项目，投入大生产周期长。因此，建 议项目建设单位完善项目组织机构建设，加强项目招投标管 理，制订详细实施计划，加强工程质量和建设资金管理，提 高投资效益和建设效果。 项目区中药材开发的主要制约因素，是中低产田面 积大，而造成中低产田面积大的主要原因在于肥力不足山坡地分布范围广，灌排渠系不完善，播种后遇到干旱时不能 及时灌溉，机械化水平低，农家肥等农用物资运输困难，有 机肥料施用量偏少，用传统种植方法来实现单产已成为这 区域目前生产中的主要手段。由于品种的引进示范筛选和 推广力度不够，目前的生产没有解决科技推广问题，良种良 法跟不上。粗放经营方式突出，现代生产管理化程度低。受 传统生产方式的制约，项目区农业生产在很大程度上停留在 原始粗放型生产上，同时，也因田间内部基础设施较差，先 进的农业农机适用新技术得不到及时有效的推广和运用， 优质农产品生产因缺乏科学的管理和标准化生产技术而达 不到预期效果，市场竞争能力极弱。项目区长期以来以粮食 生产为主，在农业生产资料价格持续上涨的情况下，农民种 粮基本无利可图，农民精耕细作种植粮食的积极性得不到充 分发挥。农业生态环境恶化，农作物病虫害发生率日趋增高， 农业抗御自然灾害的能力减弱，农业生产风险加大，这同样 是项目区农业产业化开发不可忽视的障碍因素之。 针对项目区的主要制约因素，其治理的主要措施，是 实行综合治理，集中连片规模开发二是走科技创新之路， 通过扶持大量引进优质适用的中药材品种实行筛选繁育和 推广，大力推广农业综合科技万元 其中固定成本万元 可变成本万元 经营成本万元 财务指标年均 销售收入万元 利润总额万元 销售税金及附加万元 投资利润率 投资利税率 内部收益率 税前 税后 财务净现值 税前万元 税后万元 投资回收期含建设期 税前年 税后年 盈亏平衡点 借款偿还期年 偿贷比 序号指标名称单位数量备注 项目辐射范围及带动能力 项目辐射范围 本项目建设亩中药材种植基地，采用“公司基地 农户”的运行机制，项目建设地点位于乡及周边乡 镇海拔范围的高半山区的栽培适宜区。 项目带动能力 亩中药材种植基地，使约户山区农民按户 均亩直接受益。 二可行性研究报告编制依据 中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意 见。 建设项目经济评价方法与参数第三版，中国计划 出版社年版。 中国农村扶贫开发纲要年中华人民 共和国国务院。 投资项目可行性研究指南原国家发展计划委员会， 年月日。 三综合评价和论证结论 综合评价 县乡亩中药材规范化种植及加工建 设项目建设符合国家开发战略，符合国家农业产业政策。项 目依托县特有的自然资源，以市场为导向，以增加山 区农民收入为出发点和落脚点。项目以中药材人工栽培为建 设内容，采用龙头企业与农户签订土地承包或租用协议，提 供种苗和技术服务，建设中药材种植示范基地，并与农户签 定最低保护价收购协议，使农户利益受原料市场影响降至最 低，同时最大限度保证公司获得优质原料的运行机制，是对 “公司建基地基地连农户”运行机制的深化，项目建设 亩中药材种植基地，使约户山区农民按户均 亩直接受益。同时，项目建成后，具有较强的辐射性和 示范带动性。项目建设可切实调整农村种植和生产结构及农 村经济结构，使脱贫致富落到实处。 财务分析表明，项目税后财务内部收益率大于基 准收益率，财务净现值万元大于零，投资回收 期年小于项目计算期，贷款偿还期年含建设 期年。投资利润率为，投资利税率为，超 过行业基准水平，项目投资方案合理，财务分析可行。论证结技 术方案，原材料及动力供应，建设条件，组织及劳动定员等 因素充分分析研究后，在选择最佳方案的基础上进行的。建 设投资估算内容包括种植基地营建工程初加工厂建设工程 及基础设施建设工程等，还包括工程建设其他费用和预备 费。估算总值为万元。详见“附表” 建设投资估算总值按构成分列如下建设工程费万元，占建设投资的 设备购置及安装工程费万元，占建设投资的 工程建设其他费用万元，占建设投资的 预备费万元，占建设投资的。 详见下图 建设工程费 设备购置及安装费 工程建设其他费 预备费 建设期利息估算 本项目的建设期为年，建设期借款万元。根 据资金来源渠道的不同，建设期借款利息估算为万元。 流动资金 本项目的流动资金按扩大指标法计算，根据经营期第 年销售收入的估算，流动资金估算额为万元， 其中流动资金的由建设单位自筹解决。其余流动资金申请向商业银行贷款，按利率计算利息。 总投资 项目建设总投资建设投资建设期利息流动资 金 万结合起来，以求土地的永续利用四是加强农 业科技培训，增加投入实行搞示范带动，不断提高劳动者素 质，利用先进适用科技和优良品种，促进推广和普及。 第二章项目背景及必要性 项目建设背景 中草药是我国具有悠久历史的传统医疗药品现代中成药 制药原料，自古以来在人类救死扶伤中起到非常重要的作 用。在现代生活及医疗中，中医医疗仍然具有西医药不可替 代的面，特别是针对疑难杂症传染性病毒疫病有独特 明显的预防和治疗作用，其医疗效应是西医药无法可比的。 中药材产业是我国医药经济中独具特色的重要组成部分，也 是国际医药，特别是植物药天然药等的有机组成部分。近 年来，中药材产业呈现出强劲的发展趋势。国际上崇尚自然， 回归自然成为潮流。工业的发展和全球生态环境的改变，使 用天然药物代替化学药品已成为今后国际医药发展的趋势， 中药的特色和优势，受到人们的青睐。我国加入后，国 际社会对中药的认识不断提高，因此，中药材产业的产值都 在递增，据统计中药产业产值平均每年增长，利润和利 税平均每年增长。 但是我国的中草药材主要来源于天然野生自然资源，很多宝贵的药种由于人口不断增长生态受到破坏，加之多年 来不断的采挖，使野生中草药材不断减少，有的面临濒危处 境，市场资源药品供应已远远不能满足人类的需要。但是由 于受地方经济困难的制约，良种及肥料的生产投入严重不 足，加之中药材科技措施还处于摸索阶段，良种科技推广 力度不够，加上生长周期长，致使县中药材产业发展长期处 于生产规模扩不大，产品出不来，供不应求的现象，形成了 自给自足的封闭型生产格局。加之科技经费不足，生产种植 不规范产前投入不足，导致种植药材产量不高或不能增收， 严重影响了种植积极性，从而导致扩展基地困难重重，土地 利用率极低，生产难以实现优化配置，严重阻碍了中药材产 业化进程。因此，实施中药材产业发展生产基地建设，作为 调整县农业产业结构，实现农业资源优化配置意义重大，非 常必要。 在观测认为，全垦整地水土流失较块状整 地严重。 施用化肥农药对环境影响 基地，特别是药用植物在管抚中常施用些化肥农药。 化肥农药施用过多，往往造成土壤板结，结构改变，从而 影响地下及地表的小环境对土壤中虫类和微生物的种类和 数量可能会减少，严重时甚至对野生动植物的繁育生长都有 第章总论 项目提要 项目名称 县乡亩中药材规范化种植及加工建 设项目 建设地点规模期限及建设内容 建设地点 项目区位于承德市县。县位于河北省东北 部的冀辽蒙三省区交界处，北与内蒙古的赤峰市相连， 东与辽宁省的凌源市接壤，西邻旅游胜地承德，南与唐山连 接。自古以来，就有“鸡鸣三省，通及辽蒙”之称， 历史上是沟通关内外的商品集散地，目前已发展成三省区交 界处的经济重镇。 建设内容规模 建设中药材规范化种植基地亩其中秦归 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传！亩木香亩秦艽亩桔梗亩天冬 亩续断亩付子亩。达产后年产干品药材秦 归吨木香吨秦艽吨桔梗吨天冬 吨续断吨鲜付子吨。 建设加工中药材饮片的初级加工厂座，产品为秦 归木香秦艽桔梗天冬续断付子饮片。 相关技术培训及指导。 建设期限 建设期年年月年。 投资规模及资金构成 本项目总投资额为万元，资金按构成分列如下 建设工程费万元，占总值的 设备购置及安装工程费万元，占总值的 工程建设其他费用万元，占总值的 预备费万元，占总值的 建设期利息万元，占总值的 流动资金万元，占总值的。主要技术经济指标 主要经济指标表表 序号指标名称单位数量备注 生产规模达产年 秦归饮片吨年 木香饮片吨年 秦艽饮片吨年 桔梗饮片吨年 天冬饮片吨年 续断饮片吨年 付子饮片吨年 总投资万元 其中建设投资万元 建设期利息万元 流动资金万元 资金筹措 银行长期贷款万元 企业自筹万元序号指标名称单位数量备注 流动资金短期贷款万元 成本年均 总成本 经过对本项目全面调查分析和论证表明项目经济可 行技术先进可行土地落实企业自有资金落实，已具备 建设条件。同时项目生态与经济效益兼备，社会效益显著， 项目可行。 四存在的问题与建议 中药材对适生环境要求较为严格。建议严格区划，在 适生区域栽培。 种苗供应是项目成败的关键，公司应将其作为项目建 设的重点，制定相关的技术和经营保障措施。 中药原料基地建设实施标准是中药产业发展的趋 势和必然。建议龙头企业在项目批准后联合相关科研院所进 行相关中药材指标体系和操作体系研究，最终制定出相 关中药材云南标准。 该项目为种植难群众 日报，年月日，托管托起困难群众的 幸福与希望 日报，年月日，个农村常年病人托管 中心明年运行 陈政高省长关于省民政厅徐铁南厅长呈送文件的批示。 可行性研究报告编制原则 项