为阿尔山市白狼镇各工作部门人员提供良好的工作环境 与办公条件，树立良好的行政机关形象，将大大提高阿尔山市白狼镇工 作效率，方便群众办事，改善投资环境，对促进阿尔山市经济发展有积极 的作用。因此，阿尔山市白狼镇筹措新建党政办公楼势在必行。 二项目建设规模 根据白狼镇党政办公楼基本功能工作职能定位辖区人口数和当 地的经济发展水平及发展规划等因素，确定项目建设规模为平方 米。 第三章场址选择 场址现状 地点与地理位置 地点 项目拟建地点位于阿尔山市白狼镇街区。东临白狼镇生活设施用 房，西邻线省道白狼街区公路，南临白狼镇客运站，北临白狼镇 白桦林社区服务中心。 地理位置 阿尔山市位于内蒙古自治区兴安盟西北部，横跨大兴安岭西南山 麓，是兴安盟林区的政治经济文化中心。地理坐标为东经 ，北纬，是全国纬度最高的城市之。 东邻呼伦贝尔市所辖扎兰屯市和兴安盟扎赉特旗，南至兴安盟科右 前旗，西与蒙古国接壤，北和呼伦贝尔市新巴尔虎左旗鄂温克自 治旗毗邻。 场址土地权属类别及占地面积 本项目场址土地所有权为国有，占地面积平方米。 二场址条件 自然条件 地质地貌 白狼镇地处大兴安岭南坡的中心地带是洮儿河的发源地。全镇北 高南低西高东低，洮儿河西岸地势高而平缓，东岸地势低而多山，境 内有站杆山飞仙岭高岳山鸡冠山望远山大黑山和较多的平岗， 最高海拔米，最低海拔米左右，最大坡度度左右，平均 坡度度左右。 气候 白狼地区属寒温带大陆性气候，具有冬季寒冷而漫长，夏季温暖 而短促，昼夜温差大等特点，年平均气温的年积温为 温润度为年降水量为毫米，无霜期为天左右 主风方向为西和西北风全年日照时小时左右最大积雪深度 厘米。 工程地质水文地质 白狼地区属角砾岩和沉积岩地区，主要岩石有石岩粗石岩， 花岗岩和安山岩林水服务中心平方米。 建设期 本项目拟于年月开始项目筹备工作，年月破土动工， 至年月竣工验收并投入使用。 服务收入估算 本项目无服务收入。 三财务评价指标 根据国家相关规定，本项目财务评价只作单位功能或者单位使用 效益投资单位功能运营成本指标进行测算。 单位功能投资 目录 第章总论 第二章项目建设的必要性及建设规模 第三章场址选择 第四章建筑工程方案 第六章节能措施 第七章环境保护 第八章劳动安全与消防 第九章项目组织管理 第十章项目实施进度 第十章工程招标 第十二章投资估算与资金筹措 第十三章财务评价 第十四章社会评价 第十五章研究结论与建议 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 第章总论 项目背景 项目名称 阿尔山市白狼镇党政办公楼建设项目 项目建设单位 阿尔山市白狼镇政府 白狼镇概况 白狼镇位于阿尔山市政府所在地东南部，地理坐标为东经 北纬，北与阿尔山林 业局毗邻，东南与五岔沟镇接壤，西与蒙古国交界，边境线长公 里。镇辖区总面积平方公里，其中林业用地平方公里， 非林业用地平方公里。全镇共辖个居民委员会，鹿村林俗村 个行政村。白狼镇具有独特的区位优势，与阿尔山市中心仅隔公里， 是东南方向进入阿尔山市的交通要冲，其距蒙古国边境线仅， 地理位置十分重要。 可行性研究报告编制依据 知阿尔山市国民经济和社会发展十二五规划 阿尔山市城市总体规划 阿尔山市白狼镇总体规划 投资项目可行性研究指南电力出版社 建设项目经济评价方法与参数第三版 建设单位提供的相关资料及基础数据 编制范围 根据投资项目可行性研究指南中对报告编制深度的规定及建设 单位的要求，本报告编制范围如下 项目建设的必要性及建设规模 场址选择 建筑工程方案 节能及环境保护 劳动安全与消防 项目组织管理 实施进度与工程招标 投资估算及资金筹措 财务评价及社会评价等。 二项目概况 拟建地点 项目拟建地点位于阿尔山市白狼镇街区。东临白狼镇生活设施用 理，保证工程质量合格。做好项目资金的使用管理工作，资金做到专人 管理专户储存专帐核算，保证资金专款专用，实现资金管理的科学 化制度化规范化程序化。 第二章项目建设的必要性及建设规模 项目建设的背景 白狼镇前身为科右前旗阿尔山镇白狼村，年经自治区人民政府 批准成立白狼镇，年月日阿尔山市白狼镇人民政府正式成立。 全镇现有干部职工人，其中党委书记人镇长人，其它副科级 以上干部人，般干部人。阿尔山市白狼镇党委政府现有办公 用房位于白狼镇二委南侧，建于年，已经使用余年。为砖木结 构尖顶起脊平房，木门窗室内自制木地板，建筑面积为平方米， 由于该房屋建设年代早，各项配套基础设施较差，再加上几十来年只做 过简单维修以及自然风化等因素的影响，办公房内各项基础设施损坏严 重。房顶瓦片脱落房檐破损，顶部出现了严重的裂纹，出现了多处漏 雨墙壁因夏季雨水渗漏现已是污渍斑驳，灰暗的水泥墙壁已外露供 暖管道已普遍锈蚀老化且多处漏水，暖气片也有部分在使用过程中损 坏，每年冬季都会发生暖气漏水的现象木制门窗已经老化破损，许多 已无法正常使用供电线路局部老化，房内安装的插座照明灯具，也 已多数不能正常使用，经常出现电路异常短路断路等现象，无法满足 正常办公需要，已无翻修的价值，必须进行拆除新建。 二项目建设的必要性 项目建设是满足白狼镇党委政府办公的实际需要。 白狼镇地处阿尔山市南部，是个以保护生态发展旅游业为主的 边陲小镇。随着经济的发展和镇级事务的增加，白狼镇现有办公用房砖 瓦房的设计实际使用已不能适应现阶段的发展要求，已不能满足正常 的办公需要，业务用房破旧拥挤，影响了各项工作的正常开展，降低 了镇政府的办事效率，故项目建设是满足阿尔山市白狼镇党委政府办公 的实际需要。 项目建设有利于提高阿尔山市乡镇机关形象，方便群众办事。 阿尔山市白狼镇党政办公楼建设项目既是适应我国社会主义新农 村建设，又是推进机制和制度创新转变机关作风提高执政水平加 强对权力的监督制约建立效能政府和廉洁政府的重要措施。项目建成 后，有助于白狼镇进步统思想，转变观念，新的办公 房，西邻线省道白狼街区公路，南临白狼镇客运站，北临白狼镇 白桦林社区服务中心。 建设规模 根据阿尔山市白狼镇工作职能定位和当地的经济发展水平及服务 事业发展规划等因素，确定项目建设规模。项目拟建农牧林水服务中心 平方米。 主要建设条件 环境条件 项目建设过程中所产生的污染物经处理能做到达标排放，环境条件 较好。 交通条件 阿尔山市交通建设随着西部大开发战略实施，基础设施不断加强， 铁路公路航空综合主体交通网络体系已基本形成。 铁路境内有白城阿尔山铁路干线，阿尔山沈阳铁路干 线，伊尔施伊敏河铁路已开通，三角山口岸已开关。 公路省道省际大通道等公路贯穿南北东西，市政府所 在地温泉街距机场公里。 阿尔山市铁路公路网完善，国道省际通道从境内穿过，交通 条件十分便利。 资金条件 该项目总投资为万元，资金来源为地方财政自筹解决。 社会条件 项目的建设可得到当地政府和广大人民群众的广泛参与与积极支 持，社会条件较好。 施工条件 本项目所需的建筑材料在当地均可购入，三大材钢材木材水 泥供应充足，施工用水用电供应条件较好，可充分满足工程建设所 需。 项目投入总资金情况 项目投入总资金为万元，其中建筑工程费万元，工 程建设其他费用万元基本预备费万元。 主要技术经济指标 主要技术经济指标表 表 序号指标名称单位指标备注 建设规模平方米 项目占地面积平方米 总投资万元 建设工期年 财务评价指标 单位功能投资元平方米 单位功能运营成本元平方米 三结论与建议 结论 本项目建成将为阿尔山市白狼镇各工作部门人员提供良好的 工作环境与办公条件，树立良好的行政机关形象，将大大提高阿尔山市 白狼镇的工作效率，方便群众办事，改善投资环境，对促进阿尔山市白狼 镇经济发展有积极的作用。因此，阿尔山市白狼镇筹措新建业务用房在 经济及社会效益上均可行。 建议 建议项目建设单位积极做好建设资金的筹备工作，在建设过程中保 证资金的及时到位，避免影响施工进度。同时，建设过程中应选择资信 较好的施工队伍和监理单位，保证项目建设按进度进行，并加强质量管 建筑物防雷设计规范。 二劳动安全 本项目建设过程中，高处施工作业应采取必要的安全防护措施， 如搭设高空作业架系安全带等。施工过程中应加强安全教育，制定安 全制度，对各个不同施工段设置必要的安全防护设施，保证施工安全。 用电给排水等专业在设计中严格执行国家相关规范中的有关 规定。 按照电力部门的有关要求，制定安全操作规程。配电系统采用 三相四线制，带电导体的接地形式采用中性总固定接 地的系统，电缆架保护钢管金属接线盒等均与线可靠连 接。照明配电箱采用带电保护的自动开关，检修照明采用伏安全电 压。 三消防 本项目建筑面积平方米。建筑物按消防要求设消防通道，并 保证消防通道顺畅无障碍物。 总平面布置及建筑防火 总平面布置 在总平面布置上，按建筑设计防火规范规定，满足防火间距 消防的要求，设有消防通道，消防车可以靠近建筑物，能在火灾发生时 及时