发展的命运。般来说，服务业比制造业效益高出倍，而创意产业比服务业的效益高出三 倍。创意经济创造了经济发展的奇迹，具有无限的发展潜力，近几年，我国 出台了系列政策措施，大力扶持文化创意产业发展。 二项目建设的必要性 市是东部重要的资源型城市，境内铜铅锌铁煤金锡 等矿藏资源丰富，是中国有色金属资源接续基地。资源类及其相关产业从业 人员较多，资源型就业结构突出。市上世纪九十年代以来，随着大量工业 企业的纷纷倒闭，众多产业工人陆续下岗。尽管近年来工业逐步复苏，但 所提供的就业岗位有限，无法满足社会上不断增加的就业需求。同时，由于 缺少适应高校毕业生就业的岗位，无法留住大量的高素质人才。年， 市开始对物流园区周边近平方公里的棚户区进行改造，涉及人口 近三万人，改造后的桥北新区可容纳近万人生活，新增的生活区域急需新 兴产业作为支撑。而发展新兴的服务业是市减少就业压力，提供产业支撑 的最佳选择。 以呼叫中心产业为主的服务外包业属于低消耗低污染高就业高产 业关联度的产业，有助于发展循环经济，经济全球化背景下的产业转移融 合与升级，已经成为当今世界经济发展的重要特征和我国经济跨越式发展的 重要助推器。以服务外包为主要特征的新轮产业结构调整正在加快进 行，我市信息服务业的发展也因此面临着前所未有的机遇。 在市发展服务外包产业符合人与自然的和谐发展要求，符合中国十七 大战略及市发展战略方向，符合市情和民生需要产业基地将依托优 越的地理位置，吸引并承接为北京沈阳天津呼和浩特等周边类城市 提供外包服务的呼叫中心电子商务动漫软件等高技术外包企业入驻发 展。以呼叫中心为主的服务外包产业将有助于转变我市以资源依赖型为主的 经济发展模式，带领我市从中国北方的原料加工厂转变为中国北方的办 公室。服务外包产业也为棚户区改造后的新区人口及大中专毕业生提供了更 多的就业机会，成为新城区的产业支撑。服务外包业中的电子商务产业平台， 已经引进国内知 建议项目建设单位综合分析，合理规划，严格按照相关法律法规进行 项目的设计建设工作。项目建设既要抓好建设期和营运期的规划与管理，更 要强化综合服务的规范化标准化制度化建设，使项目的建设达到预期的 经济和社会效益，建议项目单位要逐步完善企业管理，提高公司员工的整体 素质，使项目能产生预期的经济效益与社会效益。 第章项目总论 项目名称 物流园区产业基地创业大厦建设项目 二项目建设单位概述 项目建设单位名称 物流有限责任公司 二项目建设单位简介 物流有限责任公司成立于年，是市区人民政府出资建 立的国有法人企业。公司现有员工人，其中高级物流师人，具有年以 上开发经验的软件工程师人，网络工程师人，电子商务工程师人。本 科以上学历人员人，其中博硕士人，经营范围包括物流信息咨询仓储， 投资与资产管理，房地产开发经营等。年经自治区通讯管理局批准可以 经营呼叫中心短信业务互联网业务等增值电信业务，主要从事的业务有 物流园区基础设施建设与管理物流信息与咨询仓储服务等。公司总资 产多万元，近三年来经营状况良好。 公司与中国现代物流研究所中国电子商务研究中心清华大学规划院 现代物流研究所等科研单位建立了长期合作伙伴关系。 三项目建设单位住所 市区桥北 四项目联系人及联系方式 三项目建设概述 项目规划方案 物流园区产业基地创业大厦位于物流园区北侧，赤锡公路以西， 紧邻市区新区，规划占地亩。项目将按照现代化专业化规模 化的要求，打造集呼叫中心电子商务动漫软件等产业相关培训教 育及其配套设施的现代化服务外包产业集聚中心。基地以支持地区产业发展 为目标，吸引国内外优秀的服务外包企业入驻发展，并为其提供专业化的服 务，为社会创造高质量的就业空间。二项目建设内容及规模 建设基地创业大厦平方米，服务辅助用房平方米。 建设支持坐席呼叫中心的网络平台。购置设备主要包括语音交 换机网络传真及自动语音处理设备语音排队系统设备设备 语音文本转换设备短信网关基础网络设备磁盘陈列等存储设备等。 主要软件系统包括呼叫坐席软件系统中小企业电子商务平台软件值万元时 七结论 本项目是在结合市物流行业和公共服务的发展现状及未来发展趋势 的基础上进行规划的。项目的建设符合国家产业政策。项目营运在经济效益 与社会效益两方面都有良好的体现，尤其是在物流业创新及资源整合方面更具有积极的现实意义，能有效支持企业在发展进程中降低企业经营成本提 高企业运营效率，通过新型服务业在物流园区的落地生根，产业结构的调整 和优化，促进区域经济由粗放型增长方式向集约型增长方式转变。项目的规 划和建设，必将在加快区域经济的良性发展中起到积极的推动作用。第二章项目建设的必要性分析 产业政策 随着中国经济发展水平的提高，服务外包及创意经济呈现出了蓬勃发展 的局面，国家在服务外包方面提出了详尽的规划和措施。 第层次，年月公布的十五规划中明确提出大力发展服务 外包产业，加快转变对外贸易增长方式，建设若干服务业外包基地，有序 承接服务业转移。为此，中国各级政府已经或即将出台支持服务外包快速 发展的相关政策，采取更加积极有效的措施，鼓励跨国公司把具有定规模 的服务外包业务转移到中国，使中国成为承接世界服务外包的重要基地。 第二层次，为落实十五规划中的战略构想，商务部等决定实施服 务外包千百十工程。即在十五期间全国建设个具有定国际竞 争力的服务外包基地城市推动家跨国公司将其定规模的服务外包业 务转移到中国培育家取得国际资质的大中型国际服务外包企业，创造 有利条件，全方位承接国际离岸服务外包，并不断提升服务价值，实现 年服务外包出口额在年基础上翻两番。 商务部不仅颁布对达到国际认证的服务外包企业予以奖励的政策，还会 同信息产业部财政部科技部联合认定了大连上海成都深圳和西安 首批个中国服务外包基地城市，到年月初，已经认定了个 国家软件产业基地个国家软件出口基地。为企业提供资金支持税收优 惠基础设施建设人才培训知识产权保护等多种相关服务。 商务部与国家开发银行中国出口信用保险公司签订促进中国服务外包 发展合作框架协议。根据协议，国家开发银行将在今后年内，为服务外包 产业的发展提供总额亿元的政策性贷款，中国出口信用保险公司将为服务 外包企业提供融资担保和信用保险服务。 第三层次，为推动服务外包产业的发展流管 理软件等。 三项目建设地点 市区桥北物流园区内 四项目建设期限 年月年月 五项目总投资及资金筹措 项目总投资 项目总投资万元，其中固定资产投资万元，流动资金 万元。在固定资产投资中，建筑工程费万元，设备购置及安 装工程费万元，工程建设其他费用万元，基本预备费 万元，建设期利息万元。 资金筹措 项目总投资万元，拟申请银行贷款万元。建设单位自 筹万元，其中用于固定资产投资万元，用于流动资金 万元。 四项目编制依据 国务院关于加快发展服务业的若干意见国发号 二国务院办公厅关于加快发展服务业若干政策措施的实施意见国 办发号 三自治区国民经济和社会发展第十个五年规划纲要 四自治区年第三产业发展规划纲要 五自治区加快第三产业若干政策的规定内政发号 六市国民经济和社会发展第十个五年规划纲要七项目建设单位提供的其他背景资料 五项目编制原则 本着投资少见效快效益高的原则，根据市场的需求和发展趋 势确定合理的建设规模。 二充分利用现有的公用工程设施及其他有利条件，对本项目进行合理 安排。 三利用国内先进的工艺和设备，实现节能降耗，提高经济效益和社会 效益。 四坚持实事求是，客观评价的原则，在广泛调查研究的基础上，以 科学态度对项目经济效益和社会效益做出恰当的评价。 五按照国家现行有关产业政策和法律法规进行编制。 六贯彻安全第预防为主的方针，遵循现行的防火安全卫 生和劳动保护等有关规定，确保本项目安全稳定运营，保障劳动者的安全和 健康。 六项目主要经济技术指标表 表项目主要经济技术指标表 序号指标名称单位数量备注 新增劳动定员人建筑面积平方米 总投资万元 固定资产投资万元 流动资金万元铺底流动资金万元 资金筹措万元 企业自筹万元 银行贷款万元 营业收入万元正常年 总成本万元正常年 年上交营业税金及附加万元正常年 年交纳所得税万元正常年 年实现税后利润万元正常年 税后全部投资回收期年含建设期 投资利润率 投资利税率 财务内部收益率 财务净现定运营后，运营负荷达到 ，即其他条件不变，企业即可保本运营。本项目盈亏平衡点较低， 说明具有定抗风险能力。 七财务评价结论 盈利能力分析表明，项目财务内部收益率为，高于设定的基准收益率不确定性分析表明项目面临些风险时，具有定的抗风险能力。 第八章社会影响评价 社会影响效果分析 本项目的建设，有利于提高物流园区的综合服务能力，有利于建设 区域性物流中心的落实。 经过几年的建设，物流园区物流配送物资仓储汽车交易和建材经 营的产业格局已初具规模，成为蒙东地区重要的社会化专业化规模化经 营的现代物流中心。本项目的建设，以支持地区产业发展为目标，充分利用 市地利人才及语言优势，依托地区近年来经济快速发