进步加强土地开发整理管理工作的通知国土 资发号 关于切实做好耕地占补平衡工作的通知国土资发号 新增建设用地土地有偿使用费收缴使用管理办法 土地开发整理项目资金管理办法等。 相关规划 区土地利用总体规划年 区基本农田保护区规划年 地土地利用总体规划年 地基本农田保护区规划年 技术标准 土地开发整理规划编制规程 土地开发整理项目规划设计规范 土地开发整理项目验收规程 省土地开发整理工程建设标准 国家投资土地开发整理项目预算定额标准 地形图图式 水土保持综合治理技术规范小型蓄排水工程 灌溉与排水工程设计规范 渠道防渗工程技术规范。 相关基础资料 区土地资源调查报告年 区农用地分等定级报告 区社会经济发展十五规划和年远景目标纲要 区统计年鉴年 区农业发展规划 区水利综合规划年 东营县土壤年 项目区土地利用现状更新调查图年月 项目区地形图。 项目区概况 自然条件 地形地貌 项目区位于区地的西北部，为历史上黄泛区的淤积平原，区内地 势平坦。高程在米之间，总体上西北高东南低，向东南倾斜。 气候 项目区气候属暖温带半湿润季风气候区，季风气候明显，四季分明， 气候温和，雨热同季，雨量适中根据年降雨资料分析计算， 项目区多年平均降雨量本区光热资源较丰富。实际日照时数为 左右，日平均气温‴的太阳辐射达千卡。多年平 均温度‴，无霜期天左右，全年日平均气温稳定通过‴为， 积温‴。全年日平均气温稳定通过‴为天，积温‴。光 热资源适宜多种农作物和项目运行成本由工程年维修费工程管理费组成。 工程维修管理费按工程施工费万元的计算计 万元 本项目年运行成本为万元。 投资估算效益产出比 年新增净产值万元。 静态投资收益率为，静态投资回收期年。 综合说明 项目名称 地土地整理项目 项目类型 土地整理 项目性质 重点项目 项目建设规模 项目区总面积为公顷，建设规模为公顷，不动 工面积为公顷。 项目区的位置和范围 项目区位于地西北部的头正五柳山黄和光津浦七里村等 六个行政村范围内，其四至为京哈铁路和夹黄路以西西接五柳水库 南抵夹栏沟北靠头正水库和长三套水库，介于北纬至 东经至之间。 项目所在地区地貌类型和项目区的地貌类型 项目区位于省东北平原东北部，为历史上黄泛区的淤积平原。项 目区形状为手掌形，东西最长约，南北最长约，整个地势较 为平坦，由西北部向东南部倾斜，项目区内地面高程在左 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 右年黄海高程系。 项目区土地权属状况 项目区土地为头正五柳山黄和光津浦七里村等六个行政村 村集体所有，土地权属界线清楚，面积准确。集体所有权已在年进 行了所有权登记发证，土地承包权已于年发包到户。 项目区新增耕地面积新增耕地比例 项目区经规划整理后新增耕地面积为公顷，新增耕地率为 。 项目区主要建设内容 项目区主要建设内容有土地平整，农田水利，道路交通和林网建设等 四个方面。 土地平整通过对项目区土地利用进行规划，对零星地类，废弃的 坑塘，沟渠，断头路及零星未利用地进行整理使其变为耕地，使土地利 用结构趋于合理。现有耕地的平整，可提高农业灌溉效率，实现节约用 水，提高农作物产量。为此需平整土地面积公顷，完成土方 工程万。 农田水利农田水利工程完善是确保项目区粮食稳产丰收的基础， 因此必须加强农业基础设施的建设，提高抗御自然灾害旱与涝的能 力。 为解决灌溉水源，拟对项目区地下水资源进行科学合理的开发利用， 根据项目区水资源分布情况 件可基本满足农作物年两熟的需要。生物资源矿产资源都比较丰富。 社会经济条件 据统计，全年区粮食种植面积为公顷，全区总人口 万人，其中农业人口万人，人均耕地面积亩。年全区 为亿元，其中第产业占，第二产业占，第三产 业占，人均生产总值元。年粮食总产量为万吨，油料 为万吨，棉花为万吨，其中粮食产量比上年增长，油料 比上年下降了，棉花比上年下降了。 土地利用情况 全区土地总面积为公顷，其中农用地面积占全区总面积的 耕地面积占全区总面积的，居民点工矿用地及交通用 地占全区总面积的，水域面积占全区总面积的，未利用地 占全区总面积的。 项目提出的缘由 该项目区从土地资源节约利用，基础设施需要建设，生态环境需要改 善，新农村建设要起步等方面均要求提出这个项目。 要提高土地利用率，增加有效耕地面积，提高耕地质量 耕地是农业生产的基础，基本农田是耕地的重要部分，是耕地中的精 华。因此，增加耕地面积，改善农业生产条件，提高耕地质量是项关 系到项目区未来人口增长和农业发展的大事，项目区可以通过对现有道 路，沟渠以及未利用地的整治来增加耕地面积，项目区新增耕地面积为 公顷，新增耕地率为。 要增加农田基础设施建设，完善农田配套工程，改善项目区农 业生产条件 作为国家的粮食主产区和基本农田保护区，就必然要求项目区具有良 好的耕作环境和农业生产的配套措施，但从目前来看，项目区农田基础 设施仍较为脆弱，与抗御普通的自然灾害，确保农田稳产高产仍有较大 的差距。迫切需要加强基础设施建设，完善农田配套工程，改善农业生 产条件。 从配合贯彻新农村建设的主要内容和要求来说，也迫切需要提 出这个项目 要调整目前的农业生产结构，改变土地利用方式，改善生态环境包括 人居环境，促进农业增收和农业经济发展，土地整理项目的落实是配合 和贯彻新农村建设当中的项极其重要的工作。 如上所述，从我国人口资源环境发展未来所面临的矛盾与 挑战，提出与落实土地整理项目，是落实耕地总量动态平衡战略决策的 重要举措。 可行性研究报告编制依据 法律法规 中华人民共和国土地管理法 中华人民共和国土地管理法实施和供需水量要求计算结果，项目区分为渠灌 区和井河混灌区，分别布臵硬化渠道和机井。 为解决排涝问题，提高除涝能力，需要在项目区建立通畅的排水系统 工程，使项目区内各田块的积水通过排水系统排入项目区的呵泉沟，新 呵泉沟，段沟，水泉沟夹镇沟和夹栏沟，最后通过呵泉沟，水泉沟和 夹栏沟向东排向项目区外。 道路交通与林网工程项目区现有的田间路网布局不尽合理，质量 较差，如路网未联通，断头路较多，路面结构为土质，雨后泥泞，给农 民的生产生活带来不便。因此本着尽量利用和改造现有道路，节约占地 的原则，按照规范标准修建田间道路，满足农民的生产生活的需要。同 时要配套完善项目区林网工程的建设。 项目区整理前后耕地质量变化情况 项目区在整理前，耕地质量按照高产田和中低产田所占面积的百分比 来讲，高产田占总面积的左右，通过项目实施后，高产田面积将增加 到总面积的以上，原有低产田全部改造为中高产田。项目区将由个 易旱易涝低产的局面，变为旱涝保收稳产高产的粮食生产基 地。 项目区建设目标 项目区经过土地整理后，将达到以下目标 提高项目区的土地利用率。经过土地整理后项目区新增耕地面 积公顷，新增耕地率，项目区耕地质量得到明显的提高。 改善项目区的生态环境。田块规整路网相通林木成行水 利设施配套，田间道路通畅水资源合理利用能力大大提高。 改善了群众生产条件和生活环境，农民收入稳步增长，为新农 村各项建设奠定定的物质基础。 项目区建设工期 项目区建设期为年。 项目估算投资 项目总投资万元，亩均投资元。 项目背景 项目所在区简况 地理位置 区地处北纬东经之间， 位于东北平原的东北部，北靠徐州市，西邻东北市，南毗沈阳市，东接 营口县。 自然条件 区地形地貌以平原为主，占区土地总面积的。该区西北部 与东北部有低山残丘分布，残丘占。土壤种类较多，但以普通砂 姜黑土和黄潮土为主。气候属暖温带半湿润季风气候区，实际日照时数 在小时之间，常年气温平均‴，多年平均降雨量 毫米，全年‴活动积温为‴。因此，光热水气等气候条 完工后，因项目竣工验收决算 成果的管理等发生的各项支出，包括项目工程验收费项目决算的编 制及决算的审计费，整理后土地的重估与登记费基本农田重划及标志 设定费等。按工程施工预算计取。 工程监理费指委托具有工程监理资质的单位按照国家的有关规定进 行全过程的监督和管理所发生的费用。按工程施工预算计取 业主管理费是指项目承担单位为项目的组织管理所发生的各项管 理性支出，主要包括项目管理人员的工资补助工资其他工资职 工福利费公务费业务招待费和其他费用等。按前期工作费工程施 工费工程监理费竣工验收费用合计计取。 不可预见费是指在施工过程中因自然灾害人工材料设备工 程量等的变化而增加的费用。按工程施工费设备购臵费其他费用之 合的计取。 投资估算表 根据相关的政策依据，投资估算编制主要由总估算表，工程施工 费估算表，设备购臵费估算表，其他费用估算表构成。本项目区总投资 估算为万元。见表。其中工程施工费估算表设备购臵费 估算表其他费用估算表分别见表，表，表。 总估算表 表 序号工程或费用名称估算金额万元比例 工程施工费 二设备购置费 三其他费用 四不可预见费 五估算总投资 工程施工费 表