高房价 的金牌。也就是从月日闭幕的中央经济工作会议提出增加普通 商品住房供给，支持居民自住和改善性购房需求，到月日国务院常 务会议提出终止二手房营业税的优惠政策，再到月日明确提出要 高度重视房价过快增长的要求，遏制房价过快上涨，抑制投资投机性购 房。政策组合拳紧锣密鼓，说明高层对房地产的过度投机过高房价对 经济健康的危害和金融安全的关注提升到非常重要的地位。这也意味着 从年底开始的鼓励促进房地产发展的政策已经被目前调控政策取 代。这是非常及时正确的，对于保证房地产市场的健康，降低房地产市 场的泡沫风险，让房地产回归消费和民生，保障绝大多数民众的住房权 具有极其重要的意义。 年开始，国家调控房地产业的基调早已确定重民生抑投 机，国家出台了促进房地产市场平稳健康发展的系列宏观调控政策，以抑制投机性需求，加强房地产市场监管，完善房地产市场制度。季 度飞涨的房价，不仅刺痛购房者的神经，也引起中央政府高度重视。更 为严格的信贷税收政策增加住房有效供给，加快保障性安居工程建设， 加强市场监管„„中央政府四管齐下，再出重拳，彰显遏制高房价，切 实解决城镇居民住房问题的决心。今年月，国务院办公厅关于促进房 地产市场平稳健康发展的通知国办发号，但近期部分城市 房价地价又出现过快上涨势头，投机性购房再度活跃，引起政府高度 重视。为进步落实各地区各有关部门的责任，坚决遏制部分城市房 价过快上涨，切实解决城镇居民住房问题，在国务院月日接连推出 系列打压房地产的重拳之后，仅仅只隔了三天，决策层又出重拳。月 日，国务院又下发关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知国 发号。这系列的政策严厉程度实属十年内罕见，而三套房 停贷措施更是迄今为止最为严厉的控制房价上涨的措施。业内人士预测， 如此密集全面的新政策集合首次出台，重拳之后的房价必然会走上回稳 态势。 上半年乌海市房地产市场与全国房地产市场的形式基本相同， 市场样处于低迷趋势，土地供应明显缩量，新开工面积减量，市场销 售面积下降，房地产投资有所下降。动实施监督供电设备供暖设备工程监理采用公开招标方式。 项目工程招标单位的要求 该项目对土建工程施工单位的要求是必须具备中型类二级建筑资 质，且从事建筑施工多年技术力量过硬施工机械完备资金实力雄 厚业绩较为突出省市优质工程较多的建安企业。然后在投标企业中， 优中选优，确定为施工单位。对生产设备的单位要求是设备必须达到 目录 第章申报单位及项目概况„„„„„„„„„„„„„„ 项目申报单位概况„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 项目概况„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 第二章发展规划产业政策和行业准入分析„„„„„„„ 发展规划分析„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 行业政策分析„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 行业准入分析„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 第三章资源开发及综合利用分析„„„„„„„„„„„ 资源开发方案„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 资源利用方案„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 资源节约措施„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 第四章节能方案分析„„„„„„„„„„„„„„„„ 用能标准和节能规范„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 能耗状况和能耗指标分析„„„„„„„„„„„„„„„„ 节能措施和节能效果分析„„„„„„„„„„„„„„„„„ 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,第五章建设用地征地拆迁及移民安置分析„„„„„„„ 项目选址及用地方案„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 土地利用合理性分析„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 征地拆迁和移民安置规划方案„„„„„„„„„„„„„„ 第六章环境和生态影响分析„„„„„„„„„„„„„ 环境和生态现状„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 生态环境影响分析„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 生态环境保护措施„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 第七章经济影响分析„„„„„„„„„„„„„„„„ 经济费用效益或费用效果分析„„„„„„„„„„„„„„ 行业影响分析„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 区域经济影响分析„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 宏观经济影响分析„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 营造良好的人居环境，根据乌海市经济社会和城市发 展的实际需要，十五期间，乌海市充分利用黄河资源优势，结合水 利枢纽工程，把海勃湾区段的国道至黄河岸边南立交桥至北立交 桥间面积为平方公里水库淹没区面积平方公里的地段规划建设成为以生态为主，兼高效农业旅游观光综合开发居住于体 的滨河生态观光园区。 近年来，随着乌海市经济和社会的不断发展和壮大，乌海市提出了 以人口向建成区集中工业向开发区集中农业向高效园区集中城市 向黄河靠拢为主题的乌海市城市总体规划。方面不断加快城市基 础设施建设，完善城市功能，提高城市品位，努力打造自治区西部宜居 城区，生态绿洲型工业城市建设取得明显成效。加大城市基础设施投入 力度，先后实施了热电联供民用煤气供水管网改造污水和垃圾处 理等批工程，城市服务功能日臻完善另方面，充分发挥区位优势， 拓宽服务领域，提升服务水平，努力打造自治区西部重化工业基地生产 性和生活性服务中心，区域集聚和辐射能力显著增强。年全市实现 地区生产总值亿元，按可比价格计算，比上年增长，连续 年实现两位数增长，是十五末的倍。其中，第产业增加值 亿元，增长第二产业增加值亿元，增长第三产业 增加值亿元，增长。按常住人口计算，我市人均预计 达到万元，突破万美元第三方面，认真落实自治区及我市加快 发展第三产业若干政策，编制完成第三产业和商业网点布局规划，基本 形成了三个中心六条街的城市商业网点骨干体系。改造提升传统服务 业，批规模较大档次较高的综合商场专业市场和酒店建成并投入 运营。突破传统营销模式，加快发展新型业态，国美电器肯德基快餐 等知名连锁企业入驻我市。现代服务业快速发展，日亨成明等大型综 合物流项目进展顺利，电子商务技术咨询金融法律中介等服务业有序推进。旅游业稳步发展，推动金沙湾黄河湿地桌子山岩画等 旅游景点和旅游促销项目建设，成功承办沙漠旅游节，特色旅游品牌得 到进步提升。基于以上城市向黄河靠拢使得旧城改造加快人们生 活水平的提高使得居民对住房和各种商业活动的要求档次也越来越高 和三产的规模化发展迅猛使得人口逐步增加三方面的原因，将会直接 带动乌海市的住宅商业和综合服务等房地产需求进入快车道。在这种 极好的发展形势 第八章社会影响分析„„„„„„„„„„„„„„„„ 社会影响效果分析„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 社会适应性分析„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 社会风险及对策分析„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 附表附图 项目建设投资估算表 总成本费用估算表 销售收入税金估算表损益表 第章申报单位及项目概况 项目名称有限公司海勃湾区中央商务区房地产开发 项目 项目建设地址乌海市滨河新区神华街南和谐路东 项目建设单位有限公司 项目申报单位概况 该项目由有限公司为承办单位。 有限公司成立于年，是家房地产开发的综合企业，注册 资本亿元，公司注册地址在内蒙古乌海市乌达工业园区，该公司主营 业务为房地产开发与建设，法人代表为许本华 公司本着充分保护和利用环境资源生态资源的可持续发展道路， 积极倡导并推行城市中建花园的发展理念，坚持以诚信开发，不断 创新为经营宗旨，立志以流的质量打造内蒙古地产流品牌，并且在 发展的过程中不断健全和完善了套科学合理高效的管理制度，形 成了项目开发工程监理营销策划财务管理以及物业管理等系列 的科学运作体系。 有限公司拥有批高学历高素质且专业配套的工程技术人员， 其中大专以上学历人员比例达到以上。公司在经营过程中，把以人 为本作为经营理念，积极倡导诚信创新高效的企业文化，努 力创新开拓进取立志通过年奋斗，进入内蒙古自治区主流开发商的阵营。 企业性质 民营企业 经营范围 房地产开发经营 公司类别 专营企业 项目概况 项目提出的理由与过程 项目建设场址位于乌海市海勃湾滨河新区神华街南，和谐路东。海 勃湾区是乌海市政治经济中心，西靠黄河东依桌子山脉，交通发达， 地理位置十分优越。 乌海市位于内蒙古自治区西南部黄河之滨，南与宁夏回族自治区接 壤北邻著名的塞上粮仓河套灌区西连乌兰布和沙漠东接鄂尔多斯 高原。乌海市行政区域面积平方公里，全市辖海勃湾乌达海南 三个县级区，海勃湾区是市人民政府所在地，为乌海市的中心城区。黄 河流经乌海市公里，落差米。为了提高城市品位，做好黄河这 篇大文章，将河岸风光引入城市，使黄河成为城市独具特色的道亮丽 的风景线，给居计 费的进行计算，竣工图编制费按工程设计费的进行计算。 项目前期工作咨询参考国家计委，计价格号文件进 行计算 环境影响评价费参考国家计委，国家环境保护总局关于规范 环境影响咨询收费有关问题的通知计价格号文件进行计算。 工程监理费参考国家发改委建设部发布的建设工程监理与 相关服务收费管理规定发改价格号文件进行计算。 招标代理服务费参考国家计委计价格号文件进行计 算。 劳动安全卫生