范的产业化清洁化外销绿茶生产基地，对加快外销绿茶清洁化生 产的全面发展，从而做大茶产业，发展农村经济，带动茶农致富，建设 社会主义新农村是切实可行的。民营企业的发展壮大，只有通过国家的 扶持地方的支持，龙头企业自身创业，才能把企业做大。同时只有农 业产业化龙头企业做强做大，采取公司基地农户的经营模式，加大对 农业的投入和带动，才能保持农村经济的可持续健康发展。因此我们申请国家财政投资参股支持企业经营，共同建设高标准外销绿茶清洁化生 产基地清洁化初制加工厂和清洁化精制加工厂，推广生态农业生产技 术，对于发挥示范带动作用，服务茶农，开拓国际市场，创出自主品牌， 发展茶业经济，为茶农增收，农业增效，提升国际形象有着非常重要的 现实意义。 第二章项目建设背景及必要性 项目建设背景 党的十六大以来，党中央国务院高度重视三农问题，制定了 系列鼓励扶持农村和农业经济发展的政策和措施，确定建设社会主义 新农村的目标，明确了坚持以市场为导向，立足现有农产品加工能力的 改组改造，加快农产品加工保鲜储运技术和设备的引进开发， 加强对农产品加工龙头企业的扶持，进步提高我国农产品加工水平， 促进农产品加工业跨越式发展。在我省优质安全农产品生产基地建设也 是省行动计划实施内容之。而外销绿茶作为我省传统优势农产 品，解决出口中的绿色壁垒及卫生质量问题，是增加出口茶叶的附 加值，形成国际市场的竞争力，从而壮大企业实力，增加茶农收入的紧 迫问题。同时农产品的加工品及制成品要多样化营养化方便化安 全化和优质化也是今后的发展方向。 县是我国重点产茶大县，是我国出口绿茶眉茶的主要产区。按 照省优势农产品区域化布局规划，在十五期未和十五期 间，要发展优质茶叶万吨开发以茶叶为原料的健康食品保健品 培育个亿元以上的龙头企业，带动农户由万户增加到万 户，来自主导产业收入由元增加到元。作为重要产茶区，无疑 是这规划的首要承担者。茶叶作为农村主要经济作物和农民重要经济 收入，茶叶产业的发展，对促进农业增效农民增收和农村经济的快速 发展 通过农业产业化经营模式，可以加强茶农与龙头企业的关联程度， 贴近市场。企业牵头成立农民合作社经济形式，在原料收购加工销 售环节能与龙头企业建设更紧密的利益连接机制。通过这种模式，龙头 企业以及其他部门能更有效的服务于茶农。 辐射带动作用 项目所在地是我国重点产茶区，县在历史上是驰名中外屯绿 的主要产地，全县近万茶农的经济收入来源于茶叶。项目的建设，第章总论 项目提要 项目名称 万吨松萝外销绿茶清洁化生产加工基地建设 建设性质 改扩建 项目申报单位法人代表及其股份制形式 项目申报单位省茶叶开发有限公司 法人代表 股份制形式有限责任公司 建设地点规模期限及建设内容 建设地点省县开发区 建设规模按照清洁化生产要求，依据黄山茶区宜茶生态资源， 分类改造低产低效茶园，新建良种生态茶园，最终建成批优质高效 标准化清洁化的出口茶叶种植基地万亩，其中，无公害茶园面积 万亩，绿色食品茶园面积万亩，有机茶园面积万亩。同时，该项目 可直接带动黄山茶区近万亩茶园的无害化清洁化生产。新建外销 绿茶清洁化标准化茶叶初制加工厂座，每座初制厂年加工能力达到 吨。新建年产外销绿茶精制加工流水线条，扩建精制加工流水条， 最终年产无公害茶绿色食品茶和有机茶累计达到万吨，并且全部产品 都达到出口茶质量及卫生标准。④建成出口绿茶自动小包装流水线条，年加工各类绿茶小包装吨。建成茶叶质量安全检测中心座，建 立外销绿茶品质和质量安全监控体系，为黄山及周边茶区开展技术服务。 建设期限两年 建设内容按照清洁化生产技术要求，对项目区茶园分类按照无 公害茶绿色食品茶和有机茶的茶园管理技术规程进行改造，针对低产 低效茶园，重点实施四改即改土改树改园改种，建成年亩效 益在元以上的高效出口绿茶种植基地茶园万亩，推广无性系良种 种植率达以上。通过在茶园中实施清洁化种植技术，重点围绕茶树 病虫草害的测报与防治，控制茶园中农药残留和重金属污染，并对 茶园中潜在污染物实施植物修复新技术，净化茶园土壤的微环境，使 万亩示范基地的茶园中，达到有机茶生产要求，符合绿色食品茶 生产要求。新建座达到绿色食品茶加工环境的清洁化初制加工茶厂， 每个初制茶厂生产车间平方米，毛茶仓库平方米，年加工能力 达吨。④新建眉茶精制加工流水线条，扩建精制加省优势农产品区域化布局规划 茶产业发展规划 国家农业综合开发办公室关于年农业综合开发产业化经营项目 事宜的通知 国家农业综合开发投资参股经营试点管理暂行办法 年国家农业综合开发投资参股经营项目申报指南 综合评价和论证结论 综合评价 茶叶是县茶农主要经济命脉，县域经济的支柱产业，项目的建设 对茶农增收当地经济发展，建设社会主义新农村有着重要意义。县 作为我国传统的外销绿茶生产区，国家级有机茶标准化生产示范县和三 绿工程茶叶示范县，拥有丰富的茶叶资源。而茶叶开发有限公司作为 省级农业产业化龙头企业和省规模最大之的茶叶生产加工企业，拥 有定的创新研发能力。先进的制茶技术，熟练的制茶工人，稳定的销 售渠道和销售队伍，加上财政部门的大力扶持，各级政府的支持，为项 目实施提供了保障。我国出口绿茶优质品质是其他国家和地区不能比拟 的，绿茶加工技术是国内所独有的，是属保密技术。清洁化茶叶生产不 仅能冲破国际市场的绿色壁垒制约，而且先进的生产技术可以减少 茶农的生产资料成本投入，改变土地受污染的现状，解决了清洁化茶叶 生产瓶颈问题，也为茶农增收企业提高产品附加值和市场竞争力提供 条件。 论证结论 县是我国茶叶重点产区，项目的建设不仅有利于县茶产业健康 发展茶农增收和有利于农村经济稳步发展，还有利于企业科技创新和 促进社会主义新农村建设。该项目针对省优势农产品区域化布局规 划，符合国家清洁化生产法和省行动计划中关于建设优质 安全农产品生产基地及生态工程的发展思路，也应对了行动计划中关于打造华东绿色食品加工基地的要求。针对外销绿茶生产中存在问 题和技术需求，开展外销绿茶清洁化生产过程控制技术的建设，能解决 茶叶出口中的绿色壁垒，有着提高农产品的国际市场竞争力和对整个 黄山茶区乃至周边省市茶区示范辐射作用，项目具有较强的科技发展和 产业化前景，目的明确，技术创新，方案切实可行，符合国家农业综合 开发投资参股经营项目申报要求。 存在的问题与建议 存在的问题 清洁化茶叶区域同全国大部分老茶区样，茶园基础薄弱，老茶园 多，茶树品种退化，以及千家万户分散经营的小农经济生产模式，质量 品牌意识淡薄，茶叶初制厂加工卫生条件差，硬件设施跟不上。民营企 业发展期相对比较短，原始积累较少，投资能力受多方因素影响，对于 企工流水线条，改 建和扩建清洁化精制车间平方米条流水线累计年加工无公害茶 绿色食品茶和有机茶累计达到万吨，并且全部产品都达到出口茶质 量及卫生标准。按照出口食品卫生注册要求，新建出口小包装车间 平方米，建成自动小包装流水线条，年加工各类小包装吨。新 建原料仓库平方米，改扩建成品仓库平方米。购置茶叶生产 加工设备台套。建成个茶叶质量安全检测中心平方米， 购置分析仪器设备台套。 项目推荐单位及法人代表或负责人 项目推荐单位省农业综合开发局负责人罗建国 投资规模及资金构成 项目投资规模万元，其中固定资产投资万元，全部 流动资金万元。 项目资金构成 固定资产投资 中央财政投资万元 省级财政投资万元 企业自筹万元 流动资金投资 银行贷款万元 资金筹措 在项目建设资金投资中，申请中央财政参股投入万元，占项目 建设资金省财政配套投入参股万元，占建设投资 企业自筹资金万元，占建设投资。省财政配套投入参股 资金占中央财政投入参股资金，企业自筹资金占中央财政投入参股资 金。中央和省财政投入参股资金与企业自筹参股资金的比例为 。项目流动资金向银行贷款万元。 主要技术经济指标 项目达产年出口松萝绿茶万吨，年产值达万元，可新 增销售收入万元，计算期年，年平均新增销售收入 万元中，年均总成本万元，年均利润万元，年均销售税金及附加万元，全部投资利润率，财务现值指数后， 内部收益率税后，财务净现值税前万元，税后万元， 投资回收期所得税前含建设期年年，所得税后年。 项目辐射范围及带动能力 省是我国重点产茶区，县在历史上是驰名中外屯绿的发源 地和主产区，近万茶农的经济收入来源于茶叶。项目的实施可带 动万多户万多茶农，人均增收元，建成万亩的标准化清洁 化茶园示范基地，直接增加就业人。通过项目实施，还可辐射整个 三区四县，推广应用茶叶清洁化生产技术，显著提高茶树种植茶叶加 工技术水平，做大做强茶业经济，把黄山建成华东地区绿色食品加工基 地，并带动相关产业发展，促进经济社会生态的可持续协调发展。 可行性研究报告编制依据 项目可行性研究报告编制依据 当前国家重点鼓励发展的产业产品和技术目录 关于印发农业产业化十大主导产业发展规划年的通知 省行业计划 。 银行贷款可靠性分析 省农行给予项目单位贷款授信额度为万元，年被评定 级信用单位。 资金使用和管理 项目建设期年，固定资产总投资在年的建设期中分年度按 的比例投放。主要用于清洁化加工基地建设茶园的基础设施改造茶 园的低改及良种推广，毛茶的初精制加工设