1、“.....关系到经济的发展和社会稳 定的全局，在国民经济和社会发展中具有独特的地位，发挥着不可 或缺的作用。作为社会经济发展的重要标志，党和国家历来十分重 视医疗卫生事业的发展。随着社会主义市场经济体制的逐步确立， 以及加入后必须加快与世界经济融合接轨的局势，我国医疗卫 生事业发展的重点在于加快数量规模扩张的同时，应注重提高发展 的质量，特别是完善医疗卫生功能性建设更应放在重要位臵。 党的十七大报告中对发展医疗卫生事业提出了建立基本医疗卫 生制度和病有所医的新任务。着眼于实现人人享有基本医疗卫 生服务的目标......”。

2、“.....这对改 革和发展卫生事业，具有重要的现实意义和深远的历史意义。 四川省国民经济和社会发展第十个五年年 规划纲要明确提出，要大力发展卫生事业，按照全面建设小康社 会的战略部署和省委提出的干好头五年准备后五年谋划再十 年提前翻两番的总体要求，十五期间要使公共卫生和医疗服务体系更加完善，实现人人享有初级卫生保健目标。到 年形成更加完善的卫生体系，使全省卫生事业和卫生工作达到西部 领先，全国中上水平，基本满足人民群众不同层次的健康需求。 雅安市位于四川盆地西部边缘，辖个市辖区个县，总人 口万，幅员面积万。截止年，全市共有病床 张，每千人病床张，高于四川省及全国平 均水平。雅安市人民医院是集医疗教学科研为体的三级乙等综合 性医院，编制床位张，实际开放张。随着西部大开发的深 入和雅安经济的发展，人民群众的医疗服务需求不断增长......”。

3、“.....人流的大量 进出和人口的逐年老龄化导致疾病外伤事故增多，雅安市人民医 院现有的编网由城后路方向引入路 为确保级负荷的供电可靠性，设臵台交流柴油发电机作 为自备电源。 用电负荷 按照医院医疗设备用电计算负荷门诊和急诊检验 治疗室照明空调计算。经测算，包括住院大楼在内 的医院院区总用电设备安装容量为。本项目门诊医技大楼 新增装机容量约为。 配电所 第章总论 项目名称与建设单位 项目名称 雅安市人民医院门诊医技大楼灾后重建项目 项目建设单位 名称雅安市人民医院 业务范围提供各种医疗服务及有关业务，包括内外妇 儿传染眼耳鼻喉中医肿瘤放疗急诊检验中 外科肛肠针灸理疗康复超声心电胃镜体外碎石手 术麻醉医学影像等......”。

4、“.....归档资料。 未经允许，请勿外传,可行性研究报告编制单位 四川华睿川协管理咨询有限责任公司。工程咨询资格证书编号 国家发展和改革委员会颁发工咨乙 编制依据及范围 编制依据 四川省卫生事业发展十五计划 雅安市国民经济和社会发展十五计划及二年 远景目标纲要 雅安市卫生事业十五发展规划 雅安市医疗机构设臵规划年 雅安市人民医院发展规划 综合医院建设标准建标号 综合医院建筑设计规范 医院洁净手术室建设标准 建设单位提供的其它基础资料 编制范围 本可行性研究报告着重对项目建设的必要性医疗服务需求预 测建设内容和规模方案设计环境保护等方面进行研究，对项目总投资进行估算，提出资金筹措方案，对项目的融资能力和财务 效益社会效益进行分析，提出可行性研究结论意见，供有关部门 决策参考......”。

5、“.....关系到经济的发展和社会稳 定的全局，在国民经济和社会发展中具有独特的地位，发挥着不可 或缺的作用。党的十七大报告中对发展医疗卫生事业提出了建立 基本医疗卫生制度和病有所医的新任务。雅安市地处四川省 西南部，是我省重要的区域性中心城市，区位优势十分显著，对四 川省西南区域经济社会用房总面积将达到平方米，按照综合医院建设标准张床位的业务用房面积至少 平方米，加上增加和单列的核磁共振放疗血液透析直线 加速器制剂室和教学科研用房等的面积平方米， 雅安市人民医院的业务用房至少应达到平方米，因此， 符合综合医院建设标准的要求。 项目建设进度 项目建设期个月，从年月至年月。其中前 期工作个月，施工期个月，竣工验收期个月。 投资估算与资金筹措 投资估算 本项目总投资为万元。其中工程费用万元，占总 投资的工程建设其他费用万元......”。

6、“.....占总投资的。 资金筹措 本项目建设所需资金万元，拟全部申请澳门特别行政区政 府灾后援建资金解决。 经济效益 经测算，本项目年均营业收入万元，年均总成本费用 万元，年均利润总额万元，项目投资财务内部收益率，总投资收益率，投资回收期年，盈亏平衡点 。敏感性分析表明，项目具有较强的抗风险能力。 研究结论 雅安市人民医院年创建成二级甲等医院，年月创 建成国家三级乙等综合性医院，目前已通过国家三级甲等综合性医 院的评审。科室设臵较齐全，已形成集医教研体技术配套 的综合性医院。汶川大地震，导致医院部分业务用房不能 满足该院正常功能的发挥。另方面，近年来，雅安已发展为国家 优秀旅游城市，随着西部大开发的深入和雅安旅游业的发展，前来 旅游的国际友人和各界人士大量增加，疾病外伤事故增多，高层 次高水平的医疗服务需求矛盾十分突出......”。

7、“.....医院也需要不断增强竞争能力，提高服务质量和水平，以 迎接新的机遇与挑战。雅安市人民医院门诊医技楼灾后重建项目是 该院适应新形势要求的项重大举措，也是发展与生存之必需，是 雅安市卫生事业发展的客观要求。 本项目建设符合四川省雅安市卫生事业发展规划，具有良好 的医疗服务市场，建设条件具备。项目建成后，能基本满足雅安市 及周边市县万人口日益增长的医疗服务需求，对完善雅安城市功能改善投资环境促进雅安经济发展提升雅安形象有 着重要作用。建议尽快报批，组织开工建设。 主要技术经济指标 主要技术经济指标表 表 序号指标名称单位数量备注 工程建设内容 本项目用地面积 本项目建筑面积 门诊医技大楼展有着重要的辐射带动作用。随着雅安市 经济的高速发展，城市区域性地位的不断增强，医疗卫生事业的建 设劣势也日渐凸现，特别是作为四川省西南地区中心城市......”。

8、“.....与其现有的地位和将来的发展都极不相称。 雅安市人民医院是所集医疗教学科研为体的三级乙等综合 性医院，目前已通过国家三级甲等综合性医院的评审，是川西地区 医疗教学科研急救和技术指导中心。现有在职职工人， 其中享受国家政府津贴的高级专家人，医学博士人，硕士人，高级专业技术人员人，中级专业技术人员人。医院服 务半径公里，直接服务人口万，年门诊量万余人次， 年住院余人次，年手术余台次。 目前医院规模小，住院楼手术室及其它业务用房都十分拥挤 医疗流程不尽合理。特别是汶川大地震后，雅安市人民医 院以上的房屋出现了不同程度的裂纹裂缝和断裂。灾损情况 危房平方米级平方米，级平方米，受 损房屋平方米住院大楼平方米门诊大楼平方 米老干部病房平方米学术厅平方米。设备受损 台件。灾损鉴定结论为图书室平方米，级传染科 平方米，级制剂室平方米，级洗浆房平方米......”。

9、“.....级。 医院现有诊疗条件已远远不能满足人民群众诊治疾病的需要， 严重制约了医院的发展。本项目建设可改善医院诊疗条件，使其成 为功能完备设施先进服务优良的现代化综合医院，为雅安市及 四川西部地区提供优质医疗服务，促进当地经济发展。因此，项目 建设十分必要。 建设场址 雅安市人民医院位于雅安市雨城区城后路号，占地，本项目在原医院空地和拆除部份受损建筑后新建。 建设内容及规模 医院建设规模 日门诊病人人次，病床位张。 建设内容 建筑工程门诊医技楼面积，地上八层，建筑面积 ，地下二层，建筑面积。 公用工程给排水新增供水能力供电新增 变压器总容量弱电综合布线等空调通风等......”。