建设中。旅游基础设施对旅游业的发展至关重 要，特别是旅游观光道路是否便捷畅通，直接影响到旅游的客源 市场。 回龙湾大街红松路至兴安湖水库段是兴安湖水库名人 地产度假区翠峦奇秀峰森林公园等景区景点通往市区的唯通 道，这条道路的建成通车，将极大地促进这些景区景点的开发建 设和经营发展。 回龙湾大街红松路至兴安湖水库段建成通车后，将会更 加合理有效地将中心城的各旅游景区景点串接起来，为来伊春旅 游度假的国内外朋友提供更加便捷的交通条件，促进伊春森生态 旅游业健康可持续发展。 提高人民生活水平改善人民生活质量，全面建设林区小 康社会的需要。 在长期的计划经济体制下，重生产轻生活，导致城市建设 的历史欠帐很多。随经近年的投资和建设，城市基础设施依然不 足，公共设施的整体功能不完善，道路交通标准低下。落后的交 通条件严重影响着当地群众的生产生活，阻碍着中心城区的经 济发展，切实解决群众行路难的问题，改变落后的交通条件，从 而加快脱贫致富奔小康步伐是当务之急。 随着人民生活水平的提高机动车数量呈抛物线式增加，我 市中心城区道路拥堵现象突出。同时，由于伊春市的旅游业持续升温，外地车辆和人员大量涌入，也加剧了中心城区道路的拥堵 现象，这是个现实的社会问题。伊春市委市政府本着以人为 本执政为民的原则，着力解决这突出矛盾。尽快改善市中 心城区的交通状况，对于伊春市经济结构调整和各项改革的顺利 进行，全力推进经济快速发展，促进社会稳定，提高人民生活水 平具有十分重要的促进作用，同时也符合全面建设小康社会的时 代需求。 主要技术经济指标 主要技术经济指标，见表 主要技术经济指标表 序号名称单位数量备注 回龙湾大街公里起点红松路终 点兴安湖水库 二道路等级城市主干路Ⅱ级沥青混凝土路面 三设计行车速度 四汽车荷载等级城市级 五预应力混凝土箱梁桥桥长载荷城级 六桥桥宽载荷城级 七桥桥宽载荷城级 八总投资万元 工程费用万元 其它费用万元 预备费万元 拆迁费万元 九建设期的实施，制定回龙湾大 街建设工程的实施方案，制定工作计划和各项规章制度，执行市 政府的各项决议，组织协调监督工程实施施工验收和工程决算 等工作。 人力资源配臵 人力资源配臵本着管理目标的需要，因事设机构设职务匹 配人员，人与事高度配合，指挥部办公室下设综合部建经部 工程部等三个部门，计划配备专职工作人员人，兼职工作人 员人。 第章概述 项目概况 项目名称 伊春市回龙湾大街红松路至兴安湖水库段建设项目 项目建设单位及法人 建设单位伊春市回龙湾大街建设工程指挥部 法人代表吴宝明 项目主管单位 伊春市城市建设投资开发有限责任公司 项目性质 新建城市基础设施工程属公益事业 路线起终点 回龙湾大街东起伊春区红松路西至翠峦区兴安湖水库 项目建设期 建设期个月，即年月至年月。 项目建设内容与建设规模 城市主干路级道路红线宽度米，沥青路面 公里。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,孔米预应力混凝土箱梁桥座桥长米宽 米，荷载城级孔米孔米预应力混凝土空心 板桥各座宽米，荷载城级，涵洞道。 项目总投资 工程总投资万元，其中建设工程费用 万元，占投资工程其它费用万元，占投资 预备费用万元，占投资拆迁费用万 元，占总投资，全部由伊春市政府财政投入。 可行性研究报告范围。 从伊春市经济发展与布局的长远规划出发，充分考虑伊 春市中心城区的交通物流人口分布现状等因素，论述项目建设 的必要性。 根据伊春中心城区域经济社会经济发展情况进行道路 规划和交通发展分析。 根据项目区域建设条件及道路桥涵设计施工相关的规 范和规定，确定回龙湾大街建设的技术标准和路线设计方案。 进行环境保护方案设计 确定项目实施方案，合理安排工期。 进行国民经济与综合效益评价。 估算项目总投资。 主要编制依据 城市道路设计规范城市道路交通规划设计规范 城市道路和建筑物无障碍设计规范 伊春市中心城总体规划年 伊春市中心城道路建设十二五规划 各相关专业的技术规范与规定 建设单位提供的有关基础资料 建设单位职能 负责项目前期工作督办落实，组织项目招投标负责工程技 成了山水林城交相 辉映的生态园林城市格局。年，伊春市以中国优秀旅游 城市中国特色魅力城市中国国家级园林城市的优势入 选为中国特色城市二百强，年荣膺中国最具开发价值的 旅游资源城市。 与相继投入使用的伊春中心城污水处理厂垃圾处理厂兴 安湖水库中心城防洪工程等大型基础设施和日益完善的城市通 讯供电供水供气供热等重点基础设施相比，伊春市中心 区的道路交通仍然是短腿。城市基础设施的落后严重制约了 城市整体功能的充分发挥，束缚了城市经营水平的提高。 城市交通用地是城市用地规划布局的重要组成部分。根据伊 春市中心城总体规划及近期建设规划的要求，伊春市中心城区道 路建设将按三纵三横路网规划，分期分批进行建设实施。 龙湾大街是伊春市中心城区三纵三横道路网的组成路 线之，实施回龙湾大街建设工程，将加速伊春乌马河翠峦 三区的体化进程，加快实现伊春区友好区乌马河区和翠峦 区四区的连片的战略目标，增强中心城区对卫星城的牵动和辐射 能力。 实施回龙湾大街红松路至兴安湖水库段建设工程，可进 步完善伊春市作为生态园林城的城市功能，提升城市品位，改善伊春的投资环境，吸引更多的战略投资者到伊春建功立业。将 伊春的蓝天碧水青山净土展现给更多的国内外游人， 为伊春市正在深入开展的四城国家级卫生城文明城森林城 生态园林城联创活动和打造生态和谐宜居文明的新林 都做出贡献。 加强基础设施建设，进步作大作强伊春市生态旅游业的 需要 伊春市旅游资源得天独厚。在海洋森林冰雪这世界三大 旅游资源中，伊春独具其二。近年来，伊春市的生态旅游业呈快 速发展的态势，由于实施了提升夏季拓展春秋突破冬季 的旅游发展战略，伊春的冬季旅游改往年的冬眠状态，逐 渐火了起来。观林海雪原赏林海雾松看林海奇石滑雪狩猎 住林海人家已成为伊春冬季的魅力旅游项目。年，伊春市 旅游收入实现亿元，同比增长，旅游人数达万 人次，同比增长。 旅游业是极具发展潜力的朝阳产业，更是无碳产业，是 今年我国扩大内需转变经济发展方式所极力倡导发展的产业。 伊春生态旅游业的快速发展为餐饮服务业提出了更高的要求。 伊春市中心区是伊春市交通运输的枢纽，更是伊春市森林生 态旅游的中心和集散地。伊春市中心区著术工程质量工程进度和安全生产监督管理负责工程概算 工程预算和竣工决算审核，并对工程造价进行全面控制。 项目提出背景 伊春是座因林而建的林业资源型城市。开发建设初期，受 先生产后生活发展模式的影响，城市道路等城市基础设施 建设明显滞后。 为了适应伊春市现代生态园林城市建设和森林生态旅游快速 发展的需求，有关部门对伊春的城市基础设施和旅游配套设施建 设进行定的资金投入，中心城防洪垃圾处理污水处理供 电供热供水等重要的基础设施日益完善，城市面貌有了很大 的改观。但城市道路建设仍然相对落后，不能有效地提升城市功 能，适应不了旅游业快速发展的需要。 伊春市中心城区包括伊春市的伊春区乌马河区翠峦区 友好区。目前，中心城区东西走向的主要道路有林都大街原哈伊公路，东段称新兴大街新兴大街原哈伊公路，西段称 林都大街青山大街朝阳大街翠兴路等，而林都大街是唯 条直接连接伊春区乌马河区翠峦区的城市道路。 拟建的回龙湾大街红松路至兴安湖水库段是伊春市区直 接通往兴安湖水库的唯道路，同时也是也是条旅游观光道 路，主要运送前往兴安湖水库名人地产度假区翠峦奇秀峰森 林公园旅游度假的游人，在区域路网中占据比较重要的地位。 为了实现伊春市世界知名中国流中等规模生态园 林的城市建设目标，加快四区连片步伐，扩大了中心城区 规模，实现新区快速发展，老区持续繁荣，城市道路等基础设施 建设显得更加重要。 根据伊春中心城区道路建设十二五规划，为了配合 中心城区的开发建设，完善中心城区路网建设，改善新区的投资 环境和人居环境，促进伊春市生态旅游业的快速发展，提升旅游 城市整体形象，推进伊春林区的城市化进程，更好更快地形成中 心城的城市框架，回龙湾大街红松路至兴安湖水库段的道路 工程建设，已经迫在眉睫。据此，提出回龙湾大街红松路至兴 安湖水库段工程建设项目。 项目建设的必要性和意义 完善城市功能，提升城市品位，现代生态园林城建设的需 要 近年来，伊春市按照城在山中城在林中城在景中的 建设理念，高标准高起点地进行了绿色伊春的长远建设规划，致力于打造现代化的林业城市和世界级森林大公园。目前，伊春 市中心区已建成小兴安岭木雕园石苑小兴安岭植物园等精品 园林工程及休闲场所五十余处，初步 区等，明确消防安全操作规程，严格落实用火用电制度，从细 节处做好防火安全工作。 建立健全消防安全教育，根据工程的实际情况，相应地 对员工进行消防安全教育及岗前培训，并做好火灾预警预案，开 展灭火应急疏散预案演练。 施工现场的可燃物及建筑材料分类堆放，配备安全员对施工现场每天进行检查外，施工负责人应不定时对施工现场的进 行检查督促。为防止火灾发生，施工单位应加大投入，现场配备 足够的消防器材设施，定期对消防器材设施进行维护