建筑施 工总承包贰级资质，经过几年的创业，公司规模不断扩大，已形成了集房 屋建筑施工房地产开发旅游开发养老服务和高校投资为体的综合 性多元化发展的建筑企业。目前，公司从业人员达余人，有职称的 工程技术及经济管理人员人，其中拥有高级技术职称人员人，中级 职称技术人员人，初级职称技术人员余人。通过考核认证的建造 师人。注册资本金达万元，资产总额达万元，固定资产 万元，主要机械四大至高点之 ，正处太行山与燕山交界处，森林覆盖率达以上，素有绿色明珠 之美誉。 白草畔属以森林景观为主的山岳型森林公园，地形地貌复杂多样，山 势刚劲挺拔，林木茂密，遮天蔽日，花草丰盛，异石林立，山泉甘洌野 生动物种类繁多，自然生态系统保存完好。春夏秋冬异彩纷呈，景色随季 节更替而色彩变幻。春季紫丁香野玫瑰杜鹃花次第绽放，漫山遍野 争奇斗艳清香扑鼻沁人心脾夏季枝繁叶茂郁郁葱葱秋到层林尽 染姹紫嫣红冬季银装素裹分外妖娆。据专家考评园内有种子植物约 科余种，蕨类植物科余种，药用植物余种共有脊椎动物 种，其中国家重点保护动物种。被誉为天然植物标本库和野生动物 王国。园区内空气负氧离子含量每立方厘米个，为北京市区的 倍，堪称天然氧吧。 景区主要景观有冰川杜鹃万年泉风动石蚂蚁岭背山翁二 林竞秀香炉石五指峰空中花园栎林赏秋天然红丁香俯瞰农庄 鸡鸣谷动物栖息峡暴马丁香峪雄居高峰云浮峦揽三山等。该景区年重点改造升级，先后列为国家森林公园国家地质公园 国家备件，年施工生产能力达亿元以上。 年月建筑有限公司与管委会签订协议合作开发白 草畔景区，合作期年。管委会占的股份，不参与经营管理， 获门票收入的固定分红，合同期满后景区经营权无偿交还管委 会。年月日，有限公司独资注册建立旅游开 发有限公司，注册资金万元。 旅游开发有限公司，住所位于涞水县白草畔景区，法 人代表李连才，营业期限自年月日至年月日，现有 员工人，主要经营白草畔景区和景区内两条客运索道。几年来， 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,旅游开发有限公司投资万元，完成了景区公路拓宽， 停车场，改扩建步游路多米，建设观光代步索道两条，使白 草畔景区具备了定的接待能力。年接待游客万人次，收入近 万元，并带动农民旅游收入万，增加就业多人。 截止到年，旅游开发有限公司现有资产万元， 债务万元，资产负债率为。 项目建设背景 白草畔自然生态风景区位于河北省涞水县西北部，东北面与北京接 壤，主峰海拔，位于最高山脉之巅，为北京周点处理。项目建设 期和运营期不会对环境造成污染或破坏。 项目招投标 本项目实行项目负责制，旅游开发有限公司对项目建设负 总责，实行公开招标制度实行严格监理制度检验制度，严把工程质量 关实行建设投资审计制度，加强对建设投资的管理，以保证本项目顺利 进行。 主要技术经济指标 本项目主要技术经济指标见下表 表项目主要技术经济指标 序号名称指标单位备注 技术指标 景区公路 游览路 其 中 整修长度 新建长度 安全护栏长度 游客休息区面积处 游客服务中心层砌体结构 生态停车场 经济指标 项目总投资万元 资金筹措 其 中 自筹资金万元 申请国家资金万元 总投资收益率 资本金净利润率 盈亏平衡点 税前财务指标 财务净现值万元 财务内部收益率 投资回收期年不包括建设期 税后财务指标 财务净现值万元 财务内部收益率 投资回收期年不包括建设期 可行性研究报告编制依据和范围 编制依据 白草畔景区基础设施分析 市相关发展规划 〘市年旅游发展总体规划纲要〙提出了 年市旅游业的发展战略目标及阶段。 发展战略中指出精品战略要建成河北省旅游强市，关键在 于创意和策划优质旅游产品，实施精品战略和创新战略。通过精品系列开 发带动般产品的开发，形成精品带动，丰富多彩的新局面。从基础条 件和资源品位出发，重点打造九大精品，即历史文化名城世界文 化遗产清西陵华北明珠白洋淀涿州国家级旅游度假区阜平瀑布群 安国东方药都涞源凉城涞水曲阳定窑遗址。区域发展战略 区位优势明显，地貌类型齐全，文物古迹众多，旅游资源丰富。全市 旅游产业布局要充分发挥区域优势，按照行政区划相连资源特征相似的 原则，突出东西南北中区域旅游产业布局思路。中，是以历史文化名 城为主体的文化观光旅游产品东，以白洋淀水乡湿地和温泉资源为主 体的水乡观光度假区西，以太行山风光为主体的生态旅游产品南， 以药都和文物古迹为主体的专项旅游产品北，依托近京区位优势的 休闲健身度假旅设项目可行性研究报告编制委托书 项目承办单位提供的相关资料 〘市年旅游发展总体规划纲要〙 〘涞水县旅游业发展总体规划〙 〘国家地质公园总体规划〙〘国家森林公园总体规划〙 市建设工程行政事业服务性收费标准 国家发展和改革委员会建设部发布的〘建设项目经济评价方法与参 数〙第三版发改投资号 国家现行财税政策会计制度与相关法规等。 编制范围 根据国家有关政策及行业规范，本项目可行性研究报告编制范围主要 是对项目建设的必要性建设规模内容方案和功能以及配套的公共工 程，项目选址项目对环境的影响节能分析投资估算与资金筹措项 目建成后的社会效益等方面进行分析研究。 结论 本项目建设条件完善，建设内容适应白草畔景区的未来发展需要， 符合涞水县总体规划及白草畔景区的发展规划，建设进度安排合理， 选址地符合交通便利原则，选址合理，且资金来源可靠有保障，各项条件 能满足项目建设要求，因此项目可行。 第二章项目建设必要性分析 发展规发有限公司提出该 项目的建设。 项目概况 建设地点 本项目景区公路起点为罗古台，终点为白草畔景区号停车场其他 各项基础设施建设地点均位于白草畔景区内，其中游览路起点为鸡鸣 谷，终点为上站，游客服务中心及生态停车场位于景区入口处。项目具体 建设地点见附图及附图。 建设规模和内容 本项目为白草畔景区基础设施的建设，主要涉及个方面，分别 为景区公路游览路游客服务中心及生态停车场。 景区公路起点为罗古台，终点为白草畔景区号停车场。建设 长度，在原有路面基础上改建。 游览路景区内现有游览路需局部整修的路段由白草畔主峰至上 站长度约延米，规划新建游览线路由鸡鸣谷至白草畔主峰延 米同时在游览路危险路段加装安全护栏，总长度并且在主要景 点规划新建处游客休息区，建设面积共。 游客服务中心在景区主入口新建层游客服务中心座，建筑 面积。 生态停车场根据白草畔接待游客数量计算以及现有停车场现状， 规划改建现有停车场万，增加大车位个，小车位个，其中 建设为生态停车场。 工程技术方案概 本项目综合考虑涞水县总体发展规划及白草畔景区现状，设计景区公 路为三级公路，路面为沥青混凝土结构，路宽。景区内游览路路面 为石板路，板宽，并在危险路段加装安全护栏，护栏做成仿生态效 果在处景点规划新建游客休息区，布臵亭台桌椅遮阳蓬等。游客 服务中心建筑面积，层砌体结构，结构安全等级为二级，设计使 用年限为年，建筑抗震设防烈度为度。生态停车场设计地面铺设草 坪砖，充分体现生态效果。 投资规模和资金筹措本项目计划总投资万元人民币。 资金筹措方案申请国家资金万元，建设单位自筹万元。 项目建设时限 本项目建设时限为年月至年月，从立项至工程投入使 用，建设时间为个月。 环境影响 本项目为涞水 本项目建设时限为年月至年月，从立项至工程投入使