全程公里，穿越自然保护区河 流山脉乡村小镇高速公路等。美国国家步道分为景观步道共 条，历史步道共条，休闲步道有多条以及连接步道， 参加越野行走的美国人达万之多。英伦三岛有世界上精心设计开 发和维护最好的国家步道系统，长达公里，由条步道组成。 年月中国登山协会与地方政府合作，于浙江省海宁修建了 我国第条国家步道，长约多公里含公里山地自行车道，路 径上设计了各种标识牌休息站露营区接待站报警点出入口 垃圾处理系统等辅助设施。适合开展越野行走，露营登山攀岩峡 谷穿越野外生存山地自行车等户外运动。这些步道与各级公路通过长春净月潭国家重点风景名胜区登山健步道建设项目第二章项目建设的必要性及容量预测 出入口整合成各级系统，但禁止机动车行驶入内，步道宽度不大，基本 按自然原地貌，不作过分铺装，分为落叶步道，砂石步道，岩石步道或 草皮步道等。 我国相关部门正在酝酿建立的有沿太行山山脉与京杭大运河等国 家步道。另外，广东推出珠三角绿道网建设，重庆市推出重庆健康 绿道建设，都是按我国健康步道概念来实施的。广西乐业县今年正在 启动国家登山健身步道建设。我国台湾年也在南北走向的中央山 脉开辟了长达数百公里的长程步道。目前全国拥有超过万以上的自 助旅游爱好者，喜欢山地户外运动的人数达数千万人，户外运动发展前 景十分广阔。 国家和地方有关全民健身政策 全民健身关系人民群众身体健康和生活幸福，是综合国力和社会文 明进步的重要标志，是社会主义精神文明建设的重要内容，是全面建设 小康社会的重要组成部分。为进步发展全民健身事业，广泛开展全民 健身运动，加快体育强国建设进程，国家体委群体司年月，提 出了全民健身计划的框架，年月，国务院印发了全民健身计 划纲要，要求在全国推行全民健身计划。 年，国务院以国发号文件下发了全民健身计划 年。全民健身计划年提出，到年， 城乡居民体育健身意识进步增强，参加体育锻炼的人数显著增加，身 体素质明显提高，形成覆盖城计划建设期为年，具体实施进度如下 年月，完成项目可行性研究报告编制及批复工作 年年月，完成场地勘察工作，开展项目初步 设计 年月，完成项目施工图设计工作，同时落实项目建设 资金 年月，完成项目招标工作。 年月，工程施工 年月，工程全部竣工。 详见项目实施与建设进度表。 目录 第章总论 项目背景 项目概况 问题与建议 第二章项目建设的必要性及容量预测 项目提出的背景 项目建设的必要性 第三章建设内容与建设规模 长春净月潭国家重点风景名胜区规划概况 建设内容与建设规模 第四章区域概况及建设条件 区域概况 建设条件 第五章建设方案 项目的组成 建设原则 设计依据 建设方案 第六章环境影响评价 环境条件现状调查 执行的环保标准 项目建设和运营对环境的影响 污染治理措施 环境影响评价结论 第七章节能概述 编制依据 能源消耗分析 项目所在地能源供应状况分析 项目节能管理设计 节能节水措施综述 第八章劳动安全卫生与消防 劳动安全卫生 消防 第九章组织机构设置与项目管理 组织机构设置 项目管理 第十章项目实施进度 第十章投资估算资金筹措与投资使用计划 估算编制依据及说明 投资估算 项目总投资 资金筹措及投资计划 第十二章工程招标 第十三章财务评价 编制依据及说明 收益分析 成本分析 财务评价 财务生存能力分析 财务分析结论第十四章社会评价 项目对社会的影响分析 项目与所在地互适性分析 社会风险分析 社会评价结论 第十五章研究结论 附表附图附件 附表 建设投资估算表 总投资使用计划与资金筹措表 附图 拟建项目区域位置图 拟建主要工程内容布置示意图 附件 企业法人营业执照 用地预审意见 规划选址批复 环境保护预审意见 第章总论 项目背景 项目名称 长春净月潭国家重点风景名胜区登山健身步道建设项目 项目建设单位 建设单位名称长春净月潭旅游发展集团有限公司 法定代表人宫文彬 成立时间年月 公司注册地址净月经济开发区净月潭公园正门东侧米 注册资本贰亿捌仟万元 企业类型有限责任公司 长春净月潭旅游发展集步道以及安全设施和附属的服务设施和援助设 备等，登山步道总长。主要建设内容及规模详见表。 主要建设内容及规模览表 表 序号工程费用名称单位数量备注 第部分工程费用 登山健步道 石台阶 砾石路 木栈桥座 木栈道 护栏 标识牌 建筑类标识个 序号工程费用名称单位数量备注 地形类标识个 警示类标识个 指示类标识个 配套服务设施 休息站个 露营地个 接待站个 救援设备 山地救援技术设备套 山地救援队医疗装备套 通信及定位技术装备套 项目建设投资及资金筹措 项目建设投资总计万元，全部为建设投资。 资金筹措项目总投资万元，拟全部由建设单位自筹 解决。 主要技术经济指标 项目主要技术经济指标详见表。 主要技术经济指标表 表 序号指标单位数量备注 项目总投资万元 建设投资万元 项目建设期年年 本项目占地面积 财务指标 预计收入万元以年为基数 序号指标单位数量备注 预计成本万元以年为基数 预计利润万元以年为基数 单位功能投资元以步道为基数 单位功能运行成本元以步道为基数 问题与建议 通过可研分析，本项目建设规模合理，建设方案可行。针对项目建 设特点，提出建议如下 建议由吉林省相关部门与民间户外运动组织共同组成队伍，野 外踏勘线路，反复比选评优，进步优化净月潭徒步健身步道系统。 抓紧落实自筹资金。 本项目涉及规划等问题，项目建设单位应抓紧履行有关审批程 序。 根据工程建设进度的安排，抓紧进行设计，以便及早施工，节 省时间和投资。 项目实施阶段，要加强工程的监督管理工作，确保项目质量和 工程进度，使工程如期完工投入使用，及早发挥效益。 长春净月潭国家重点风景名胜区登山健步道建设项目第二章项目建设的必要性及容量预测 第二章项目建设的必要性及容量预测 项目提出的背景 国内外健身步道建设历史 国内外将步道比喻为连接荒野与文明的纽带，建立步道的目的 是促进公众保护利用享受和欣赏国家自然和历史资源。在所有 户外休闲健身运动中，只有徒步行走是最简便最经济最安全最适 宜于各年龄段的休闲运动形式。大力发展越野行走这种极好的全民健身 运动，关键之有限公司以下简称公司位于吉林 省长春净月经济开发区内，是净月经济开发区直属企业。作为开发区骨 干企业，承担着对长春净月潭国家重点风景名胜区保育和开发的重任。 公司组建于年，是吉林省第家以旅游产业为主导，绿化苗 木业为辅，高科技产业开发为后续的多元化综合性经济实体。集团下属 四家全资子公司，二个控股公司，拥有总资产亿元。集团所属的长 春净月潭国家重点风景名胜区先后被评为全国文明景区示范点全国风 景区工作先进单位国家级旅游景区，并通过了环 境管理体系认证。 自公司成立以来，直坚持解放思想，抢抓机遇，坚持改革创新不 动摇，内抓管理，外树形象，注重发挥优势，突出特色，加强资本运营， 实施人才发展战略，已取得了骄人的成绩。集团公司奉行业为主， 多种经营，多元化实体化国际化发展的方针，坚持高起点高标 准高速度高效益的原则，通过联营兼并控股参股等形式不断 拓展经营领域，实现超常规跨越式发展，为长春市乃至吉林省的经济 发展做出更加突出的贡献。 可行性研究的依据 国家发展和改革委员会审定出版的投资项目可行性研究指 南试用版 长春八大部净月潭国家重点风景名胜区总体规划 吉林省城乡规划设计研究院 全民健身计划纲要 国务院关于印发全民健身计划年的通知国 发号 国家登山健身步道标准 长春市人民政府办公厅转发健康长春全民健身工程 年实施方案的通知长府办发号 项目建设单位委托吉林省工程咨询科技公司编制可行性研究 报告的合同书 项目建设单位提供的其他有关资料。 项目概况 建设地点 根据长春八大部净月潭国家重点风景名胜区总体规划 以下简称总体规划，长春净月潭国家重点风景名胜 区登山健步道项目拟建于长春净月潭旅游经济开发区净月潭国家重点 风景名胜区内。 景区具体范围确定为北起石碑岭，南至南大岭子马家岭，西起 甘大山邰家屯水库长双公路，东至石碑岭前罗全背原 郊区双阳边界，占地面积公顷。 建设内容与建设规模 本项目是长春净月潭国家重点风景名胜区登山健步道建设项目，主 要建设条环形登山制供电比 其他供电方式线路损耗小得多。因此，照明系统应尽可能采用三相五线 制供电。并根据使用情况合理增加照明开关数量，从而避免电能浪费长春净月潭旅游景区基础设施建设项目第七章节能 接待站和休息站建筑外窗采用节能塑钢窗，热工性能气密 性良好，减少建筑物热量消耗 对生活和清洗水采用节水阀门，并采取措施避免跑冒滴漏现 象 合理利用水资源，卫生器具均采用节水型设备 合理地设置二级计量仪表，定期校验，加强计量管理，以便 进步制定和实施节能措施。 本项目节能 本项目主要为登山健身步道施工，采取的节能方式如下。 道路的建设养护的节能管理，应有机构分管，并配备有专业能 力的业务人员具体负责。同时做好能源消耗的统计工作。 按照节能管理部门的规定和要求