1、“..... 凡违背政策规定继续审批此类项目的，要追究直接责任人和有关部门领导的责任。 对违反规定擅自建设的项目，要坚决依法拆除。 制定和完善政策，严格市场准入 严格水泥生产许可证管理，开展无证生产专项整治活动，坚决取缔无证生产 水泥企业。按照国家产业政策和环保新标准重新修订水泥生产许可证发放细则，对 不符合实施细则要求的企业律不予发证，严格把好市场准入关。 制定水泥熟料国家标准，提高水泥熟料强度允许的最低等级，提升水泥质量。 在满足社会需要的前提下，努力做到水泥实物用量不增或少增，以减少对能源资源的消耗。 完善混凝土结构设计标准和规范，提高建设建筑工程应用水泥的准入标准， 依据不同工程的需求选择水泥类型和品种。禁止立窑水泥进入高速公路机场港 口桥梁涵洞等重点建设工程和建筑物结构工程。推广高性能混凝土的应用，提 高建筑物使用年限......”。

2、“.....加快实施对现有水泥生产线烟气连续监测装置的安装和管理。依 法实行排污许可证制度。 完善现行资源综合利用政策中有关水泥利废税收优惠规定。享受该项优惠政 策的企业除利用工业废渣的比例达标外，还必须达到环保新标准。 落实发展散装水泥的政策措施，从使用环节入手，进步加大散装水泥推广 力度。 ④建立落后产能退出机制，加大结构调整力度 抓住当前水泥市场总量供大于求的有利时机，采取上大关小补贴及赎买等多 种方式，淘汰批落后生产能力，改善环境质量，缓解能源资源压力。 支持大企业集团发展，加快提高产业集中度 遵循市场经济规律，鼓励有实力的大型水泥企业采取兼并重组联合等方式， 提高生产集中度，优化资源配置。进步完善和调整水泥税收政策，停止对落后工 艺和严重污染环境的水泥生产实行税收优惠政策。严格税收征管......”。

3、“..... 二〇〇六年十月，国家发展和改革委员会颁布了水泥工业产业发展政策国 家发展改革委第号染程 度也明显的降低，但环境保护意识不够管理不善仍然会造成不良后果。在工程开 工建设到点火生产的全过程需要加强工作人员的环保意识，减少生产过程中的人为 造成的污染。项目生产过程中，要切实落实和实施环保方案，设置单独的环境保护 管理机构和监测站，作好管理和监测工作。 总论 项目概况 项目名称 新疆屯河水泥公司布尔津分公司新型干法水泥生产线技改工程。 项目建设地点 拟建厂址位于布尔津县城北处。 项目建设规模及范围 本项目分两期建设。 建设规模 期年产水泥万吨。 二期全部建成后，日产熟料吨年产熟料万吨年产水泥万吨。年 外销熟料万吨 建设范围 期建设年产水泥万吨粉磨站......”。

4、“.....不足部分由屯河水 泥公司内部调拨。期具体建设范围是熟料输送地廊全部混合材烘干全部 熟料库预留套库底配料系统及入磨皮带机台水泥磨全部水泥库全 部散装库全部水泥包装及成品库土建全部施工，预留台包装机及配套 设备位置配套建设总降压变电站土建全部施工，先上台变压器供期用 压缩空气站土建全部施工，先上两台空压机个深井泵房台汽车衡等辅助 生产设施和中控化验办公楼土建全部施工，化验设备先上部分例行控制及物理检 验食堂浴室锅炉房等生活福利设施。 二期建设熟料烧成系统生料制备系统煤粉制备系统原煤预均化石灰石 预均化余热电站系统增加台水泥磨机配套建设材料库房循环泵房增压 泵房等辅助生产设施。 项目承建单位 新疆屯河水泥有限责任公司布尔津水泥分公司。以下简称屯河水泥公司布 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,尔津分公司......”。

5、“..... 项目融资方式 企业自筹资金万元，申请银行贷款万元。 屯河水泥公司布尔津分公司概况 新疆屯河布尔津水泥分公司隶属于新疆屯河水泥有限责任公司，成立于年 月日。公司位于布尔津县城东郊处。占地公顷。公司现有条∮ 五级旋风预热器带分解炉水泥熟料生产线，设计年生产水泥能力万吨， 是阿勒泰地区最大的水泥生产企业。国道线从厂边经过，大力推行节能省地型建筑，建设大容量发电机组， 提高电厂热效率，促进能源与资源高效利用。大力推行清洁生产，鼓励采用无废 少废节能节材节水的新设备新技术新工艺，优化资源利用，降低环境污 染。 作为阿勒泰地区最大的水泥生产企业，屯河水泥公司布尔津分公司经过多次技 改，达到了年产水泥万吨的规模，但同时存在着规模总量小，设备陈旧老化，产 量低能耗高对环境污染严重的问题。同时毗邻县城中心地区，发展余地小。 因此......”。

6、“.....降低生产成本，提升企业的硬 件配置，经过认真调研，决定易地建设条新型干法水泥生产线，增强企 业的市场竞争力，使企业获得较高的经济效益和社会效益。 本项目即是在此背景条件下提出的。 项目建设的必要性 国家产业政策和我区十五发展规划的需要 我国水泥工业虽然发展很快，但仍然存在总量过剩结构不合理的矛盾行业 整体经营粗放，资源能源消耗高，综合利用水平低企业数量多规模小，产业 集中度低落后生产能力比重大，产品质量档次低在行业准入和建筑市场使用方面技术法规不够完善等。为加快推进水泥工业结构调整，引导水泥工业持续健康发 展，国家八部委于二〇〇六年四月十三日联合制定关于加快水泥工业结构调整的 若干意见发改运行号，其主要精神如下 水泥工业结构调整的指导思想和目标 指导思想全面贯彻落实科学发展观，切实转变经济增长方式。坚持总量控 制，依靠发展促调整......”。

7、“.....加强资源节约与综合利用，发展循环经济。 推动企业重组，提高产业集中度。积极参与国际竞争，实现水泥工业由大变强和可 持续发展。 调整目标年水泥预计产量亿吨，其中新型干法水泥比重提高到 ，水泥散装率达到累计淘汰落后生产能力亿吨。企业平均生产规模由 年的万吨提高到万吨左右，企业户数减少到家左右。新型干法水泥 吨熟料热耗由下降到标准煤，采用余热发电生产线达，水泥单位产品 综合能耗下降。粉尘排放量大幅度减少，工业废渣含粉煤灰高炉矿渣等 年利用量亿吨以上。石灰石资源利用率由提高到。 加强总量控制，实施分类指导 新上项目包括熟料基地水泥厂粉磨站必须根据市场需求资源状况和 交通运输条件，合理布局，防止盲目建北距阿勒泰市， 东距北屯，西距哈巴河县，交通十分便利。 近年来，分公司生产能力经营业绩直位于阿勒泰地区同行前茅......”。

8、“..... 布尔津水泥分公司采用先进的工艺技术，严格控制每道工序，在管理中循 原则，每项工作做到有策划实施检查处置形成个螺旋上升的闭环 管理，使顾客满意得到持续的改进，为顾客提供满意的产品和服务。年运行质 量管理体系标准。年又开始了质量管理体系 安全管理体系环境管理体系 三合的管理体系的运行，有效的提高了公司的产品质量安全 生产和环境社会效益。 公司生产的屯河牌水泥品种有普通硅酸盐水泥钢渣矿渣水泥缓凝水 泥低碱水泥，同时还可根据市场需要生产中低热水泥硅酸盐水泥道路水泥等。 屯河牌水泥具有质量稳定，均匀性好早强快硬抗冻性好碱含量低的优良 性能，并以其稳定的质量可靠的的信誉，赢得了众多的用户的青睐，并被评为自 治区名牌产品及绿色建材产品，目前广泛应用于阿勒泰地区的重点工程和民用建 筑......”。

9、“.....加快调整原材料工业结构和布局， 降低消耗，减少污染，提高产品档次技术含量和产业集中度。以节约能源资源 保护生态环境和提高产品档次为重点，促进建材工业结构调整和产业升级，逐步淘 汰立窑等落后生产能力。 新疆维吾尔自治区国民经济和社会发展第十个五年计划纲要提出十 五时期，坚定不移地实施以市场为导向的优势资源转换战略，充分利用资源优势 和现有工业基础，因地制宜，重点突破，积极引入构建大企业大集团，做大做强 支柱产业和特色工业，走出条符合区情产业优势明显科技含量高经济效益 好市场竞争力强人力资源充分发挥的新型工业化路子，以信息化带动工业化， 促进工业超常规高速度跨越式发展，全面快速提升工业化整体水平。推广应用 节能降耗技术......”。