1、“.....均不符合抗震标准要求，存在严重的安全隐患，该危 楼必须在近期拆除，危房拆除后，医院建筑总面积不足平方米，不 仅严重影响医院的正常运行，也达不到县级标准化医院建设的要求。第 二，年，根据卫生局的批复，人民医院将床位数要达到张， 需要建筑面积为平方米，目前医院建筑面积缺口为平方米。 第三医院公用基础设施老化，设计不合要求。医院公用设施如给排水 供暖工程等建设均在八十年代左右，因年限较长，大部分老化，且管路 设计不合理，目前供排水与供暖设施经常出现跑冒漏滴的现象， 大多时间不能正常的供暖供水，大大影响了医院正常的运营。第四儿 科与内科不能满足目前医疗需求，目前，医院内科与儿科在起，两科 室共用办公室，且办公设施简陋，病房屋结构布局很不合理，建筑标准 低，不仅有安全隐患，而且常导致内科儿科医疗业务无法正常展开。 第五无补充应急供电系统......”。

2、“.....目前，供电系 统属准东供电网，有时因电路维修及其它故障，使得整个电网断电时 有发生。而医院做手术治疗诊断及收银均需依靠电子设备配套才能 完成，如无补充供电做支撑，有可能在手术时危及患者的生命，将严重 影响医院的正常运行。鉴于以上原因，当前人民医院已不适应目前社 会经济发展对医疗卫生提出的要求，也有悖于标准化县级医院的建设要人民医院医技暨紧急救援综合楼建设项目可行性研究报告 求与条件，年，州党委政府领导在工作会议上明确要求，要 后发赶超，把打造成全疆少数民族自治县中最好的医院，紧紧依靠援 疆项目完成此项任务。本项目正是在此背景下提出的。本项目建成后， 对提高当地医疗卫生服务质量起到极大的推动作用，使应对突发公共 卫生事件医疗救治，保障各族人民身心健康，打下良好的基础......”。

3、“.....由于受当时社会，经济发展 与观念物力财力的限制，原内儿科病房楼建筑空间狭小，且处于 共同办公，建筑结构布局很不营做好切准备工作。具体工程进度安排见工作进度计划表。 年季度 项目 前期工作 土建建设 装修工程 检查验收运行人民医院医技暨紧急救援综合楼建设项目可行性研究报告 工程竣工验收 工程施工验收期为个月，从年月。按照国家投资项目验 收制度，由人民医院准备验收资料和自验，报建设局及相关部门 进行验收......”。

4、“.....归档资料。 未经允许，请勿外传......”。

5、“.....建设面积为平方米。本项目的建设对提高医疗基础设施条件，提高医疗服务水平，满 足群众看病需要将起到极大的推动作用，为在保障群众医疗服务，改 善就医环境降低医疗风险打下良好的物质基础为的经济发展和和 谐社会的建设提供医疗服务保障。 本项目建设符合国家对口援助发展的有关政策政策......”。

6、“.....项目建设是必要的。项目 规模适度，功能设置实用，符合医疗卫生事业发展的需要。人民医院医技暨紧急救援综合楼建设项目可行性研究报告 第二章项目建设的背景与必要性 项目建设的背景 公民健康和社会基本公共卫生服务的改善程度作为最重要的人类发 展指标是衡量和评价个国家公共卫生政策有效性的唯标准。良好的 公民健康状况和社会公共卫生服务是发展的目的，也是提高劳动生产率 加速经济增长促进社会发展保证社会公平的必要条件。成功地实施 投资于人民健康的卫生改革和发展战略可以使我们以世界上比例极小的 公共卫生支出，让十几亿中国人民享有更健康的身体，更具生产率的生 产力，更延长的生活寿命，更幸福的生命力。 党的十七大提出的构建和谐社会全面建设小康社会的战略决 策，为我国医疗卫生事业的发展指明了方向，也开辟了医疗卫生事业广 阔的发展空间......”。

7、“.....生命存在的唯基础是健康，健康是以完善医疗条件和先 进的医疗设备为保障的。因此只有高度发达的社会卫生事业才能保障全 面小康社会目标的早日顺利实现。 随着经济的发展，社会的不断进步，人们生活节奏的加快，各种疑 难杂症屡见不鲜，新时期的医疗卫生服务工作面临着许多新的难题，这 需要医学界的同仁们发挥高明的医术优势，结合良好的医疗环境，先进 的仪器设备，为民排忧解难。 目前，医院总建设面积为平方米，拥有床位张。其 中外妇科楼平方米，传染病病房平方米，医院门诊楼 平方米，住院综合楼平方米。但由于大部分基础设施年久老化，且人民医院医技暨紧急救援综合楼建设项目可行性研究报告 设计不合理及其它原因，使得不能正常运营，目前，该院无论是建设规 模还是布局建筑标准等均不能满足现实的需要......”。

8、“.....总建筑面积约 平方米年国家已批复建设平方米，其中国家投资万元， 此次规划建筑面积为平方米，本项目将与国家批复项目进行合建。 按要求购买医院必备的设备及配套设施，对医院内外环境进行整治及绿人民医院医技暨紧急救援综合楼建设项目可行性研究报告 化美化等。 投资规模及资金构成 本项目总投资为万元，其中工程建设投资万元，占 总投资的，工程建设其它投资万元，占总投资的， 预备费万元，占总投资的。 资金筹措 本项目总投资为万元，其中申请国家投资万元，申 请福建省援疆资金万元，地方配套万元。 项目研究工作的依据和范围 项目研究工作的依据 中共中央国务院号文中共中央国务院关于进 步加强农村卫生工作的决定。 中共中央国务院关于卫生改革与发展的决定和国家计委 财政部卫生部关于开展区域卫生规划的指导意见......”。

9、“..... 国家卫生部等五部委卫人发号关于加强农村 卫生人才培养和队伍建设的意见。 福建省新轮对口援疆综合规划 福建省对口援疆项目资金管理办法 自治区政府办公厅，新政发号关于印发维 吾尔自治区卫生资源配置标准的通知。 自治区人民政府第号文件维吾尔自治区医疗机构管理人民医院医技暨紧急救援综合楼建设项目可行性研究报告 办法 昌吉州国民经济社会发展第十二五年规划。 昌吉州文教卫生十二五发展规划。 昌吉州年统计年鉴。 医疗建筑设计规范。 中国计划出版社建设项目的经济评价方法与参数。 住房和城乡建设部国家发改委综合医院建设标准建 标。 人民医院提供的相关资料。 可研究的范围 根据国家有关部门对项目可行性研究报告的内容和深度要求......”。