和谐社会 沙区的群众多为哈萨克牧民，直保持着放牧的生产习惯。近年来，该去 实施禁牧舍饲，但因种种原因屡禁不止，其中最根本的原因是没有调整产业结 构的好办法。本项目的实施为沙产业开拓了条新路，将起到良好的示范效 解决牧民生存发展与生态环境恶化的矛盾，变生态破坏者为生态建设者， 为构建和谐社会做件实事。 第章项目建设条件分析 自然条件 地理位置 项目区位图开沙漠位于霍城县西南方公里处，北纬， 东经，占地万亩，位于兰干乡惠远镇三道乡以及伊 犁河围成的区域内，是个似固定半固定沙丘为主体，局部流动的年青沙漠，是 新疆唯的绿洲中的沙漠。 气候 项目区气候地处中纬度地带，位于欧亚大陆腹地，距海遥远，属温带大陆 性半干旱气候。气候主要受温带天气和干热气流的影响，夏季温暖干燥，春季 温和湿润，秋季天高气爽降温迅速，冬季长而冷多云雾天气。年平均气温 ，平均日温差。年平均日照时数小时，月日照 时数小时，年日照率，超过小时日照天数天年。 年有效积温，无霜期天。年均降水量毫米， 年均蒸发量毫米，般积雪深度毫米左右。 土壤与水文 项目区为霍城县图开沙漠流动沙丘段，上覆风沙土，下面为第三纪红层， 厚达百米，缺失地表水，但浅层地下水较丰富，埋藏浅，在丘间低地约米，水量较大，易开采，水质较好。 物种多样性 图开沙漠由于光照充足，沙土松散，自然植被覆盖率达，沙漠中有 菊科百合科豆科麻黄科紫草科禾本科桑科十字花科沙 草科等类科种种野生植物。野生动物﹔有银鼠让弧野猫沙兔 沙鼠各类蛇蚯蚓野鸡野鸭沙鸡油葫芦野鸽百灵鹰等野生动 物。图开沙漠集大漠风光秀色为体，沙漠神气浩瀚，金涛耀眼，依傍悠悠流 淌的伊犁河，河畔林木青翠，时万元，大于零。各项指标均满足农业综合开发土地治理 项目财务评价有关规定要求，经济效益十分明显。社会效益评价 本项目实施后，增加种植收入，对项目实施区经济的快速发展具有 定的推动作用。 项目实施后，提高了土地的产出率资源的利用率和农业劳动生产率， 切实增强了农业尤其是林业产业综合生产，将有效的改善农业生态环境， 必将起到重要的作用。 项目的实施有效地促进了项目区的人口就业，推动了剩余劳动力的转 化。 结论 本项目具有良好的社会效益和生态效益，项目经济可行，建议尽早立 项建设。 第章总论 项目简述 项目名称霍城县图开沙漠肉苁蓉产业化开发项目 项目管理单位霍城县人民政府 项目建设单位新疆曦晨发展有限公司 新疆晨曦发展有限公司是个民营股份制企业，企业注册资金亿元，主 要从事中草药和林果业的产业基地开发。 法定代表人胡哲坤 项目技术依托单位内蒙古梭梭肉苁蓉研究所 项目建设地址霍城县图开沙漠 项目建设内容与规模 按照相对集中连片开发集中治理集约经营的原则，营造梭梭人工防 风林亩，在梭梭林下人工栽培肉苁蓉，在梭梭林间套种花生和胡萝卜， 以改良土壤，同时亩土地全部使用滴灌，节约水资源，完成项目区内的 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,水电架设工程。 项目建设目标 根据项目区条件，使用肉苁蓉人工栽培先进技术成果，结合本地区治理沙 漠的实践经验，大面积营造梭梭人工林，防风固沙，改善生态环境进行肉苁 蓉人工栽培，获取产业利润，实现沙漠治理的可持续发展，带动当地发展肉苁 蓉栽培产业，拉动地方经济发展。取得生态效益，经济效益和社会效益三效 统，向将图开沙漠建成梭梭沙漠森林的目标迈进大步。在梭梭林中套种花 生和胡萝卜，既可以改良土壤，又可以使沙化土地经济效益得到充分的开发和 利用。 项目投资项目总投资万元。 项目建设期限年年 编制依据 国家林业局全国生态环境建设规划。 中华人民共和国防沙治沙法。 国家关于西 破坏，天然梭梭林面积大幅减少，在对天然梭梭林进行更新复壮的同时，更急 需大力营造人工林。梭梭枝条为良好的牧草，树干平茬后是优良的薪柴，热值 达大卡，更有价值的是在其根部可寄生药材肉苁蓉。 肉苁蓉是列当科多年生根寄生草本植物，专性寄 生在梭梭的根部，以其肉质茎入药，作为传统中药材肉苁蓉的正品使用已 有千八百年历史，现在又成为现代植物药的重要原料。传统中医学认为肉苁 蓉有补益等功效，直在几乎所有的补益类中药药剂中大量使用。运用现代药 理学研究方法分离出肉苁蓉的主要成份有苯乙醇苷类个化合物及甘露醇甜菜碱等化合物，有提高性功能抗疲劳抗衰老保肝健脑等功效。除在 传统中药中使用外，已开发出现代植物药西药保健品和多种食品，国内外 市场对肉苁蓉原料有大量需求，但现有的原料几乎全部来源于非法采挖和走私。 梭梭林的衰退和大量盗挖致使肉苁蓉野生资源受到极大破坏，产量锐减又因 其自然落种更新困难，现已濒危，迫切需要采取人工栽培手段满足市场需求， 保护野生资源。肉苁蓉是多年生植物，次种植，可采收十次以上。 肉苁蓉人工栽培寄生成功率直很低，是制约肉苁蓉产业化开发的主要因 素。该项目的技术经过多年研究，已使肉苁蓉人工栽培寄生成功率大大提高。 于年被国家科技部列入国家科技成果重点推广计划，标志着进行肉苁 蓉产业化开发的相关技术已经成熟了。 项目建设的必要性 遏制土地退化改善生态环境 项目区所在的图开沙漠，是伊犁地区沙漠面积最大，危害最烈的地区。沙 漠化蔓延的速度很快，大面积的草原在沙漠的侵袭下退化为荒漠化草场。严重 威胁着牧区群众，特别是哈萨克牧民的生存。又因气候干旱，土地退化严重， 自然恢复困难，迫切需要增加积极的人类活动干预和逆转沙漠化进程。营造梭 梭人工林，防风固沙效果优异，可有效改善当地的生态环境。 保护野生资源，满足市场需求 肉苁蓉为国家二级保护植物。目前肉苁蓉深加工企业使用的原料大部分来 源于非法采挖和走私。非法采挖大量破坏野生资源，使这物种在我国迅速濒 危。同部大开发有关政策。 当地政府关于生态建设的有关优惠政策。 国家发改委和建设部颁发的建设项目经济评价方法与参数等法规 规范。 编制原则 因地制宜，合理引进，实施产业化开发，谋求可持续发展，充分利用多年 积累的防沙治沙经验，积极运用可操作性强的新科技新方法本着规模投资 规模经营创规模效益的原则进行项目建设。 研究结论 霍城县图开沙漠，面积广沙丘多，生态环境恶劣，沙漠化问题较为严重， 严重威胁着当地群众的生存，制约着当地经济的发展，肉苁蓉人工栽培是林业 产业化的重要组成部分。项目建设单位新疆曦晨发展有限公司，运用最新科技 手段，积极进行了适用性试点，为项目实施奠定了良好基础。具备了项目实施 的基础条件，项目实施后将实现预期的生态效益，经济效益卓著，特别是对转 变沙区农牧民的产业结构将起到很大的推动作用，也将在带动社会资金投 资沙产业项目方面起到良好的示范效果。经过对项目进行综合评价，该项目建 设是可行的。 第章项目建设的背景及必要性 项目建设的背景 我国是荒漠化问题比较严重的大国，沙漠大面积分布在西北部。我国政府 和西北各地各族人民对沙漠进行了长期的治理，取得了不少成就但由于自然 和人为的原因，沙漠化面积依然扩大了。近年来，各级政府及社会各界更加加 大了荒漠化治理的力度，局部地区的荒漠化进程得到遏制但怎样在治理沙漠 的同时提高利用水平，创造经济效益，使沙漠化治理工作不仅在生态效益方面 可持续，还要在经济效益方面永续利用，直是限制沙漠治理工作的瓶颈。 解决这个问题的办法不是很多，也不是很有效。种植梭梭治理沙漠，利用肉苁 蓉寄生于梭梭根部这特性提高其经济价值，不失为个好办法。 梭梭和肉苁蓉均为国家二级保护植物。梭梭植株高达米，枝条茂盛， 寿命长达年，甚至百年以上抗旱能力极强，易成活，抗风蚀沙埋，耐盐碱， 是治理沙漠的首选树种，常常形成大面积的荒漠森林对维护大西北脆弱的 生态环境，抗御逆向演替起着十分重要的作用。近年来，由于自然原因和人为 防旱，确保安全越冬二是缩短寄主休眠期。 春秋两季均可采收，以月采收为佳。初春，大芸吸收融化的冰雪 水迅速生长，月即可采挖。 春季采收后置沙中半埋半露晒干，可采用如下几种加工方法是晾晒法。 白天在沙地上摊晒，晚上收集成堆遮盖起来，防止昼夜温差大冻坏大芸，晒干后颜色好，质量高。二是盐渍法。将个大者投入盐水中淹年或在地上挖 厘米厘米的坑，用等大不漏水的塑料袋放入，在气温降到时， 把大芸放入袋内，用当地未加工的土盐，配制成的盐水腌制，第年月， 取出晾干，为咸大芸。三是窖藏法。在冻土层的临界线以下挖坑，将新鲜大 芸在天气冷凉之时埋入土中，第年取出晒干。采集大芸时应同时留大芸种子， 宜选粒大饱满无病虫害的种子留种。 第章项目组织管理及保障措施 为了确保项目建设工程的顺利进行，以达到预期的生态效益，经济效益和 社会效益，必须强化项目的组织管理，同时落实各项保障措施。 为了确保项目顺利进行，必须建立强有力的组织领导机构，形成完整的组 织保障体系，强化项目管理，制定管理措施，完善和健全管理制度。项目管理 单位霍城县人民政府依据总体设计分步启动治理任务，依据预算解付项目资金， 对实施情况进行监督。公司成立项目经理部，由管理能力强，业务技术水平高 的人员担任项目经理，下设财务部技术部施工管理部等部门。由施工管理 部和技术部共同派人领导临时雇用的施工人员，确保种植质量和进度。建立健