品流通设施和商业 网点水电路等基础设施建设，为扩大农村消费创造条件。该 项目建设是广水镇高标准高起点，经营管理城市的系统工 程，是改善人民生产生活环境的民心工程。 繁荣广水经济增强发展后劲的需要 广水镇是广水市东大门，也是广水市的副中心城区。该项 目的建设有利于增强城市的幅射功能，并带动广水市加工业 农业旅游业交通业等方面的发展进步壮大城市经济，增 添城市活力，增强发展后劲。 实现城市总体规划建设配套公共设施的需要 根据广水市的城市总体规划，到年全市专业批发市 场将达到个左右，据此广水市还要建设个左右的农贸市 场。该项目的建设将有利于项目区商业文化品位的提高，实现 城市总体规划。 实现农业产业化调整农业结构的需要 按市场的需要组织农业生产，逐步形成区域化布局专业 化生产体化经营社会化服务企业化管理，是市场经济 条件下农业产业化的必经之路。因此，发展农村经济，必须抓 好市场建设，以市场带动农业产业化发展。广水市农业产品种 类众多且数量丰富，要使丰富的农产品优势变为商品优势，必 须大力发展农产品市场，通过本地市场，不断向省内外市场推 介以实现农产品的自身价值，使商品优势变为经济优势，从而 捉进全市农业经济的可持续发展。同时市场是农民接受市场信 息了解市场行情和销售大宗农产品最便捷的渠道，也是解决 农产品产业化经营的有效形式，对于促进农业生产的区域化 专业化，形成具有优势的主导产业和特色产品，具有直接带动 作用。而且各级政府可以根据市场需求指导农业结构调整，农 民可以根据市场行情安排农业生产，这样就可以从根据上避免 政府指导农业结构调整的盲目性和农民的盲目生产。广水镇农 产品产地批发大市场以广水镇的优势农产品为主导，带动相关 产品的流通和发展，必将会成为广水市优势农产品批发中心。 第三章市场分析与建设规模 第节市场分析 随着经济的发展，生活节奏的加快，原有的小集贸市场愈 来愈不能适应现代经济发展的需要。现代市场建设应向规模水镇农村经济结构调 整，加快广水镇小城镇建设具有重要的战略意义。建议国家及 省市在资金及政策上给予有力支持，以加快项目建设进度， 争取早日开工，早日竣工，早日发挥效益。 项目建设单位应采取积极务实的态度，加强对本项 目的建设管理，确保工程质量，惠及方百姓。 第章总论 第节项目背景 项目名称农产品市场建设项目 承办单位人民政府 承办单位概况 广水镇位于武胜关南麓，素有关内首镇和鄂北门户 之称，处界地理优越，东倚大别山，南眺江汉平原，中华山原 始森林屏障西北，鸡公山文胜美景极目可见。境内交通便捷， 京广铁路线和国道纵贯南北，京珠高速公路广水连接线横 贯东西。春秋时期这里就形成集镇，称为城口。年建广 水火车站，民国初年设广水镇。全镇国土面积平方公里， 总人口万人，现辖个社区居委会，个行政村，有回 满土家朝鲜等个少数民族。 广水镇先后被评为全国乡镇企业东西部合作示范区 湖北省综合经济实力强乡镇湖北省基层组织建设六 好乡镇党委省级文明乡镇省级星火技术密集区和省 级乡镇企业示范工业园区，连续四年蝉联随州市社会经济 综合实力第名。 项目拟建地点解放社区 项目性质新建 可行性研究报告编制依据 国家发改委建设部建设项目经济评价方法和参数 第三版国家发展计划委员会投资项目可行性研究指南。 中华人民共和国建筑法有关建设监理规定及湖 北省工程建设监理管理办法。 湖北省发改委办公室关于转发国家发展改革委办公 厅关于开展第二批全国小城镇发展改革试点工作的通知的通 知鄂发改办发号文件 湖北省发改委关于做好年小城镇发展改革试点 工作的通知 广水市国民经济和社会发展十五规划 广水市城市总体规划。 项目提出的理由与背景 党的十七大提出全面繁荣农村经济，加快城镇化进程的重 要论述，近年来广水镇通过改善农村富余劳动力转移就业环 境，大力发展小城镇建设的战略措施，通过培育农村经济新的 增长点，不断优化和升级农村产业结构，促进更大规模地转移 和吸纳农村发展道路，不仅 对广水市各乡镇，而且对更大范围的小城镇建设都具有极大的 示范带动效应，甚至在更大范围内带动我国小城镇建设与小城 镇经济的发展。该建设项目具有良好的社会效益与经济效益， 项目建设可行。 建议 长期规划分期实施。按照城镇规划要求，认真搞好项 目建设前期工作，项目可研设计报批等工作次性到位， 按照城镇发展进度分期实施，节约资源，提高投资效益。 统筹兼顾，协调施工。在施工建设中，要认真搞好施 工图设计，工程不要拉长线，分步实施，方便群众生活，方便 生产经营，不要因长期施工给老百姓生产生活带来不便，以提 高项目群众支持率。 项目建设单位应以增加城市功能，改善城市基础设施 为出发点，加快城镇化建设，着力搞好交易市场及农产品流通， 以利聚集地方企业，促进地方经济集约发展。 第二章项目概况和建设必要性 第节项目概况 项目区基本情况 广水镇商贸发达，个体私营经济繁荣，初步形成了以中山 十里长街为轴心的亿元民营经济带。近年来，广水镇按照小 城镇大战略，小城镇大手笔，小城镇大环境的城镇建 设理念，致力改善软硬环境，先后投资近亿元完成了中山 大道桐柏大道芦兴大道东河大道八大道公铁立交 桥等十大公共设施建设工程，形成了以中山广场为标志，以中 山绿岛为景点，以中山十里长街为轴心，四纵五横九条大 街道为骨架的总体格局，为经济建设更快更好地发展奠定 了坚实的基础。 项目建设情况 近年来，广水镇大力实施工贸兴镇战略，工业企业发 展到多家，其中规模工业企业家，基本民营化。工业 产品达余种，形成了以卷烟造纸印刷医药电瓷 化工塑胶机械制衣石英为主的工业体系。现有家企 业出口创汇，精达牌印塑机广晶牌石英砂大洋牌管材管件 朝阳牌精梳棉被等个产品获省部优称号。年，镇属规 模工业完成产值亿元，成功引进个工业项目，实际到位 资金亿元，规模工业企业实现产值亿元以上。 第二节投资的必要性 项目建设符合国家产业政策 国家商务部国家发展改革委国家工商总局等部门关 于进步做好农村商品流通工作的意见文件要求，要努力搞 活农产品流通，加强农产品批发市场建设，制订农产品产地和 销地批发市剩余劳动力就业随着农业生产力水平的提高，启 动农村市场，促进国民经济快速健康发展，探索出符合中国 国情的农业产业化和农村城镇化道路，国家鼓励实施以发展小 城镇经济为目的的小城镇经济综合开发建设项目。 广水镇人民政府计划在五年内，投资万元，新 建以特色农产品为主的农副产品综合贸易市场，使其成为推销 周边乡镇工农业产品的主要口岸，以带动批个体私营经 济大户发展，从而吸纳农村剩余劳动力，改善农村富余劳动力 转移就业环境，促进农村富余劳动力在城乡之间双向流动，增 加农民收入，推进城镇化进程同时可以开拓农村市场，有利 于搞活农产品流通，健全农产品市场体系，促进辖区第三产业 和私营经济的发展，通过批龙头企业和乡镇企业的崛起，形 成具有地方特色的新的经济增长点和重要的经济支撑，促进农 村经济快速协调发展。 第二节项目概况 选址原则 坚持统筹规划合理布局因地制宜的原则，注重生态效 益经济效益和社会效益相统。根据广水市对全市农村小城 镇统筹规划，经过建设主管部门领导和专家实地踏勘。考虑到 广水镇的现状与发展趋势，经慎重研究决定选址在双雄雄大道 的解放社区。这里无论地理位臵，还是地势条件及配套设施情 况，都适合开发建设与发展。 选址概况 广水镇农产品市场属于新建项目，选址在广水镇解放社 区，征地，市场采取回字形布局，四周门面出让给私营 业主投资兴建，中心摊位均由政府投资建设。 建设规模与目标 农产品市场占地，其中交易场所面积， 道路及停车场面积。 本项目预计定员人，其中管理人员人，保安人， 清洁工人，所有工作人员原则上向社会公开招聘。 项目投入总资金及效益情况 该项目总投资万元，主要技术经济指标详见表 主要技术经济指标表 表 序号指标单位数量备注 项目建设规模 农产品市场交易场所平方米 农产品市场征用地平方米 总投资万元 农产品市场万元 流动万元 定员总计 年总成本 年销售收入 利润总额 年净利润 投资回收期 总投资收益率 净现值万元 财务内部收益率 第三节结论与建议 结论 坚持统筹规划合理布局因地制宜的原则，注重生态效 益经济效益和社会效益相统，走特色化项目。项目的性质决 定项目招投标的要求。 本项目属利用政府财政资金建设项目，按照国家规定 应实行全部招标。 本项目的勘察设计监理等应采用公开招标的方式， 落实项目的工作专班。项目的工程土建重要设备和材料等采 购活动也采用公开方式进行招标。其小额的设备工器具也应按 政府采购的方式落实到位。 由于该项目的业主不具备自主招标的条件，因此，该 项目的全部招标活动应委托有招标资质组织进行招标。根据湖 北省招投标管理办法要求，本项目的招标活动在完毕日内， 应向招投标综合管理办公室报送本项目招投标报告书。 第二节核准招标事项 本建设项目由广水市发展和改革局核准。若本项目还需使 用其他资金，且资金提供方对建设项目报送招标内容有规定 的，应从其规定。 第十章投资估算与