1、“.....受益人口万人，日供水能力约 万吨，基本满足了城乡居民生活用水需要。 旬邑地处鄂尔多斯中生代盆地南部，黄陇中生代凹陷带的中段。 矿产资源均为与地层有关的矿产，主要有煤石油油页岩陶土粘 土腐植酸石灰石矿泉水硫铁矿等。 煤炭储量丰富，属陕西侏罗 纪黄陇煤田旬东耀西矿区的西段，分布广，厚度稳定，内部结构简单， 煤质良好，探明储量约亿吨，开发利用优势明显。 境内油气资源显 示良好，勘探开发潜力较大。 县内国道横穿南北，省道纵贯东西，构成了旬邑交通的十 字架，地方道路纵横交错，连通全县乡乡村村。 县内程控电话移动通 信全覆盖，实现了村村通电话通广播电视，开办了旬邑公众信息网站。 目前有电源点四个，有变电站座，变电站座，总容量为 ，有线路，线路，全县所有城镇和行政 村都通了电。 旬邑是环境质量较好的地区之，空气清新，天蓝水碧， 年大气环境质量达到二级或好于二级天数天。 改革开放以来......”。

2、“.....以全 面建设小康旬邑为目标，解放思想，苦拼实干，经济社会快速发展。 到 年，全县实现生产总值亿元，较上年增长农业总产 值亿元，增长规模以上工业总产值亿元，增长 地方财政收入亿元，增长全社会固定资产投资亿元,增 长农民人均纯收入元，增长城镇居民人均可支配 表组成。 招标活动均应在规定监督部门指导下进行。 项目的招标内容范围组织形式招标方式详见下表......”。

3、“.....通过项 目的实施，使项目最高殡殓服务能力达到具年。 项目工程建设内容 建设殡殓服务各类用房平方米，其中业务洽谈及丧葬用 品营业用房平方米，行政办公餐饮住宿楼平方米，悼念厅个 平方米，灵堂个面积平方米，遗体处置用房平方米，火 化间平方米，骨灰存放室平方米，公厕平方米，车库门卫 等其他辅助用房平米。 购置殡殓设备设施台套燃油焚尸炉台，冰柜 台冰棺台，殡仪车辆。 公用辅助工程挡土墙立方米，道路平方米停车场 平方米，园林绿化平方米，各类给水管道米排水管道 米，供电线路米。 项目总投资与资金筹措总投资万元，其中，旬邑县财政配套万元，申请上级补助万元。 效益分析简述 项目建设是贯彻落实我国殡葬改革工作的需要，是社会主义精神文 明建设的重要内容，有利于进步促进旬邑县全面实行火葬，节约土地， 优化环境，革除丧葬陋俗，提倡文明节俭办丧事等。 该项目建成后， 预计近年内年可实现服务收入万元，但无法维持项目的正常运营......”。

4、“..... 二项目承办单位概况 项目承办单位旬邑县民政局，是县政府主管社会行政事务的职 能部门。 主要负责专项社会行政事务管理基层民主政治建设社会救 助与福利服务军队和国防建设等方面的工作。 现有干部职工人。 局 班子成员共人，局长人，副局长人，纪检组长人。 内设办公室救 灾救济股基层政权股优抚安置股城乡低保经办中心，老龄办双 拥办等个股办，下属事业单位有光荣院中心敬老院婚姻登记处 老年人活动中心议 问题 项目品位定位有定难度，尽管可行性研究工作已经完成，其 定位也就相应确定，但在实施过程中仍需要根据具体情况不断完善。 项目时间较紧，建设资金能否按时到位将直接影响项目实施进 度。 建议 在下阶段工作中应进步优化优选设计方案，节省投资。 加快项目融资步伐，开辟多渠道融资途径，加大政府投资力度。 第二章项目建设背景及必要性 项目背景 旬邑县情概况 旬邑县地处东经ˊˊ，北纬ˊˊ之 间，陕西省中部西北方，隶属咸阳市......”。

5、“.....属渭北黄土高原沟壑区，位于陕西省咸阳市北部。 东与延安市的黄 陵县和铜川市的耀州区宜君县接壤，西与本市的彬县毗邻，南含石门 关和本市的淳化县同脉，北和甘肃省正宁县相接。 全县总面积平 方公里，耕地面积万亩。 全县辖镇个行政村。 全县总人口 万人，其中，农业人口万人，非农业人口万人，是国家 新轮扶贫开发重点县。 县城距西安市公里，咸阳市公里。 旬邑是被诗经所反复吟唱过的古豳之地。 如今，旬邑又是中 国现代民间绘画画乡中国民间剪纸之乡，更是有名的苹果之 乡。 以剪花娘子民间艺术大师库淑兰作品为代表的剪纸驰名海 内外。 具有古豳遗风的唢呐多次参加了全国盛会，是民间艺术百花园中 朵绚丽的奇葩。 年出土的距今万年的黄河剑齿象化石， 是世界上迄今发现的个体最大的黄河剑齿象化石板齿犀牛化石是世界 上首具装架最完整的板齿犀牛化石，距今两千多年的秦第二大国防工程 秦直道穿境而过。 境内有北宋泰塔清唐家民俗馆等批国省级 重点文物保护单位......”。

6、“..... 旬邑历史悠久。 古称豳，秦封邑，汉置县，周人 先祖后稷四世孙公刘在此开疆立国，是华夏文明发祥地之。 旬邑是块红色的土地。 年建立了党组织，年爆发了声震 渭北的二八起义，土地革命战争年代是陕甘边革命根据地的重要部 分，抗日战争和解放战争时期是陕甘宁边区的南大门关中分区和陕北公学所在地，刘志丹谢子长邓小平彭德怀习仲勋李维汉汪 锋马文瑞贾拓夫霍维德文年生张宗逊等老辈无产阶级革命 家在此生活和战斗过。 旬邑县属渭北黄土高塬沟壑区，地势由东北向西南倾斜。 县域东北 部为土石山区，属子午岭南缘余脉西南部为黄土高原沟壑区陵园管理所等。 民政工作事关民生民权民利，与 人民群众的利益息息相关。 近年来，旬邑县民政局坚持以科学发展观为 统揽，围绕建设福利旬邑这条主线，突出民生工程社会救助体系建设 重点，积极发挥保民生保稳定促和谐的作用，使优抚保障水平医 疗救助水平特殊群体供养水平低保规范化管理水平大大提升......”。

7、“.....实现了旬邑民政事业又好又快发 展，连续五年荣获全市民政工作优秀单位。 负责殡葬管理指导殡葬事业单位建设和管理工作是旬邑县民 政局的主要工作职能之。 近年来，该局加大殡葬改革宣传加强殡葬 执法有序推进土葬改革等系列举措，使全县殡葬改革工作取得突破 性进展，步入平稳推进的大好局面。 为进步加强殡葬基础设施建设 改善服务环境提高服务水平，旬邑县民政局迫切需要组织实施本项目......”。

8、“..... 主要研究内容 本报告从调查分析旬邑殡葬发展现状入手，对项目建设规模预测分 析，对建设旬邑县殡仪馆工程的必要性及意义项目建设条件建设规 模及内容总体布局建设方案环境影响实施进度组织机构投 资估算资金筹措等问题作了初步论证，对项目建设的经济效益社会 效益进行初步评价。 四主要技术经济指标 项目主要技术经济指标见表。 主要技术经济指标览表 表 序号项目名称单位数量备注 规划总用地面积平方米 总建筑面积平方米 项目总投资万元 资金筹措 申请上级补助万元 县财政配套万元财务指标 服务收入万元 政府补贴收入万元 总成本费用万元 税金及附加万元 财务内部收益率 财务净现值 投资回收期年 五主要问题与建响评价 旬邑县殡仪馆新建项目符合旬邑县城市总体规划和旬邑县环境总 体规划，符合火葬场卫生防护距离标准的规定。 远离 居民，基本不影响景观，选址合理，布局合理，污染物排放量少，各污 染治理措施经济合理......”。

9、“.....对周围环境影 响也很小。 该项目建设在落实并实施各项环保措施的基础上，从环境方 面而论是可行的。 第十章劳动安全卫生 主要职业危害因素 生产性粉尘 生产性粉尘主要是火化车间作业过程中可能产生少量烟尘。 有害物质 生产中和污水处理需要使用辅助原料如硫化碱烧碱双氧水等， 这些化学助剂有较强的腐蚀性，容易造成皮肤伤害。 高温高湿热辐射 火化过程中可能产生高温和幅射热。 二安全生产 该项目专业性较强，工人上岗前要先进行安全生产知识教育，有 关生产人员必须经过专业技术培训，经考试合格才能上岗。 上岗人员在开机前必须检查机器设备，防止机械带病运转，并 穿戴好劳动保护用品，严格按操作规程操作，以降意外。 各种压力设备如空压机锅炉等压力容器要经常检查，严防超 压运转，尤其与压力有关的零配件如压力表液位计安全阀等要 保持完好状态，配电柜要保持清洁并不得超负荷运行，对关键设备要制 订严格的操作管理规程......”。