1、“.....侵蚀沟面积达到万亩。这些沟壑使土地支 离破碎，造成耕作管理不便，影响了农民的生产生活，导致了 这地区农民生活贫困。由于各项治理措施不配套，汇流面积 大，遇暴雨，导致雨水集中，危害严重。 为了改变这农业生产现状，提高抗灾能力，保护农村农 业生产的安全，特提出穆棱市清河村小太河河堤护砌建设项目， 为该地区的移民提纲更好的生产生活条件。 八面通镇为穆棱市城关镇，位于黑龙江省的东南部，是穆 棱市的政治文化经济中心。全镇土地面积平方公里， 下辖个行政村，个中省直驻镇单位，现有农户户， 口人，耕地面积为万亩。 农业生产和农村经济情况该村在农业生产方面，以种植玉米大豆高粱马铃薯 蔬菜等为主，粮豆平均单产公斤，农业生产力水平处于全 市的中下水平。农业总产值达到万元，经济收入达到 万元。 经济发展预测 本项目社会经济发展预测......”。

2、“.....在听取 有关专家意见基础上，采用相关分析方法，建立数学模型，对 些不合理的经济指标加以修正，结合各区不同的经济条件， 最终确定出影响区各地区在评价年度内的主要经济指标。综合 分析影响区的各种经济指标，其中国内生产总产值这指标口 径统而且较完整，在国民经济中所占比重较大，可靠性较高， 故选用这指标作为样本。 本项目按国内生产总产值采用时间序列法，对穆棱市社会 经济指标的历史现状数据进行分析整理取舍后进行预测......”。

3、“.....并做好资金筹措工作。 建议 按省对该市县农村堤防建设工作部署，全市都在进行农村 基础工程建设工作，筑路材料将极度紧张，价格也将上涨，外 购材料应尽早安排。 综上所述，修建清河村堤防浆砌石工程是急需的，是清河 水库移民安置区移民群众强烈要求的，从而说明该项目是切实 可行的......”。

4、“.....归档资料。 未经允许，请勿外传,当地水文气象资料 建设单位提供的其他材料。 报告编制范围 本项目可行性研究报告研究范围包括 项目建设背景及必要性。 区域内的社会经济预测。 建设标准工程规模。 建设条件。 建设项目环境评价分析。 投资估算及资金筹措。 建设安排招标方案和实施方案。 项目建设保证措施 国民经济评价。 问题和建议。 项目建设内容及规模 本项目为小太河河堤浆砌石护砌工程，沿线护坡长度为 米，护砌坡降度，坡面长度米。 项目投资估算 本项目总投资估算万元，其中申请省移民后扶资金 万元。 第二章项目背景及必要性 项目建设背景 市丘陵面积较大，而且侵害较为严重。据调查，全市 年仅有条侵蚀沟，约万亩耕地受害至年已发展 到条，侵蚀沟面积达到万亩。这些沟壑使土地支离破 碎，造成耕作管理不便......”。

5、“.....导致了这 地区农民生活贫困。由于各项治理措施不配套，汇流面积大， 遇暴雨，导致雨水集中，危害严重。 清河水库位于八面通镇南部，距镇政府公里处，库区地 貌为两山夹沟。其主要功能是保障八面通镇城区御洪清河 流域的千亩农田灌溉及旅游。年，大跃进期间，大兴水 利工程。八面通兴建了不少小型水库，由于左的思想影响和技基础设施建设，约占 总投资的三分之，年国家为了扩大内需，还将加大农村 基础设施的投资力度，以促进经济的快速发展。 社会主义新农村建设主要是解决农村民生问题，解决农民 自己无法解决的问题。该项目建设地是清河水库移民安置比较 集中的地区，这里交通闭塞，经济落后，小太河贯穿全境，因 上游水土流失严重，每年雨季都会给沿河村民带来定的经济 和财产损失，雨丰年更有威胁人畜生命的危险。几年来，虽 有治理，但因投入有限，效果甚微。此项目的建设......”。

6、“..... 根据国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意 见国发号精神，按照黑龙江省关于解决小型 水库移民困难问题实施意见黑发改移民号，为促进清河水库库区经济发展和库区移民的后期扶持工作，实 现库区和移民的协调发展，特提出该项目建设。 项目建设必要性 八面通镇清河村是清河水库移民比较集中的安置区，由于 清河水库工程的扩建，水库附近的居民就近移民安置，由于该 村东途经清河村自太和村流域而下的条溪流小太河，该地 区地处沟谷地带，地势低洼易涝，自然环境恶劣，因水患发生 比较频繁，河堤防御洪水的能力较差，河床侵蚀严重，需要提 高河道的防御能力，保证小太河沿线居民的生命和财产的安全 的安全。所以建设八面通镇河堤浆砌石护砌保护清河村工程建 设工程，以满足当地居民和移民的生产生活需要，也是满足当 地基础设施发展的需要。 清河村主要依靠农业生产......”。

7、“.....以种植业生产为主，种植品种单，主要为大 豆玉米水稻，由于河道堤防标准低，洪水灾害经常发生， 严重地影响了当地农民的生产生活。也严重制约了当地经济的 发展，给农民致富奔小康带来了极大的影响，迟缓了新农村建 设的步伐。鉴于清河村的特殊地理位置和对区域经济的深远影 响，进行小太河护堤工程建设。建设该项目，将会极大改善沿 线人民的生产生活的环境，直接起到振兴当地经济和促进全面 建设小康社会的作用。 农村生活条件差生产条件落后，导致农民生活贫穷，清河村在注重产业发展的同时也把构建和谐乡村作为工作出发点 和落脚点，立足实际情况，紧贴群众最关心的生产生活问题， 努力为农民群众排忧解难，着力改善农村生产生活条件， 术等条件限制，有的是半截子工程，有的是有库无水，最后合 格的唯有清河水库座。清河水库属小型水库，年兴建， 年竣工......”。

8、“.....集 雨面积平方公里。设计总库容万立方米，设计灌溉面积 为亩。清河库区主要建立在清河老屯清茶馆自然屯遗址上， 据史料记载这个屯早在年前就有人定居，年该屯就有 居民户，伪满时期三村合并为清河村，截止建库前期因八面 通镇镇区建设土地垦转等因素，该屯驻民由户减少到 户，确定移民人。 由于历史和年代等原因，具体文字资料不详。据有关记载， 当初在移民安置工作中，八面通镇政府将移民安置在清河村新 屯新城村太和村钟山村四平村，原则上规定各村接收 的移民与本村村民待遇相同，住房与耕地由接受村屯具体解决， 镇政府提供部分安置费用。由于当初移民工作存在不完善不合 理之处，移民安置及待遇等出现后期问题，镇政府虽极力解决， 但因历史形成，相关文字资料无从考究，致使相关问题难以处理， 造成移民与村民集体资源与移民代移民与再生代等多种矛 盾......”。

9、“.....缩小和调和移民与本村村民之 间的差距，消除不稳定因素，是移民融入社会主义新农村建设， 促进区域经济协调发展，构造和谐社会的必然要求。 党的十六届五中全会提出，按照生产发展生活宽裕乡 风文明村容整洁管理民主的要求，扎实稳步推进社会主义 新农村建设。中发号文件和十五规划纲要对 当前和今后个时期新农村建设作出了进步部署。目前，全 国上下已经形成了关心支持和参与新农村建设的热潮，些 地区也总结出了些成功的做法和经验。农村公共设施是农村经济社会发展和农民生产生活改善的 物质基础，也是社会主义新农村建设的重要内容。目前，我国 农村基础设施薄弱，交通条件落后，与城市相比存在巨大差距。 只有抓住农村基础设施这个最薄弱和关键的环节，才能为加快 发展农村生产力提供坚实物质基础，才能确保社会主义新农村 建设稳步向前推进。农村基础设施具有广泛的外部效应......”。