全会精神，实践市委提出的心，新城两带沙秀，沙赤经济带 三区现代烟草区，工业开发区，休闲旅游区战略的重大举措。它的建设将有利 于培育项目所在区域的农村经济新的经济增长点，不断优化农村产业结构升级，促 进更大规模地转移和吸纳农村剩余劳动力就业项目建设把基础开发乡镇功能开 发生态开发与经济开发有机结合，将直接改善乡镇面貌，增强城市功能项目还 将充分发挥地域优势，以商贸流通提升农村经济经营层次，优化村镇经济结构，带 动农村经济发展同时通过改善小城镇基础建设和投资环境，提高土地利用价值， 大量吸纳和转移城乡富余劳动力，促进地方经济整体向前发展。 经认真组织各方面专家研究认为，该项目建设具有良好的社会效益与经济效益， 因此，建设城镇综合开发项目是可行的。 第二章项目北京与发展概况 第二章项目背景与发展有的小集贸市场愈来愈不能适应现代经 济发展的需要。现代市场建设向规模化功能齐备管理有序的方向发展。小城镇 建设直接影响到招商引资的环境。项目建设单位以增加城市功能，改善城市基础设 施为出发点，加快城镇化建设，对开发市场，聚集地方企业，搞活农产品流通具有 深远意义。 二建设规模改 拟建项目建设规模为 第章总论 项目名称及承办单位 项目名称 小城镇经济综合开发示范项目 项目的承办单位 市镇人民政府 项目拟建地点 市镇 可行性研究编制单位 市科技执行中心 二可研报告编制依据与范围 编制依据 人民政府湘发号文省人民政府关于抓好中心镇建设的通知 农业部等部委联合下文农经发号关于公布农业产业化国家重点龙 头企业名单的通知 市市镇总体规划 市发改局十二五规划 市城乡体化发展规划 市镇土地利用规划 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,建设项目环境保护管理条例国务院令号，年月日 镇人民政府提供的综格局愈来愈 不能适应现代经济发展的需要。现代建设向规模化功能齐备管理有序的方向发 展。乡镇建设直接影响到招商引资的环境。项目建设以增加城市功能，改善城市基 础设施为出发点，加快城镇化建设，大力提升核心镇对外的形象和辐射力。同时带动工业化，生态旅游持续稳定发展，对推动城乡统筹，打造片区中心，聚集地 方企业，搞活当地经济改善民生深远意义 本项目选址建设于镇内，浏北新区中心，距离长沙公里，市区公 里，黄花国际机场公里，岳汝高速公路穿越过境，境内交通网络与对外交通更加 便畅，更加有利于中心镇的建设与发展。综合开发将更加突出本地区地理位臵的 重要性和优越性。 项目整体开发集镇，工业园和赤马湖旅游区，建设城市级主干道长 米，宽米的，同时完善周边平方公里的集镇配套功能和基础设施，带动城 镇化，工业化和生态旅游的同步快速发展。 本项目选址建设于镇内，浏北新区中心，距离长沙公里，市区公 里，黄花国际机场公里，岳汝高速公路穿越过境，境内交通网络与对外交通更加 便畅，更加有利于中心镇的建设与发展。综合开发将更开发项目有关资料及数据。 三研究工作的范围 本项目与镇建设总体规划协调致性的研究 项目建设环境与发展潜力的研究。 项目建设条件与场址的研究。 项目建设方案的研究。 项目组织与管理的研究。 项目建设投资与资金筹措的研究。 项目经济效益与社会效益的研究。重点研究问题 重点研究项目建设的总体规划协调，以及建设环境与发展潜力预测对建设条 件与场址的选定，推荐建设方案研究建设投资与资金筹措的情况，以及项目建设 带来的经济效益与社会效益。 四推荐方案与研究结论 项目建设方案 项目建设把基础开发全镇功能开发生态开发与经济开发有机结合，将直接 改善镇面貌，增强城市功能项目还将充分发挥地域优势，以商贸流通提升农村经 济经营层次，优化村镇经济结构，带动农村经济发展同时通过改善乡镇基础建设 和投资环境，提高土地利用价值，筑巢引凤，进步扩大招商引资，大量吸纳和转 移城乡富余劳动力，从而促进地方经济整体向前发展。全面推广城乡统筹发展战略。 随着经济的发展，生活节奏的加快，交通枢纽的不断完善，现有的乡体化进程带来新的原动力。 第二章项目北京与发展概况 培育专业市场，积极推进农业产业化经营的需要 镇主攻特色产业现代农业产业化的打造，整合资源，科学规划调度，建成了 全国流，全省样板现代烟草产业示范区，得到国家烟草局领导的高度评价。 形成了同产业规模化。示范性产业。从而推进了农业产业化的稳步发展，从而带动 批个体私营经济大户，吸纳农村剩余劳动力，改善农村富余劳动力转移就业环境， 促进农村富余劳动力在城乡之间双向流动就为，增加农民收入，推进城镇化进程。 同时开拓农村市场，有利于搞活农产品流通，健全农产品市场体系，促进辖区第三 产业和私营经济的发展，通过批龙头企业和乡镇企业的崛起，形成具有地方特色 的新的经济增长点和重要的经济支撑，确保农村经济的发展。 提高城镇载体功能，繁荣小城镇经济的需要 镇地处市域空间四条经济发展轴线中北部发展轴线，永社公路，捞刀河 发展轴线的中部，地理位臵条件好，辐射效应明显，镇多年来突出主攻兴工强镇， 强力推进工业高速发展，大规模拓建工业小区，在市级没有资金投入的情况下地，境内盛产粮食棉花瓜果水果等农副产品。 近年来，县镇不断发挥自身优势，形成了以银欣集团天和水产恒泰米业 华田米业以旺油脂鑫泰棉花等为龙头的工业企业家，食品工业重镇的格局已 经形成。镇始终突出抓住市场培育，把建市场活市场扭在起常抓不懈，确立 争地盘建载体引能人创实体的思路，放手发展个体私营经济，力争在五 年内投资万元，新建以水产品为主的监北农副产品综合贸易市场，使其成为推 销监北工农业产品的主要口岸。镇突出发挥该镇区位优势和发展潜力，塑造 城镇新形象，改善投资环境，加大重点工程建设，完善城镇功能，提高建设水平， 增强其吸纳和聚集各种生产要素的能力。年将发展成为布局合理设施配套 经济繁荣环境优美具有地方特色的小城镇和农民新村，届时全镇城市化水平将 达到。同时，该镇还充分发挥监北口子镇的优势，发挥中心城镇建设的示 范引路作用，使其成为城镇建设形象的重要窗口，对外开放的重要门户， 加强与外地外县市经贸科技交流的重要桥梁。 随着经济的发展，生活节奏的加快，原不 等不靠投入大两财力发展工业小区，连续两年获市先进，实行高标准开发，承载功 能明显，引入家企业，服装服饰，家居制造等。主动对界产业转移。实施投资拉 动，先后引进赤马湖滑雪，艾森帝服饰，金太阳门业。宝丰机械，国泰花炮等多 个优质项目。在不段帮促壮大产业的同时，企业的发展充满活力，发展趋势可喜可 贺。然而乡镇的基础配套和城镇建设已经有待提升。经济发展的同时作为具有载体 功能的城镇势必需要更好的发展建设。从而实现乡镇的全面化持续稳定发展。稳步 实施三产业活市，按照以地升财，以财建城，完善功能，滚动发展的城建开发 思路。集中财力对城镇，工业，生态旅游进行综合开发。 发展第三产业大力推进乡镇经济全方位发展 第二章项目北京与发展概况 小城镇经济综合开发示范项目可行性研究报告第三章市场预测与建设规模 第三章开发前景与建设规模 开发前景分析 项目建设单位市县镇位于江汉平原腹地，地处潜江仙桃洪湖 四县市结合部，是汉江支流东荆河流最大的集镇，属县的西北门户。镇 是江汉油田开采原油的重要资展概况 第二章项目背景与发展概况 项目承办单位简介 二项目提出的背景 随着全国农业生产力水平的提高和工业化进程的加快，我国推进城 乡体化条件日臻成熟。要富裕农民必须减少农民，要繁荣农村必须推进城镇 化。在全国大背景下，党的十七大提出全面繁荣农村经济，加快城镇化进程的重要 论述。新近召开的十七届五中全会又提出了改善农村富余劳动力转移就业环境，大 力发展镇乡体化建设的战略措施，通过培育农村经济新的经济增长点，不断优化 农村产业结构升级，促进更大规模地转移和吸纳农村剩余劳动力就业随着农业生 产力水平的提高启动农村市场，促进国民经济快速健康发展，探索出符合中国国 情的农业产化和农村城镇化道路，国家鼓励实施以发展小城镇经济为目的的小城镇 综合开发项目。 国家发展计划委员会制订发布了小城镇经济综合开发示范项目实施与管理办 法，进步明确了小城镇经济综合开发项目建设的指导思想。顺应改革，省委省 政府提出了以民营经济为主体，推行工业化农业产业化和城镇化的主三 化发展战略市委市政府也制定了相的农村改革措施，不断推进农业产业化 进程个私经济尤其民营经济发展进程和城镇化进程。 镇人民政府在积极响应党的十七届五中全会号召，贯彻落实省市政府有关精 神，根据镇总体建设发展规划，积极开展镇建设的同时，利用自身区位 交通和人才科技等方面的优势平台，实施龙头带动科技带动市场带动外向带第二章项目北京与发展概况 动品牌带动，充分发挥镇在农业产业化中的载体和纽带作用，提出了带动农 村经济大发展的小城镇经济综合开发项目，以实现在年之内，把镇建成对接 新高速，融入长株潭的城乡体化示范中心片区。 项目简介 全镇全面推广统筹发展战略，利用核心镇的区位优势，大力提升对外形象 和辐射力，持，培植浩哥米业，金太阳，安泰门业等龙头企业发展壮