万元。其中，建筑工程费用为万元，设备 购置及安装费用为万元，其他费用万元，预备费万元。 资金来源 该项目总投资万元，资金来源申请中央预算内专项资金 万元，地方配套资金万元。 建设周期 该项目建设期个月，从年月年月。 项目建设条件 医院组织管理 市人民医院将全科医师临床培训工作作为本院基本教学任务 之，现专设名院级领导分管此项工作，并有职能部门专人负责组织 与协调有健全的全科医师临床培训的管理制度，包括人员职责定期 例会奖惩制度等有能满足全科医学教学的经费，并专款专用。 师资队伍 医院现有名具有大学本科以上学历和高级专业技术职务的医师负 责全科医学教学工作各科授课或带教教师具有大专以上学历有带教 经验，了解全科医学知识，具有中级及以上专业技术职务全体师资需 定期进行全科医学基本理论培训。 教学条件 资源整合管理理念，加强医院内涵建设，不断提高管理水平和服 务水平，提升医院服务形象。先后开展了断指再植腓骨带血管移植 深部脑瘤切除前列腺电切治疗次麻醉下双髋关节置换和双膝关节 置换胰十二指肠切除术食道癌根治术腹腔镜应用介入放射治疗， 颈腰椎间盘微创治疗外固定支架临床应用角膜移植术等新业务， 第章总论 项目名称及承办单位 项目名称及工作阶段 项目名称新建医生临床培训基地建设项目 建设性质新建 工作阶段可行性研究 项目承办单位 承办单位市人民医院 法人代表 地址市路号 项目提出的原因 随着全国医药卫生体制改革的深入开展，社区医疗卫生服务目前已 是我国医疗体制改革的最根本目标之，市建设社区医疗卫生服务 体系几年来，已初步构建了遍及全市社区的医疗卫生服务网点，然而群 众在社区看病仍感到不方便，除了意识不到位外，社区卫生服务中心 站缺乏全科医生，不能对每位来就诊的患者诊病。 全科医生的存在就是要把小病解决在社区，大的疾病要有个准确 的判断，及时向上级医 医药卫生体制改革近期重点实施方案年国发 号 关于加强城市社区卫生人才队伍建设的指导意见国人部发 号 卫生部科教司全科医师培训基地基本要求 卫生部全科医学培训中心管理办法 全科医学科医师培训基地实施细则 项目单位提供的有关资料及调研收集到的其他相关资料。 研究工作范围 本项目可行性研究工作范围是根据国家有关政策法律法规技术 规范标准定额以及该项目单位对建设项目的设想，着重对市全科 医生临床培训基地建设项目的必要性和需求进行分析对工程建设规 模建设方案及环境保护资源节约等进行论证对项目实施计划及进 度进行安排对项目投资进行估算并对项目提出切实可行的建设意见。 项目概况 项目建设地点 该项目位于市路市人民医院医院内。 项目建设内容与规模 该项目为市全科医生临床培训基地建设，根据卫生部科教司 全科医师培训基地基本要求和省全科医学教育管理试行办法 结合市人民医院现有教学资源以及市医疗卫生人才队伍现状 及发展情况，需院转送，作为社区卫生服务的主要人员，全科医 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 生处在防病治病的第线，既是临床医生，也是健康宣传员，还是各种 疫情的监督发现者，也是社区居民的家庭医生。 目前全市唯的全科医生临床培训基地位于市人民医院，由于 现有的培训规模小，设施不足，加之随着全市医疗卫生体制的改革，基 层医疗卫生机构的逐步健全，全科医师缺口较大，需要参加培训的基层 卫生人员逐渐增多，现有的培训规模难以满足全市基层医疗卫生人才队 伍培训的需求，为贯彻落实中央以扩大内需改善民生加快医疗卫生 机构基础设施建设，充分利用国家政策支持，促进本地区医疗卫生健康 发展，提出在市人民医院建设全科医生临床培训基地建设项目，以 承担市全科医学规范化培训和全科医学转岗培训的任务。 可行性研究工作的依据及范围 研究工作依据 原国家发展计划委印发的投资项目可行性研究报告指南 年试用版 以全科医生为重点的基础医疗卫生队伍建设规划发改社会 号 国务院关于深化医药卫生体制改革的意见国发 号更加注重社会建设， 着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管 理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教劳有所得病有所 医老有所养住有所居，推动建设和谐社会。 按照党的十七大精神，为建立中国特色医药卫生体制，逐步实现人 人享有基本医疗卫生服务的目标，提高全民健康水平，中共中央国务 院年提出了关于深化医药卫生体制改革的意见，其中提出建立 可持续发展的医药卫生科技创新机制和人才保障机制。加强医药卫生人 才队伍建设，制定和实施人才队伍建设规划，重点加强公共卫生农村 卫生城市社区卫生专业技术人员和护理人员的培养培训。制定优惠政 策，鼓励优秀卫生人才到农村城市社区和中西部地区服务。对长期在 城乡基层工作的卫生技术人员在职称晋升业务培训待遇政策等方面 给予适当倾斜。完善全科医师任职资格制度，健全农村和城市社区卫生 人员在岗培训制度，鼓励参加学历教育，促进乡村医生执业规范化，尽 快实现基层医疗卫生机构都有合格的全科医生。加强高层次科研医疗 卫生管理等人才队伍建设。建立住院医师规范化培训制度，入万元以上。医院现有在岗职工人， 有副高级职称以上专业技术人员人，中级职称人，硕士研究生 名。医院现有临床省市个专科特色门诊，重点学科个。在本地 区具有领先水平的重点学科和特色专科是普外科骨外科神经外科 泌尿外科心血管内科呼吸内科消化内科中医内科妇产科检 验科介入放射科室皮肤性病专科眼科耳鼻喉科口腔科 和乳腺病专科。现代化大中型设备有西门子六排螺旋多用途 臂血管造影机光机过敏治疗系统彩色超声多普勒超 冷极射频肿瘤治疗仪全自动生化分析仪西门子全自动免疫发光分析 仪全自动血气分析仪荧光定量检测仪微量元素分析仪血 液透析机全自动麻醉机中央监护系统电视腹腔镜前列腺汽化电 切镜电子胃镜肠镜十二指肠镜电子阴道镜运动平板和动态心 电系统高压氧舱等。 近年来，医院领导班子团结致，开拓创新，始终坚持以病人为 中心，以医疗服务质量为核心的服务理念，奉行人才建院科技兴 院诚信立院的宗旨和强强联手资源共享优势互补共同发展 的医疗强化继续医 学教育。加强护理队伍建设，逐步解决护理人员比例过低的问题。培育 壮大中医药人才队伍。稳步推动医务人员的合理流动，促进不同医疗机 构之间人才的纵向和横向交流，研究探索注册医师多点执业。规范医院 管理者的任职条件，逐步形成支职业化专业化的医疗机构管理队伍。 市医疗卫生现状 市各级卫生行政部门认真贯彻党的十七大精神，全面落实科学 发展观，大力发展农村和社区卫生服务，加快推进新型农村合作医疗和 城乡医疗保险事业发展步伐，着力加强重大疾病控制，全市卫生事业得 到较快发展，城乡居民健康状况进步改善。全市共有乡镇卫生院 个，卫生技术人员人，床位张农民参合率。 项目单位概况 市人民医院是卫生部命名的三级乙等医院。荣获省十佳 医院全国卫生系统先进集体，省级文明单位省级模范职工之 家全国百姓放心示范医院等荣誉称号。承担着全市医疗教学 科研急救预防保健等重要任务。 医院占地面积平方米，建筑面积平方米，绿化面积 平方米。开设床位张，年接诊病人万人次以上，住院病人 余人次，年业务。 教学条件 具有完成全科医学教学任务的门诊病房等，以及部分必要的教学 设备仪器医院科室设置基本齐全，包括内外妇儿口腔眼耳 鼻喉急诊理疗检验放射功能药械中医等科室，能完成 教学任务。 基础条件 本项目建设地址位于市人民医院医院内，项目场址地势平坦， 所在地周边环境良好交通条件十分优越城市基础设施配套齐全服 务体系功能健全项目征地和城市规划选址已经完成，各项建设条件能 够满足本项目建设需求。 可行性研究结论 市全科医生临床培训基地建设项目符合国家省市政府各级 部门的政策规划法规等规定，以维护和增进人民健康为目标，以满 足人民群众对医疗服务的需求为导向。项目的实施，是提高该区域医疗 服务能力提高本地区基层医疗卫生人才队伍素质的需要缓解广大患 者看病难问题的需要。 经分析论证，项目建设的必要性充分，建设规模和标准适合，方案 可行，建设条件具备。同时，本项目建设具有显著的社会效益，属公共 服务类项目，因而项目的建设是必要和可行的。 第二章项目建设背景及必要性 项目背景 政策背景 中共中央国务院关于卫生改革与发展的决定做出了加快发 展全科医学，培养全科医生的重要决策。为加快发展全科医学教育， 建设支高素质的社区卫生服务队伍，保证社区卫生服务深入健康 持续发展。 中共中央总书记胡锦涛在党的十七大报告中指出社会建设与人 民幸福安康息息相关。必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设， 着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管 理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教劳有所得病有所 医老有所养住有所居，推动建设和谐社会。 按照党的十七大精神，为建立中国特色医药卫生体制，逐步实现人 人享有基本医疗卫生服务的目标，提高项目背景 政策背景 中共中央国务院关