题，仅凭政府和公立学校是无法从根本上解决 的。因此民办学校的生源空间是非常广阔的。事实也证明，无论沿海省市，还 是内陆省份，民办中学鲜有因生源问题而难以为继的。年以来，笔者曾先 后在河北江苏浙江广东四川河南的民办和公办学校任教或考察，到 过的数十所民办学校，从其办学规模学生数量和缴费标准估算，有大赚的，有 小赢的，鲜有大亏的。因生源不足而倒闭的，更是没有家。 要之，民办中学的生源市场是充足的，这种状况起码还将持续十数年因为 高校毕业生就业难的问题，高考和中考的剧烈竞争，显然难以在短时间内得到 根本缓解而外来务工人员子女入学的问题,也只有借助民办教育的发展才能从 根本上解决。 市场定位从初级中学重点突破 应该说民办教育，从学前教育，到小学和中学教育，直至高等教育的各个阶段 的发展空间都是广阔的，但在中小城市甚至广大农村，初中的生源尤为充足， 市场更为广阔，因此着眼初中，从初中突破，带动小学和高中，应该是新兴民 办教育的重要战略，理由如次 我国的小学教育是义务教育，家长在学生的学校教育上的花 外来工和追求特优教育的豪富阶层外，般的工薪阶层要将小学的适龄孩童送 入花费不菲民办学校还是很慎重的。他们更多的会在孩子的非文化教育上投 资如艺术教育等。即使是文化教育的投资，更多的也是奥数作文或者英语等特殊教育。从社会心理上分析，般的家长都认为自己的孩子是聪明的， 小学阶段的孩子，文化课相对较难拉开很大差距，而较小的差距，不会给家长 造成危机感。 中学教育就不同了。其中，初中教育虽然也是义务教育，但由于优质重点高中 资源的短缺，中招择校压力的加剧，使初中学生的家长有更多的危机感。而人 的成长，初中阶段显然至关重要。这个年龄段的孩子，心理上处于易叛逆期 行为习惯上处于养成的最后阶段思想观念和道德品质，则处于形成期。孩子 的文化课成绩更容易拉开巨大差距，思想品质和行为习惯也容易走入歧途和极 端，令非专职教育的父母束手无策。而应试教育的现状，使公立初中对成绩平 平的学生采取漠视的态度，对双差生更是采取不负责任的放任或者敌视 鄙视的态度。因此即使是工薪阶层，如果学生成绩平平，甚或沦为双差生， 家长都会考虑送孩子到班额小，更负责的民办学校去尝试。事实也证明民办学 校更适合公办学校优生之外的学生群体就读。 高中教育是非义务教育阶段，竞争同初中样甚至更加激烈，因此家长会愿意 对孩子的教育投入更多。但从教育的难度上看，办成所教育教学质量高的初 中，显然比高中容易。这主要是由初中高中的知识难度有别和优质教师资源 的现状决定的。般而言，物美价廉的合格优秀的初中教师更容易招聘到， 也更容易培养成。而没有支优秀的教师队伍，优质教育将无从谈起。所以， 除非有雄厚的经济实力和投入，创办民办初中，要比创办民办高中更加现实。 这些先富起来的家庭具备较好的经济条件，由于国家教育投入资金短缺，导 致教育供应与教育需求还不相适应现象，使他们不惜代价愿把子女送到 那些提供高质量，高水平的学样中学习这就为高标准的民办学校提供了发展的 机会。目前我省有仍余所民办学校这证明了这点。据统计，市在珠江三 角洲高标准民办学校上学的学生达人，总投入上亿元。 随着社会经济发展的国际化全球化，香港回归和加入关贸总协定，家长 们迫切希望子女能从小在种国际化的教育环境中学习，生活与锻炼，以 以使其孩子能适应将来国际竞争。 由于市场经济竞争环境的影响家长们深到认识到经济的繁荣越来越依 赖于知识与技能，希望子女将来能超越自己希望学校能够充分挖掘孩子 的各种潜能，充分发挥他的智力，创造力，培养他们对各种环境的适应力和应 变力，具备较强的能力，从而能立足于激烈竞争的社会。由此可见， 学校的建立既能促进事业的发展又能满足教育市场的需要。 三生源市场预测 生源区域的预测学校地处岛，从地理位置后，它以为中心，距 市公里，距市公里，距市公里，距市公里，在粤中 粤西处于居中地带，核心辐射区域面积超过平方公里，人口超过万人。 根据初步调查，预测生源比例为市 各 上海元哲咨询成功编写苏州职业培训学习筹建可行性报告,元哲的报告主要通过项目的市场和销售建设规模和产品厂址选择原辅 料供应工艺技术设备选择人员组织实施计划环境影响投资与成本 效益及风险资金筹措等方面对项目进行调查研究论证和评价分析，并在专 家研究经验的基础上对项目建成以后可能取得的财务经济效益及社会影响进 行科学预测，从而提出该项目是否值得投资如何行建设及项目建进程等咨询 意见，为项目决策提供依据。 元哲咨询在众多相关领域内也有着丰富的经验，如能源化工互联网 食品饮料旅游酒店房地产餐饮美容美发纺织服装五金建材 零售物流汽车及零部件等等元哲长期关注中国产业经济的发展，为客户提 供全面系统的服务, 第章项目概述 项目名称及主办单位 主办单位概况 项目提出的背景 第二章项目建设背景 项目提出的背景 项目发展概况 项目建设的必要性 第三章市场预测与建设规模 英语培训市场分析 英语培训市场预测市场推销战略 推销方式 推销措施 促销价格制度 产品销售费用预测 产品方案和建设规模 第四章建设条件与场址选择 资源 经营场所的选择 自然条件 基础设施 社会经济条件 其他应考虑的因素 第五章技术方案 第八章组织及人员安排 组织 企业组织形式 企业工作制度 劳动定员和人员培训 劳动定员 年总工资和职工年平均工资估算 人员培训及费用估算 市场分析 从中西和古今教育的对比，看中国民办教育现状 研究中外教育史的人都知道，在古代，无论是西方还是中国，教育都是贵族式 的精英化的。即使是科举考试大行其道之后，中国古代的教育，理论上没有 身份的选择性平民也可以接受教育并参加考试，所谓朝为田舍郎，暮登天 子堂，但实际上，贫苦大众接受教育参加遴选人才的科举考试的机会还是少 之又少。总之，教育不普及，是古代教育的大特征。西方国家从世纪开始 捷克教育家夸美纽斯，中国则从世纪初开始，教育从方式到内容都发生 了质的变化，这就是教育的近代化或现代化。教育逐渐从贵族化精英化， 向平民化和普及化转变。但无论是古代还是近现代，无论是西方还是中国，教 育的另个以贯之的特征是官方教育公立教育和民办教育私立教育 并存。当然中国从建国到改革开放前是例外的，在这四十年左右的时间里，教 育被官方垄断，民办教育是非法的，不存在的。 因此，在西方，民办教育从来没有间断过，它们得到了充足的发展，在些国 家，它们甚至和公立教育并肩而立，分庭抗礼，而不只是后者的补充。在美国， 甚至先有哈佛，后有美国。而在我国，民办教育的传统到了新中国后被中断， 改革开放后虽然得到蓬勃发展，但至今却仍难摆脱公办教育的补充的附庸 地位。和西方发达国家相比，加之我们是穷国办大教育的国情，无论是基 础教育还是高等教育，我国的民办教育都还有非常大的上升和发展的空间。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,总之，中国现在民办教育的现状是规模较小，质量不高，远未饱和，方兴未 艾。 国家教育法律法规政策的宏观分析 正是基于以上分析的原因，进入上世纪九十年代之后，伴随着改革开放的深入， 国家开始对民办教育给予积极的鼓励和支持。在政策法规上，先后通过了中 华人民共和国教育法年月日中华人民共和国民办教育促进法 年月日中华人民共和国民办教育促进法实施条例年 月日国家教育事业发展十五规划纲要等。这些法律法规，为 民办教育的生存提供了法律依据，同时为民办学校的发展起到了不断推进的作 用。 教育部部长周济在民办教育促进法实施条例的新闻发布会上说，建立名 牌民校，消灭公校择校风，在义务教育阶段，要积极推进民办学校教育，以此 解决公办学校在择校问题上引发的乱收费问题。他说，公办不择校择校找民 校名校办民校是种很好的思路和做法。周部长的讲话，是国家积极鼓励民 办教育政策的明确阐释，更加坚定了人们对民办教育生存和发展的信心。 近年来，很多省市地方政府，也充分认识到了积极发展民办教育的重要性，通 过政策引导等手段，鼓励和帮助民办教育扩大规模，加速发展。沿海省市走在 前边，内陆省市则积极追赶。据大河报报道，郑州市二七区出台的关于规范民办教育管理促进民办教育发展的意见明确规定，以往些因条件达不 到验收标准的黑户学校，不再简单地取缔，而是逐步在教学管理待遇 等方面与公办学校享有同等权利，如在土地利用改善办学条件教师培训 配备课桌凳子等方面给予优惠或资金补贴。年月日，郑州市二七区 委对辖区内所民办学校进行了每校万元的资金奖励，并对名民办学校 的优秀教师予以每人元的表彰奖励。 另据报道，河北等地，坚决贯彻国家关于禁止公办学校录取择校生的规定，以 此解决公办学校乱收费的问题，同时也为推进民办学校教育提供了契机。 总之，从国家教育法律法规和政策的角度进行宏观分析，我们不难得到结论 国家对民办教育实行积极鼓励的政策，民办教育进步发展的法律环境已经比 较完善。 从严峻的就业形势看民办基础教育的市场 众所周知，上个世纪末至今，我们国家的高等教育经历了个跨越式发展阶段， 高校数量急剧增加，学校规模飞速扩张，整体高中毕业生的升学率成数倍提高。 相对于高校的扩张和发展，基础教育阶段的中等教育初中和高中则只是稳 定中持续发展。无论学校规模和数量，还是在校生人数，较之高校，增幅都相 对较低。 在民办教育的领域，情况也大体如此民办高等院校的发展，快于民办中等学校的发展。换言之，民办中等学校初中高中发展的空间尚很广阔，尤其 是民办教育发展相对滞后的内陆省份。 另外，更重要的是，伴随着高校的扩招，大学毕业生就业难的社会问题日益加 剧。很多学校和专业，毕业生就业率低到令