1、“.....行业分布仍以煤炭生产企业为主企业自主 创新能力不强。 针对上述困难和问题，广大民营企业家强烈要求建设处集 办公服务培训科研等为体，功能齐全的创业服务中心， 为中小企业搭建个内外信息交流的平台，便于相互间的联系 交流与合作，从而为中小企业健康发展提供全方位的服务。 三服务内容及措施 提供创业辅导，提高和增强中小企业创业活力。 积极组织开展对中小企业特别是初创型小企业进行创业辅 导，对于提高中小企业创业的存活率成功率和成长率意义深远。 为此，创业服务中心将吸纳策划营销会计法律评估工 商税务金融担保典当等社会服务企业进驻，通过他们中 的些专家教授和企业家专门为中小企业创业者提供企业诊断 管理咨询创业培训等方面的创业辅导服务，从而使中心成为 个不断孵化出中小企业的创业培育基地。 二提供融资担保服务，破解中小企业融资瓶颈......”。

2、“.....创新金融产品，改善金融服务，提高对 中小企业的贷款规模，改善中小企业间接融资环境，建立健全中小企业担保体系，是解决中小企业融资难的有效途径。为此，创 业服务中心将引进省级再担保机构，投资企业，同时指导担保机 构投资企业组建全旗中小企业担保商会和中小企业投资商会， 加强行业自律，从而，促进中小企业融资的持续健康发展。 三提供员工培训服务，开发中小企业人力资源，加快产 业结构调整。 是通过与内蒙管理学院等高等院校合作，加强对中小企业 经营管理者的培训，不断提高经营管理者的素质和能力。二是借 助内工大矿业学院等平台，加强对中小企业员工的技能培训职 业道德教育和文化素质培训，为企业输送合格的人才，推动中小 企业建立终身学习制度，加大投入，开发人力资源。三是通过与 中国农业大学内工大矿业学院，准旗粉煤灰煤矸石研发中心， 山西煤研所等高校科研机构的合作......”。

3、“.....提高 产品的科技含量和附加值，从而调整企业的产业结构，提高企是全旗重要的煤化工基地。本项目建设起点高，工程方案设计先进合理，符合实际，并充分考 虑了环保和消防等问题。 综上所述，该项目目标明确，建设规模合理，设计方案可行， 组织管理措施得当，示范带动作用大，社会效益良好。建议有关 部门给予支持，尽快立项审批，促进项目早日建成发挥作用。 第章总论 项目概况 项目名称中小企业创业服务中心建设项目。 二拟建地址新区。 三项目单位有限责任公司。 四建设规模项目占地面积平方米，建筑面积 万平方米。 五项目总投资及资金来源项目总投资为万元，其 中万元为企业会员自筹，其余为银行贷款。 六建设期限年月年月。 七项目行政负责人。 八项目质量负责人。 二建设单位概况 有限责任公司位于镇，成立于年月，注册资 金万元......”。

4、“.....公司是由的民营企业家发起，家 中小业共同出资组建的专门为中小企业服务的有限责任公司，主 要为中小企业提供培训融资科技法律信息咨询等服务，帮助 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,中小企业完善财务管理，提高生产技术产品质量和经济效益，帮助 中小企业增强自主创新能力，提高核心竞争力和可持续发展能力。 三编制依据 内蒙古自治区国民经济和社会发展第十个五年规划纲要 鄂尔多斯市国民经济和社会发展第十个五年规划纲要 国民经济和社会发展第十个五年规划纲要 鄂尔多斯市城市总体规划年 城市建设总体规划 大路新区市政区建设总体规划 公共建筑节能设计标准 中国建材工业出版社年出版的建设项目经济评价 方法与参数实务全书 四项目编制原则 结合大路新区城市总体规划 坚持资源综合利用，节水节能降耗原则。 贯彻环境建设和保护相结合的原则......”。

5、“..... 坚持统规划，合理布局，确定合理的发展目标和规模。 在工程建设的内容和工期安排上做到远近结合，分期实施。 从整体出发，合理确定大厦各个功能布局，实现各个功能 分区的完美结合。 五综合评价 本项目符合国家的有关政策和投资方向，符合工业建设用 地平方公里，规划期人口规模为万人。 大路新区的开发建设具有得天独厚的优势条件，是地理优 势，新区地势开阔平坦，地质结构稳定，地下无矿产资源，人口 少，荒地多耕地少，开发成本低。二是区位优势，大路新区地 处呼包鄂金三角，位于蒙晋陕能源富集地区的核心地带，距呼和 浩特市公里，距包头市公里，距旗府驻地薛家湾镇公 里。三是煤炭优势，大路煤化工基地距储量约亿吨的孔兑沟 井田仅公里，距年生产能力为万吨的神华准能露天矿 公里，原料煤可直接用皮带输入厂区。四是水源优势，新区地下 水与地表水资源极为丰富，地表水资源总量为万......”。

6、“.....年均可 开采量万。新区建有大南沟和三拉沟两座水库，建成后 年供水能力可达万，即将开工建设的黄河取水口近期年取 水量万。五是交通优势，已建成通车的呼大高速公路呼 准铁路和规划建设的鄂尔多斯沿黄铁路沿黄公路穿境而过，以 新区为起点的蒙冀重载高速公路已开工建设，呼准铁路在大路新区煤化工基地东边界建有货运站，产品及原料运输可接入厂区铁 路专用线新区西边界的呼大高速公路与城市快速路接轨互通， 交通运输条件极为优越。六是电力优势，为解决项目先期施工用 电而架设的千伏线路已引入新区，新区千伏变电站即将竣 工投入使用，年将开工建设千伏变电站，煤化工基地正 在开展前期工作的热电气联产项目，将为城市供电供热供气。 大路新区规划区两基地，即市政区煤化工基地和东工 业基地，其定位是以产业为支撑以项目引进和新城区建设 为核心，依托的资源优势......”。

7、“.....建成世界流的煤化工基地和 中国流的县域新城。 二项目建设的必要性 近年来，准旗认真贯彻落实发展个体私营经济的政策，非公有 制经济蓬勃发展，在繁荣城乡经济增加财政收入扩大社会就 业改善民生维护稳定等方面都发挥了重要作用，截止年 月底，全旗个体私营经济总户数已达到户，其中个体工 商户户私营企业户，其中规模以上的非公有制企业 户。年全旗非公有制经济从业人员万人，占全旗 从业人员的。年，全旗非有公有制经济实现增加值 亿元，占全旗的，上缴税收亿元，占全旗总 大路新区城 市建设发展方向，对于推动大路新区城市建设进程具有重要的促 进作用。 本项目的实施，可以完善城市功能，提高城市建设水平，方 便人民生活，改善消费与投资环境，提升城市的文化以及城市总 体品位，促进就业等诸多方面有着积极的作用。 综上所述......”。

8、“.....建设规模适宜，结构合理，组 织管理措施得当，示范带动作用大，市场前景看好，项目本身具 有较好的社会效益。 第二章项目建设背景及必要性 项目建设背景 经济社会发展基础及战略规划。 跨入新世纪后，沐浴着国家西部大开发能源战略西移 的东风，紧紧抓住国家新轮经济快速增长期到来的机遇，依托 资源地域优势，站在适应经济大发展的战略高度，坚持全面 协调可持续的科学发展观，建设四大基地即到年建 成亿吨级煤炭基地千万千瓦级火力发电基地千万吨级煤炭化 工基地和千万吨级高载能产品基地，构筑四大体系即大供 电体系大供水体系大交通体系和大城镇体系，努力为国内外 商家投资创业搭建最好的舞台，以促进全旗经济跨越式发展。 年全旗地区生产总值完成亿元，人均达到万元，三 次产业结构比例调整为。财政收入完成 亿元。年县域经济竞争力百强位次较上届前移位......”。

9、“.....稳居西部百强第位。在年度全国中小城市综合 实力百强评比中列第位，位次与上届持平。 根据自治区市的部署，结合的具体环境条件，今后我 旗经济社会发展的总体要求是以邓小平理论和三个代表重 要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，坚持以科学发展观统 揽经济社会发展全局，积极调整优化经济结构，大力发展特色经 济和优势产业，保持经济平稳较快发展切实转变经济增长方式， 大力发展循环经济，有效提高资源利用率落实五个统筹，加 强基础设施建设，大力发展社会事业，建设富裕文明生态平安准格尔，到年把我旗建成国家重要的能源重化工基地， 建成连通中西部地区的物流中心，实现全面小康社会。 二大路新区发展现状及目标。 大路新区位于东北部，地处库布其沙漠东端，属黄河二级 台地，东北与黄河相依南临孔兑沟西接羊吉线，规划控制 面积平方公里，其中市政建设用地平方公里......”。