用产权调换的形式， 不会因住房条件改善而提高价格，使群众真正享受到城市建设的实 惠。与此同时，群众还能得到不同程度的经济补偿，为他们以后的 安居乐业增添份保障，这也是政府取之于民用之于民富民 强市政策的具体体现。 加强土地集约利用的需要 土地是城市发展的空间和城市功能的载体，土地供应与保障状 况如何，直接影响到城市发展的空间潜力和方向。国务院颁布的 关于深化改革严格土地管理的决定是近年来国务院出台的关于 土地管理的最全面最明确规格最高的份文件。决定从我国 现实国情出发，贯彻十分珍惜合理利用土地和切实保护耕地的基本国策，坚持社会主义市场经济的改革方向，针对当前土地管 理中存在的突出问题，提出了深化改革严格土地管理的系列重 大措施。 坚决贯彻执行国家及省的有关文件，实行统的土地价格 管理和用地指标管理，根据上级下达的用地计划，确定年度各类用 地数量，实行定性定量供地。 区域内目前分布着大量的农民宅基地和镇村办企业， 缺少科学规划，房屋多以二三层为主，土地使用过程中存在着容 积率低利用粗放布局零乱效率不高等现象。通过本项目的实 施，将充分挖掘区域内原有建设用地的潜力，大大提高土地使 用效率，盘活现有存量土地，实现有限土地资源的再生利用， 达到从严控制建设用地总量土地节约集约利用的目的，为未来 城市发展提供可观的用地保障。 第章项目区域分析 年城市经济综合实力进步增强。初步核算，全年实现 地区生产总值亿元，按可比价格计算，比上年增长。 其中，第产业增加值亿元，增长第二产业增加值亿 元，增长第三产业增加值亿元，增长。按常住人口 计算，人均地区生产总值达到元，增长。全市三次产业比例 为。 财政收入大幅增加。全年完成财政收入亿元，比上年增长 。其中，地方般预算收工程 电气工程 弱电工程 电梯工程 小计 地下车库 般土建工程 给排水消防工程 电气工程 弱电工程 通风工程不含主机 小计 室外工程 道路绿化等建筑安装工程费用合计 二预备费 估算总投资 附件安置小区总平面图 第章概述 项目名称 建设单位 单位地址 项目联系人 电话 传真 电子信箱 邮政编码 建设单位简介 本项目以为建设主体，负责建设农民安置房用以安置 当地被拆迁居民。 基本情况 为新成立的有限公司，年月日成立，目前 公司注册资金亿元，实收资本万元。 公司职能及经营范围 公司按照委市政府关于城乡体化工作的要求，为农村改 革创新富民惠民工程农民集中居住等共工作服务。具体经营范 围资产经营管理基本建设投资项目投资实业投资城乡 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,体化中的安置房建设等。 项目简介 安置小区位于地块内。东至南至 西至北至规划河道，总用地面积约平方米， 总建筑面积平方米含层车库。 项目建设内容主要包括小高层住宅多层住宅地下停 车库等，共有栋住宅楼。地面停车位含层车库 辆，地下车库停车位辆，总户数户。 可行性研究编制依据 市委市政府关于全面推进城乡体化改革发展的决 定发号 关于加快城乡体化，推进农民进城镇区集 中居住的实施意见委发号文件 安置小区规划设计方案 投资项目可行性研究指南试用版国家计委办公 厅计办投资号文 国家及地方有关设计规范标准。 第章项目建设背景和必要性分析 项目背景 市政府决定全面推进城乡体化建设 近年来，市委市政府坚决贯彻党的十七大关于形成城乡 体化发展新格局的决策部署，坚持把加快推进城乡体化发展综合 配套改革试点作为深入贯彻落实科学发展观的重大举措。 市关于全市长在视察建设情况时指出，是城 市建设和城市经营的重要板块，要作为整个市区的部分来大力度 推进，高水平建设。的开发建设事关全市发展大局，充分调动各方面的积极性，全市各地各部门要积极支持发展。 市长陆留生对加快建设提出了具体要求，他指出，目前 的框架已经拉开，下步重点要加快国道以东动迁安置区 建设，并在更大范围内加强预拆迁和村庄整理工作，尽快完善功能， 早出形态。要加强招商，根据的发展定位明确招商的重点，要 大力引进科技教育和文化等产业，同时还要加快相关载体建设， 大力发展总部经济创意经济金融服务等智力服务型经济。 项目建设必要性 建设创新型城市，实现产业的转型升级的需要 创新型城市是依靠科技知识人力文化体制等创新要素 驱动发展的城市，对其它区域具有高端辐射和引领的作用。加快推 进创新型城市建设，是加快转型升级，实现新轮跨越发展的战 略选择。概念的提出符合产业转型升级的要求，符合发展文化 产业的精神，符合建设生态环保型城市节能型产业的精神。 的建设为加快提升自主创新能力，加快建设创新型城市，转变经 济发展方式实现跨越发展提供了重要支撑。 改善人居环境加快城市化进程的需要 围绕新市民安居社区主题，高标准规划建设集中居住小区，不 仅可以为引入规模化企业提供发展空间，更是改善人居环境 加快城市化进程的重要途径。 本项目范围内的居民原为分散居住，市政及公益基础设施不甚 完全，污水排放垃圾处理卫生环境医疗保障文化娱乐商业服务等条件较薄弱。随着此次的建设，对拆迁农民进行了集 中安置，高起点的规划建设集中居住小区，使农民成为社区居民， 群众生活水平将有明显提高。主要体现在以下几点是搬迁居民 将迁入的小区各项基础设施十分完备，水电供应燃气供应污水 收集垃圾处理公共卫生等系列市政设施均步到位，群众可 以真正过上方便的现代城市生活二是按照以人为本注重功能的 原则，建成后的小区内设有社区中心文化娱乐中心大型绿地等 服务功能区，公共设施配套能力较之以前明显增强，能为居民创造 个优越的生面推进城乡体化改革发展的决定发 号要求加快推进居住向社区集中，企业向园区集中，土 地向规模经营集中，优化城镇工业农业居住生态规划布局， 进步拓展新的发展空间，到年，农村居民集中居住度达到 左右。 关于加快城乡发展体化推进农民进城镇区集中居 住的实施意见委发号要求，要充分调动各方面的 积极性，切实为农民进城镇区集中居住营造最优的环境。积 极引导和鼓励农民向城镇转移居住向城镇区集聚。合理确 定农民安置公寓房和集中居住区的布局和规模，推进土地集约节约 利用。切实改进农村建房模式，对农民进城进镇居住的全面推行公 寓房。 城市建设背景 根据城市总体规划，城市发展方向为生活用地向东南推进， 生产性用地向北发展。城市规划布局以为界形成即四片。 近几年是历史发展最快的几年。特别是城市建设方面，老城 区改造新城区建设都得到了很好的推进。城区道路有序进行提档 改造，老小区整治逐年加大力度，房地产业快速发展，住房保障体 系不断健全，主要道路两侧建筑立面滚动翻新，城区绿化面积年年 有所增加，绿化养护水平不断提高等等。城市形象得到了很大的 改善，对外的知名度也在逐年上升，同时群众的满意度也不断提高， 城市精致和谐适宜人居的特性越来越得到体现，获得群众的认可。 年，获得省节水型城市称号，以改善住房条件为主题再 获省级人居环境范例奖年，成为。 位于南郊，地处三城交汇的中心地带， 是于今年月份正式成立的新城区。是立足更高层面建设 创新型城市，实现产业转型升级的重要区域。根据相关规划， 为科技教育文化产业等现代服务业的集聚区，由它服务于老 城，补缺老城自身不能提供的多样城市功能。新城定位以居住为 主，同时兼有商业购物休闲度假文化体育教育等功能， 为发展外向型经济提供服务。 全力加快开发和建设 目前，的城市形态框架已经初步显现。年月， 市委书记系统 遵循均好性原则，结合主题草地林木点缀。在小区中心 设置阳光绿地，并逐步向两地块形成各自的中心景观，再向周边内 部组团引导，形成了以点带面沿中心向周围辐射的绿化景观系统， 使每个组团都能充分享受景观，充分体现均好性。 力求自然活泼的风格，建造景观各异，丰富多彩的人工植物群 落植物布置充分考虑住宅的通风采光隔热等待定功能，并处 理好与地下车库及地下管线的关系高层的绿化设计充分考虑鸟瞰 效果，满足居民的俯视要求运用传统园林的设计手法，充分利用建筑树木地形水体道路等条件，设置对景借景框景等 不同景点，使景区内的植物空间优雅舒适，变化丰富。 立体绿化 推行分绿到户的原则，强调环境的均好性与可识别性，形成收 放有致和谐有序的高尚社区绿化系统，并与道路绿化庭院绿化 平台垂直绿化相连，形成点线面立体交织的网络状绿化体系。 精心处理小区绿地，使之园林化艺术化增强环境的可参与 性，重点建设小区中心绿地。充分利用健身场地活动体闲场地 小品雕塑等中西造园手法来组景造景点景，丰富社区的园林 文化氛围。 栽植计划 植物栽植选取原则 注意常绿灌木和落叶乔木的分配，丰富季节变化少病虫害 抗污染适应性强，树形洁净以减少管理维护之困难在可选择的 条件下，尽可能使用诱鸟与蜜源植物，以加动物之食源与栖息之所 基于景观道路的效果考虑，局部性选用开花树种，以构成花间道效 果。 技术经济指标 本项目农民安置房建设技术指标详见下表 项目数量 总用地面积 总建筑面积 其 中 高层住宅面积 多层住宅面积 物业，配电房及门卫 建筑基底总面积 绿地总面积 容积率 建筑密度 绿地率 总户数户 总停车位辆 其 中 地上层停车位辆